10月21日,，三亞市吉陽(yáng)鎮(zhèn)上廖村的村民林先生向南海網(wǎng)記者介紹，從去年12月以來(lái)，他一直在為女兒上戶(hù)口的事疲于奔命,，自己統(tǒng)計(jì)了下，從派出所到村委會(huì),、村小組,、鎮(zhèn)政府，一共跑了52次相關(guān)單位和部門(mén),，“令我心酸的是,，現(xiàn)在孩子的戶(hù)口還是沒(méi)有辦下來(lái)”。（據(jù)10月21日南海網(wǎng)）

　　按照法律法規(guī),，一個(gè)簡(jiǎn)單的落戶(hù),，卻遭到了包括派出所、村委會(huì)以及村小組的層層阻撓,，這究竟糾結(jié)在哪呢,？

　　其實(shí)，就像吉陽(yáng)鎮(zhèn)派出所工作人員所說(shuō),，按照公安部的規(guī)定,，林先生的女兒是可以落戶(hù)當(dāng)?shù)嘏沙鏊�的。而且從申�?qǐng)表格上沒(méi)有村委會(huì)蓋章一欄也能說(shuō)明不必村委會(huì)蓋章,，如果必須要村委會(huì)蓋章才能落戶(hù)的話(huà),，那表格上就會(huì)有村委會(huì)蓋章那一欄,。那么也就是說(shuō)吉陽(yáng)鎮(zhèn)派出所讓林先生去村委會(huì)蓋章，這是吉陽(yáng)鎮(zhèn)派出所對(duì)子女落戶(hù)女方而出臺(tái)的“土規(guī)定”,。

　　吉陽(yáng)鎮(zhèn)派出所制定蓋章“土規(guī)定”,，究其原因是其不想把自己置身于村民利益之爭(zhēng)當(dāng)中，蓋章“土規(guī)定”是其推卸責(zé)任之舉,。要知道,，假設(shè)派出所給林先生的女兒辦理落戶(hù)，那么林先生的女兒就會(huì)同她的母親一樣成為上廖村的村民,，當(dāng)土地補(bǔ)償時(shí)也會(huì)分得一份利益,，這勢(shì)必會(huì)引起村小組村民的反對(duì)，那派出所就會(huì)因此引火燒身,。而有村委會(huì)的蓋章,，那就會(huì)把這把火引到村委會(huì)的身上。

　　而村委會(huì)主任也不是傻瓜,，也不會(huì)承擔(dān)這份責(zé)任,。于是把責(zé)任推給村小組，有村小組長(zhǎng)簽字,，村委會(huì)才會(huì)蓋章,。而村小組則有三分之二的村民簽字的村規(guī)，小組長(zhǎng)才會(huì)簽字,，這樣一個(gè)簡(jiǎn)單的落戶(hù),，就被層層推卸責(zé)任到了村小組全體村民的身上�,？梢�(jiàn),，林先生的女兒落戶(hù)到妻子戶(hù)口上簡(jiǎn)直就像是在“與群虎謀皮”。

　　從此蓋章的“土規(guī)定”來(lái)看,，吉陽(yáng)鎮(zhèn)派出所不僅至公安部法規(guī)于不顧,，而且存在對(duì)女性的嚴(yán)重歧視現(xiàn)象。假設(shè)林先生的戶(hù)口在上廖村,，那么辦理其女兒戶(hù)口的事也就不會(huì)這樣麻煩了,，似乎對(duì)上廖村的村民來(lái)說(shuō)，也理所應(yīng)當(dāng),�,？磥�(lái)林先生的女兒不能落戶(hù)三亞，皆因其妻子是個(gè)女兒身,�,？梢�(jiàn)“土規(guī)定”讓落戶(hù)難，是派出所打了法治社會(huì)和依法治國(guó)的臉。

　　還有,，吉陽(yáng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記說(shuō)“那是村小組村務(wù)事情,，由村小組召開(kāi)全體村民大會(huì)決定，鎮(zhèn)里不好干涉”,，貌似很有理,，但也恰恰說(shuō)明了吉陽(yáng)鎮(zhèn)也是在推卸責(zé)任,。雖然《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》規(guī)定了村民自治,，但村務(wù)也必須遵守法律法規(guī)才對(duì)，對(duì)于違法的“村規(guī)”,，鎮(zhèn)里也不能坐視不理,。由此也可以看出，村民自治之下,，村務(wù)似乎成了老虎的屁股,，誰(shuí)也摸不得了。這說(shuō)明在一些地方,，村民自治跑了偏,。

　　最后，筆者要說(shuō)不管林先生為女兒落戶(hù)上廖村是否是奔著土地補(bǔ)償款去的,，但是按照法律法規(guī)誰(shuí)也沒(méi)有理由拒絕其女兒的落戶(hù)問(wèn)題,，這才是法治社會(huì)，這才能體現(xiàn)依法治國(guó)的理念,。每一級(jí)政府部門(mén),，每一名公民都不應(yīng)該成為法治社會(huì)前進(jìn)的“絆腳石”。

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