最近,，云南省委書記批評(píng)昆明“大拆大建”,，稱其“割裂歷史文脈”,、“破壞大山大水空間格局”,、“沒(méi)有特色缺乏個(gè)性”……其實(shí),，這些問(wèn)題不僅僅存在于昆明,，而是中國(guó)大多數(shù)城市的通病,�,？墒�,，早在十幾年前，類似的問(wèn)題就不斷有媒體在報(bào)道,，不斷有學(xué)者在呼吁,，各地政府也出臺(tái)過(guò)相應(yīng)的文件，為什么所有這一切依然沒(méi)能阻止中國(guó)城市染上這些“通病”呢,？

　　有人指出,，這是利益使然——只有大拆大建才能最大限度地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益,。的確，老城區(qū)基本都位于城市中心區(qū),，地理位置優(yōu)越,，是政府和開發(fā)商眼中的“黃金地塊”。在這樣的地塊搞改造和開發(fā),，如果不拆光,，那就是“浪費(fèi)”。

　　有人認(rèn)為,，這是私有產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力——政府太過(guò)強(qiáng)勢(shì),，哪怕你住的是名人故居、百年老宅,，只要政府一聲令下,，說(shuō)拆就拆了。在政府和開發(fā)商的強(qiáng)大攻勢(shì)面前,，個(gè)人和家庭勢(shì)單力薄,，無(wú)從博弈。

　　有人強(qiáng)調(diào),，這是缺少文化視野和戰(zhàn)略眼光——在主政者看來(lái),，高樓林立才是看得見(jiàn)、摸得著的GDP,，歷史,、文化又不能當(dāng)飯吃，平時(shí)說(shuō)起來(lái)重要,，干起來(lái)就不重要了,。

　　這些分析都有道理，但也不能忽視大拆大建背后的思維模式,。大拆大建本質(zhì)上也是一種“懶政思維”,。與創(chuàng)造性開發(fā)相比，在城市建設(shè)中拆光重建是最省力,、最快捷的建設(shè)方式,，有現(xiàn)成的模式可以遵循，簡(jiǎn)潔明快,、立竿見(jiàn)影,。而創(chuàng)造性開發(fā)費(fèi)時(shí)費(fèi)力，需要綜合考慮歷史,、文化,、現(xiàn)實(shí)和民意，等規(guī)劃、設(shè)計(jì),、建設(shè)好了，領(lǐng)導(dǎo)的任期也快到了,。既然如此,，誰(shuí)又愿意舍易求難呢？

　　這種“懶政思維”具有強(qiáng)大的傳染性和慣性,。若干年前,，北方某城市熱衷于興建大廣場(chǎng)，于是“廣場(chǎng)熱”席卷全國(guó),。但不少?gòu)V場(chǎng)大而無(wú)當(dāng),，缺乏樹木等遮陰，夏季太陽(yáng)一照升溫極快,，人行其上如烤烙餅,；冬季寒風(fēng)一吹，人蹤皆無(wú),。有一段時(shí)間各地流行給大樓加上傳統(tǒng)的重檐,，幾十米高的西式大樓頂著累贅的“帽子”，丑陋不堪,。本來(lái),，以我國(guó)豐富的地理和氣候特征，各地各城市理應(yīng)各具特色,，可現(xiàn)實(shí)是今天的中國(guó)除了飲食上各地依然特色鮮明之外,，就城市外觀而論，各地城市不論大小幾乎一模一樣,。大拆大建的“懶政思維”使許多獨(dú)具特色和文化價(jià)值的歷史街區(qū),、文物古跡要么在舊城改造中灰飛煙滅，要么在改建中面目全非變成假古董,。這種從眾,、隨大溜的“懶政思維”是造成“千城一面”特色危機(jī)的主因之一。

　　說(shuō)實(shí)話,，拆掉一片舊城,，建起座座新樓，只要有錢,，誰(shuí)都能干,。但把城市建設(shè)與歷史文脈保護(hù)有機(jī)結(jié)合，就不是單單有錢就能辦到的了,。這需要城市領(lǐng)導(dǎo)者下一番調(diào)查研究的功夫,，真正摸清本地歷史文化遺存的現(xiàn)狀，對(duì)其歷史與文化價(jià)值有明確認(rèn)知,，在改造之前廣泛征求專家特別是當(dāng)?shù)鼐用竦囊庖?jiàn)與建議,，努力將城市升級(jí)與歷史文化保護(hù)有機(jī)結(jié)合起來(lái),。顯然，這樣做要花費(fèi)大量時(shí)間與精力,，非勤勉者所難為,。但也只有這樣才能克服大拆大建的“懶政思維”。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2013年10月24日 19 版）

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