2013-11-01 11:20:11 公務(wù)員考試網(wǎng) http://czjtsc.com/ 文章來源:華圖教育
南寧市拆遷一風(fēng)景區(qū)內(nèi)違章建筑,,與村民激烈對抗,�,?共鸬拇迕裼苗牭兜茸鑫淦�,,把有些警察的盾牌都砍爛了。警察被迫發(fā)射催淚彈和橡皮子彈,,最終驅(qū)散了抗拆者,,南寧市達(dá)到拆除景區(qū)內(nèi)違章建筑的目的。這件事發(fā)生在9月底,,近來視頻流傳到網(wǎng)上,,引來對警方“向人民開槍”的巨大爭議。
“向人民開槍”這頂帽子顯然給警方戴得太大了,,不公平,。互聯(lián)網(wǎng)上一味指責(zé)警方,,不提被拆的酒店壓根就是違章建筑,,這樣的輿論也有些偏激。每逢因拆遷鬧出官民對立,,輿論總是一邊倒地挺被拆遷者,,這已是常態(tài)。
從法律角度看,,南寧市拆除違建的依據(jù)非常過硬,,警方發(fā)射橡皮子彈也完全出于被迫。但即使如此,,南寧出現(xiàn)這一沖突仍是令人遺憾的,,它應(yīng)處于被避免之列。
如今警方在維護(hù)拆遷秩序時執(zhí)法經(jīng)常被誤解,,而且這種誤解不僅對警方,,包括對政府都會造成形象損害,這些都是官方不得不面對的現(xiàn)實(shí),。與這一現(xiàn)實(shí)強(qiáng)行對抗并不明智,,各地政府都屬于“大政府”,“大”的主要含義之一就是資源多,,這些資源應(yīng)被用于促成問題的迂回解決,,盡量不讓橡皮子彈沖在前面,。
中國各地大拆大建的規(guī)模常常突破城市管理能力的極限。城市建設(shè)似乎在圍繞拆遷展開,,政府不斷把目標(biāo)對準(zhǔn)一個又一個城市里的死角,。一些市民把被拆遷當(dāng)成經(jīng)濟(jì)上翻身的絕佳機(jī)會,輪番要求更高拆遷補(bǔ)償,,他們追求利益的決心要高于政府的意志,,這使得拆遷有時像是要“你死我活”。
中國一定要把各地的拆遷總規(guī)模降下來,,尤其是,,實(shí)在拆不動的地方就選擇不拆。任何城市里都應(yīng)容得下一些拆不動的“城中村”,,以及各種“死角”,。我們對城市“現(xiàn)代化”的觀念,包括對城市的審美觀念都要改變,�,?纯幢本�798園區(qū)里那些沒拆的破舊房子被改造得多么漂亮吧,我們的城市化道路其實(shí)很寬,,也很多元,。
拆不動就不拆,政府的這一原則會改變抗拆者對當(dāng)“釘子戶”好處的預(yù)期,,從而使他們提出的補(bǔ)償要求更加理性。政府越是定下拆遷目標(biāo)“非拆不可”,,被拆者通過“以死抗?fàn)帯鲍@得高額補(bǔ)償?shù)囊庵揪蜁綀远ā?/p>
不能抱怨“釘子戶”都是“刁民”,。實(shí)現(xiàn)自己利益最大化是被拆遷者的正當(dāng)追求,補(bǔ)償金本來就沒有法定標(biāo)準(zhǔn),,它是彈性的,,“過高預(yù)期”也是經(jīng)政府與被拆者“互動配合”形成的。
如今法院對拆遷及補(bǔ)償款的判決對被拆者沒有權(quán)威,,如果政府強(qiáng)行動用警力解決每一起拆遷糾紛,,至少在當(dāng)下肯定會導(dǎo)致很大負(fù)面效果。這樣的“依法拆遷”只會增加國家法治建設(shè)的困難,。
橡皮子彈不是不能打,,但它們用在一個拆遷現(xiàn)場,大概是這一執(zhí)法工具比較生疏的記錄,�,;蛟S可以說:橡皮子彈原本不是為拆遷工地設(shè)計的。
然而中國各地有些拆遷工地如今就是這樣緊張!中國如今最緊張的地方很多都是拆遷工地,。這一局面的形成本身就不應(yīng)該,,政府應(yīng)從根本上熄滅這個“火藥桶”,。(作者是環(huán)球時報評論員)
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