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地鐵逃票與信用掛鉤無異于大炮打蒼蠅

2013-10-31 09:45:26 公務員考試網 http://czjtsc.com/ 文章來源:華圖教育

  因為地鐵逃票造成個人誠信不良記錄,,或許將導致不能報考公務員,、不能當教師,、不能進入大企業(yè)工作。上海市委宣傳部副部長,、市文明辦主任燕爽在10月27日舉行的全國首屆教育倫理學學術研討會上表示,,上海正將地鐵逃票納入個人征信系統(tǒng),有望在多領域人才選拔中使用,。(見10月29日的東方網)

  地鐵逃票是現(xiàn)代文明社會的頑癥,,想方設法地治理,可以理解,。但是動輒把地鐵逃票與信用掛鉤,,讓地鐵逃票者不能當公務員、教師,,有失偏頗,。

  當然,對地鐵逃票這種頑癥,,應該采取高壓手段,,讓地鐵逃票者付出應有的代價,,甚至支付道德成本。問題是,,地鐵逃票只是一種不文明行為,,就像在公共場所隨地吐痰、亂扔垃圾,、吸煙一樣,,應該處罰,,但也不至于給予重罰,,如一次罰款一萬兩萬元吧?而一旦把地鐵逃票與信用掛鉤,,如果有人坐地鐵逃票一次,,就永遠不能當公務員、教師,,這種處罰成本太高,、太重了,可能會物及必反,,過猶不及,,于法于理,都說不過去,。至少我國《行政處罰法》第二十七條規(guī)定,,行政執(zhí)法中行政裁量應考量執(zhí)法成本和執(zhí)法收益的均衡,要符合比例原則,。即對不文明行為的處罰,,應該以人為本,無論選擇什么方式和種類的處罰辦法,,都應該達到行政目的諸方式和種類中最溫和,、對相對人侵害最小的目的。換言之,,切莫不能用“大炮”打“蒼蠅”,。

  其實,地鐵逃票的根源在于有的市民喜歡占小便宜,,是思想素質和社會道德素質不高,、廉恥觀念不強的表現(xiàn),說穿了,,這是道德問題,,還必須用社會道德教育的辦法予以解決。只有提高了市民的道德素質和文明習慣,,增強了他們的社會公德意識和法紀觀念,,才能讓他們明白一旦逃票是件十分丟人丟臉的事情,,從而敦促他們遵守公序良俗,城市才會形成良好的文明新風,。否則,,如果用“大炮”打“蒼蠅”的辦法懲罰地鐵逃票者,治理始終難以走出“防君子不防小人”的尷尬,。

  從公共管理視角來看,,制定處罰辦法都應該遵循“當?shù)囟⒎ǎ蚴露贫Y”的原則,,重在通過公序良俗的教育來教化市民的心靈,,張揚市民的善良。市民們都心地善良了,,遵守公序良俗了,,誰還為幾塊錢逃票?該做的不去做,,反而把地鐵逃票與信用掛鉤,,確實不妥。畢竟,,地鐵逃票與是否當公務員,、教師是兩碼事,如此掛鉤,,就是在隨意添加“處罰菜單”,,搞株連行為。而搞株連行為是封建社會的酷刑行為,,早已被文明社會法制所淘汰,。而今,在治理地鐵逃票上,,想恢復封建社會的酷刑,,明顯是文明社會的倒退,理應打住,。

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