新華網(wǎng)上海１０月２０日電（“新華視點(diǎn)”記者陸文軍,、向志強(qiáng)）公車超標(biāo)、公車私用,、公車?yán)速M(fèi)……近日成為多地紀(jì)檢監(jiān)督部門和媒體曝光的熱點(diǎn),。車輪腐敗，被陽光“曬”脫了皮。中紀(jì)委近期也明確表示將試點(diǎn)推行公務(wù)用車統(tǒng)一標(biāo)識,、ＧＰＳ定位等制度,，加大懲治力度。

　　曝光,、公示,、監(jiān)控——種種“藥方”對于沉疴已久的公車腐敗現(xiàn)象，能否奏效,，公車改革這個“大手術(shù)”將如何有效推進(jìn),？

　　多地曝光公車違規(guī)，“車輪腐敗”被曬“脫皮”

　　在福建最近曝光的違反中央八項(xiàng)規(guī)定的典型案例中,，一地稅局副局長因公車私用被免職,；山東省曝光７起違紀(jì)典型案例４起涉及公車違規(guī)，廣州市紀(jì)委監(jiān)察局的“曝光臺”首次曬出涉及２７單位的３１輛公車違規(guī),；山西晉城市紀(jì)委曝光了中秋,、國慶期間出入高消費(fèi)場所的公車車牌號碼，并要求處理相關(guān)責(zé)任人……

　　近期廣西南寧市紀(jì)委監(jiān)察局在市屬媒體上用一個整版,，將近２０個單位或部門的上百次公務(wù)車輛違章違法行為進(jìn)行集中全面曝光,。記者看到，此次公開曝光的是９月１日至１０月８日期間公務(wù)車輛違章違法行為,，曝光名單包括南寧市下轄各縣（區(qū)）和市直相關(guān)部門,，曝光信息則包括車輛號牌號碼、機(jī)動車所有具體部門等,�,！耙�入外部監(jiān)督、媒體監(jiān)督,，對于治理公車濫用亂象,，效果立竿見影，”廣西南寧市紀(jì)委常委雷沛進(jìn)告訴記者,。

　　早在今年６月份,，南寧就組織市屬媒體對公車違法現(xiàn)象開展重點(diǎn)曝光，并發(fā)起隨手拍公務(wù)車違法違規(guī)活動,，受到網(wǎng)友力挺,；紀(jì)檢、公安部門聯(lián)手查處,、曝光公車違規(guī)違紀(jì),，震懾效果明顯。如清明節(jié)期間,，南寧市一副處級干部私自駕駛公車到柳州掃墓,，經(jīng)查實(shí)后被處以黨內(nèi)警告處分；今年６月初，一副調(diào)研員擅自駕公車到酒店參加私人宴請,，城區(qū)黨委對其進(jìn)行嚴(yán)肅約談并收回該車輛……

　　南寧市監(jiān)察局副局長蔣寧華表示,，“公車違章違法背后體現(xiàn)的是特權(quán)思想在作怪，今年以來,，南寧市將整治公車作為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的一個重要抓手,，采取‘零容忍’，加大督查和問責(zé)力度,�,！�

　　中國浦東干部學(xué)院博士生導(dǎo)師劉獻(xiàn)認(rèn)為，從遮遮掩掩,，到接受網(wǎng)民監(jiān)督,，再到主動曝光，近期國內(nèi)公車監(jiān)管力度明顯加大,。

　　掛公牌＋ＧＰＳ,，中紀(jì)委開方能否遏制公車亂象？

　　今年全國兩會上,，全國人大代表張育彪提交《關(guān)于治理“車輪上的腐敗”的建議》，針對老百姓反映較多的公車腐敗問題提出了“公車統(tǒng)一標(biāo)識”　“推進(jìn)公車改革”等具體建議,。

　　近期中紀(jì)委明確回復(fù)：下一步,，將督促各地區(qū)各部門嚴(yán)格公務(wù)用車編制和配備標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格購置和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理,，實(shí)行公務(wù)用車經(jīng)費(fèi)在財務(wù)上單獨(dú)列項(xiàng)和單車定額核算制度,。加強(qiáng)公務(wù)用車集中管理，嚴(yán)格實(shí)施使用登記和公示,、配備更新及使用情況統(tǒng)計報告等制度,。

　　此外，中紀(jì)委稱,，將探索公務(wù)用車統(tǒng)一標(biāo)識制度,，要求條件成熟的地區(qū)和部門積極推行公務(wù)用車統(tǒng)一標(biāo)識、ＧＰＳ定位等制度,，接受社會監(jiān)督,。

　“監(jiān)督三公消費(fèi)，首先應(yīng)在財政預(yù)算上明確體現(xiàn)和嚴(yán)格執(zhí)行,，”一位原全國人大財經(jīng)委官員說,，原先我國在預(yù)算編制中并沒有單列的“三公”項(xiàng)目，今后應(yīng)該越來越詳細(xì),，尤其對于公車購置,、花費(fèi)都要嚴(yán)格預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行，這是治本的辦法,。

　　湖北省政協(xié)常委,、公車改革專家葉青認(rèn)為，公車亂象作為當(dāng)前干部不良作風(fēng)集中體現(xiàn)的一個“病灶”,，加大整治根除已經(jīng)刻不容緩,，中紀(jì)委開出的“掛公牌＋ＧＰＳ”的藥方對于加強(qiáng)監(jiān)督是有效果的，但有一個重要前提,，是加快完成公車改革,、大幅減少公車保有量的基礎(chǔ)上，再進(jìn)行這些監(jiān)督措施,。

　　葉青指出,，目前我國全口徑的公車存量達(dá)到幾百萬輛，多得誰也說不清,，中央從２０１１年４月起專項(xiàng)治理,，全國已處理違規(guī)車輛近２０萬輛。這些巨大數(shù)字說明,，如果不從根子上最大限度減少公車,，甚至取消公車，目前監(jiān)督的廣度和深度都無法覆蓋龐大的公車數(shù)量,，“而且加掛公牌和加裝ＧＰＳ都是需要投入新的成本的,，只有在大幅精簡公車數(shù)量后，這種監(jiān)督經(jīng)濟(jì)性和有效性才能體現(xiàn),�,！�

　? 重點(diǎn)取消“專車”，走出越改越多困境

　　一位地方干部告訴記者,，公車直接觸動領(lǐng)導(dǎo)干部利益,，公車改革的重點(diǎn)應(yīng)該是取消“專車”，“公務(wù)車輛集中管理,，公車司機(jī)就是駕駛員,，而不是代表某位領(lǐng)導(dǎo)的特權(quán)階層，這樣安裝ＧＰＳ,、掛上公牌才真正有監(jiān)督效果,，公車腐敗才可能遏制住�,！�

　　近期一些社會熱點(diǎn)新聞話題：包括全國過半省份取消“Ｏ”牌等特權(quán)車牌,。多年來，由于監(jiān)管缺位和過度膨脹,，公車腐敗問題已經(jīng)成為突出矛盾,。

　　“改革缺乏徹底性,，監(jiān)督缺乏透明性，懲戒缺乏嚴(yán)肅性,，導(dǎo)致了多年來公車治理屢屢‘卡殼’,，甚至出現(xiàn)越改越多、越改越亂的困境”,，一位研究公車改革多年的人士說,，各地出臺的治理公車亂象的相關(guān)規(guī)定、政策不計其數(shù),，然而初衷良好的改革方案,，不是推不下去，就是改革走樣,，出現(xiàn)了“虎頭蛇尾”的案例,，更有“公車照坐、補(bǔ)貼增加”的畸形現(xiàn)象,。

　　劉獻(xiàn)認(rèn)為,，公車亂象已經(jīng)成為當(dāng)前必須下決心認(rèn)真治理的問題，而且開弓沒有回頭箭,，一定要從根子上徹底治理,，“當(dāng)前必須要做減法，不僅要嚴(yán)控新購公車的額度,，更要在存量上‘動手術(shù)’,，原則上應(yīng)該盡可能取消公車�,！�

　　不少專家指出，我國公車亂象難以禁絕的根源之一,，就是監(jiān)督不力,，有些公車已經(jīng)不是“私用”，而是“家用”,，完全沒有約束可言,。把所有公車購置、使用,、違章信息都徹底公開,，將公車進(jìn)行明顯標(biāo)識，對于違規(guī)者予以嚴(yán)厲懲戒,。

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