最近,，寧波的基層黨組織和廣大干部正投入緊張的抗災(zāi)救災(zāi),、生產(chǎn)自救,、重建家園中。近日,，當(dāng)?shù)氐慕M織部門提出,，在重大自然災(zāi)害中的表現(xiàn)，是衡量黨員干部應(yīng)急反應(yīng)能力,、處置突發(fā)事件能力的重要指標(biāo),，注重在救災(zāi)復(fù)產(chǎn)一線發(fā)現(xiàn)、識別,、儲備和培養(yǎng)優(yōu)秀村干部,。

　　近年來，類似的考驗并不鮮見,。對數(shù)量眾多的基層干部而言,，加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)、做好新時期的群眾工作,，堪稱一場難以作答又必須爭取高分的“時代大考”,。他們既時常面臨“立場穩(wěn)不穩(wěn)、態(tài)度正不正,、感情濃不濃”的考問,，也無法回避“能力素質(zhì)夠不夠”的應(yīng)答。尤其是后者,，正日益凸顯成為一個關(guān)鍵因素,。

　　不可否認(rèn),，時代在變化，基層黨組織的“服務(wù)對象”也在分化,。不同的群體,，利益訴求不同，價值取向也各異,。隨著代際的更迭，過往“老實巴交”的群眾似乎變得越來越“刁蠻”起來,，而他們的民主意識,、法律意識、維權(quán)意識也在不斷提高,。隨之而來的,，是群眾對黨組織保有情感認(rèn)同的同時，更多地開始轉(zhuǎn)為利益認(rèn)同和法理認(rèn)同,。在這樣新的語境下,，服務(wù)群眾、讓群眾滿意就必須妥善協(xié)調(diào)好群眾的利益關(guān)系,。反過頭來說,，基層黨組織和廣大一線干部，如果處理不好群眾的種種利益矛盾,，也就難以做好群眾工作,。

　　觀察現(xiàn)實，基層干部隊伍能力不足的問題仍然不同程度地存在,，“本領(lǐng)恐慌”,、“能力不足”的問題還相當(dāng)普遍。人民論壇的一項調(diào)查問卷顯示,，當(dāng)問到“新問題新挑戰(zhàn)不斷出現(xiàn),，您認(rèn)為基層干部是否正遭遇‘能力危機’”時，有67.67％的基層干部認(rèn)為“是”,。的確,，在一些地方正是因為有的基層干部患上了“老辦法不管用、新辦法不會用,、硬辦法不敢用,、軟辦法不頂用”的“綜合征”，以致群眾想富起來,，他們卻帶不起頭,；群眾想穩(wěn)下來，他們卻解不開結(jié)……尤其在面對利益矛盾時,，他們往往選擇躲著走,、繞著走,、低頭走。對這樣的“三走”干部,，群眾直言,，能耐“還趕不上普通群眾”�,；鶎狱h組織中,，如果這樣的干部多了，服務(wù)的水準(zhǔn)咋能上得去,？而近年來不時爆出的一些“雷人話語”,，更從一個側(cè)面暴露出有的基層干部素質(zhì)低、群眾意識薄弱,、政策水平偏低,、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)缺乏等突出問題。

　　打鐵還需自身硬,。加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè),，最終離不開“人”的提升。新的時代背景下,，基層干部若不與時俱進(jìn),，沒有幾把刷子，群眾怎么會買賬,？當(dāng)下,，基層干部急需升級、急需轉(zhuǎn)變的,，集中體現(xiàn)在政策執(zhí)行能力,、民主決策能力、依法辦事能力,、化解矛盾能力,、教育引導(dǎo)群眾能力等方面。大量正反案例證明,，只有當(dāng)干部的能力素質(zhì)與不斷攀升的群眾期待對上扣,、合上拍，才有條件富一方百姓,，在推進(jìn)工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中帶領(lǐng)群眾致富,；才有可能促一方和諧,，掌握社情民意，化解矛盾糾紛,，處置突發(fā)事件,；也才談得上保一方民生,，把各項民生保障政策舉措公平公正地落實到每家每戶……

　　“今天，我能為群眾做什么,？”作為服務(wù)的提供者,，每一個基層干部都當(dāng)捫心自問。

　　《 人民日報 》（ 2013年10月22日 17 版）

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