2013-11-02 12:54:43 公務(wù)員考試網(wǎng) http://czjtsc.com/ 文章來源:華圖教育
央視曝光畫面
作者:王祥
河南商丘市梁園區(qū)境內(nèi)管護(hù)的公路只有110公里,,執(zhí)法的人員高達(dá)200人,,兩個人管一公里,財政無法承擔(dān)全部費用,,這兩百人就只能是靠路吃路,,上路罰款。運輸公司稱每天要準(zhǔn)備2萬交罰款,。(新聞鏈接)
表面上看,,運管所之所以敢有“此路是我開,要想從此過,,留下買路財”的霸道,,是因為司機(jī)處在了“人在屋檐下不得不低頭”的弱勢境地,以及“天高皇帝遠(yuǎn)”,,就算他們在路上罰車“賺錢”,,也難以受懲罰。但從人員進(jìn)入機(jī)制上來講,,卻是因為僧多粥少,。
商丘梁園區(qū)境內(nèi)的運管所之所以會將公路當(dāng)成“提款機(jī)”,固然有人性貪婪,、蔑視法規(guī)的原因,。但最根本的,還是一些道路執(zhí)法部門的人員進(jìn)入機(jī)制被破壞,,而在經(jīng)歷了成品油稅費改革后,,總稅費中劃歸給執(zhí)法部門的錢并未增加,還是和以前過路費總額中劃給它的一樣——所以,,僧多粥少,,那么僧就必然會擅自覓粥。
在維系道路執(zhí)法部門的正常運轉(zhuǎn),,維持道路交通和諧秩序的前提下,,道路執(zhí)法部門“僧多粥少”的現(xiàn)實處境,必然會讓他們心癢癢,。這就好比一群饑餓的狼看到一只只肥羊從眼前經(jīng)過,,它們怎么會不逮住充饑?對于該運管所來說,,既然公家給的糧是固定的,,那么擴(kuò)充人馬后就只有自己來做大蛋糕了,總要讓每位兄弟都填飽肚子吧,。
因此,,面對全國數(shù)以萬計的運管所,以及隨著公路里程增加而增加的任務(wù)量,,研究出一套合理的稅費分配機(jī)制——將成品油稅費合理分成幾部分,,既要上交中央財政,也要照顧到“前線將士”,,以及拿出必要的支出維系這些部門的正常運轉(zhuǎn)——高薪養(yǎng)廉有時也不是不可以,。當(dāng)然,對于這類“坐路收費”亂象,,主要的還是把好監(jiān)管之門,,完善人員進(jìn)入機(jī)制,清除關(guān)系戶,,讓粥的額度能滿足僧的需求,,不至于讓他們自行覓食。
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