18日，一則“19名城管被潑硫酸”的消息在互聯(lián)網(wǎng)廣泛傳播,，再次引發(fā)網(wǎng)民激烈爭議,。據(jù)媒體報道，廈門市同安區(qū)城管執(zhí)法局在執(zhí)法過程中,，遭遇村民邵某父子阻撓,，邵某父子潑灑礦燈電池補充液，當場造成19名城管執(zhí)法人員皮膚不同程度灼傷,。邵某父子已因涉嫌妨害公務罪被警方采取刑事強制措施,。

　　毫無疑問，這是一起針對執(zhí)法人員的惡性人身傷害事件,。用含硫酸成分的液體潑灑,，受傷城管多達19人，性質(zhì)非常惡劣,。肇事者必須依法受到追懲,。連這樣的犯罪行為，都有人“洗地”,，只能在社會中鼓勵戾氣,。針對執(zhí)法者的人身傷害，是對整個社會秩序的挑戰(zhàn)與對抗,，其對社會的破壞性示范效應更嚴重,。

　　不少網(wǎng)民為邵某父子辯護，甚至有人說“潑得好”,。這是道德和法律在輿論場上被扭曲的結果,。城管的社會形象差，社會中不少人對他們有情緒,。這其中既有城管自身的因素,，也有結構性的矛盾。城管需要努力扭轉形象,，具體城管的暴力執(zhí)法,，或者違法行為,，毫無疑問應該得到懲罰。但城管在進行執(zhí)法工作時,，遭遇人身傷害,，他們的權利同樣應該受到法律和道德不折不扣的保護。

　　行政執(zhí)法者與行政相對人作為兩個群體,，從根本上并不應是對立的關系,。在實際工作中，會有具體的矛盾與沖突,。但他們之間的互動,，應該有一個雙方都應遵守的行為準則，那就是法,，城管依據(jù)法律授權的權力進行執(zhí)法,，小販的合法權利當然不能受到侵犯。如今社會輿論對城管的監(jiān)督高度嚴密,，小販的維權意識也大大提高,，毫無疑問，這是社會進步,。但現(xiàn)在又出現(xiàn)一種新的不平衡：城管的做法稍稍有過度或者觸犯法律,，被立即揪住的概率非常高，一放到網(wǎng)上將遭千夫所指,，輿論壓力下,，一般都會受到道德、行政,、法律的三重懲罰,。但小販的過激行為,，即使觸犯法律,，在道德上被認為是無罪的，甚至是英雄的,，在司法上輿論也要求做無罪辯護,。這是社會上一種扭曲的道德感對法治的沖擊。

　　就這起案件而言,，有一個基本事實是：邵某父子用礦燈電池補充液灼傷了19名城管執(zhí)法人員,。這樣的行為如果發(fā)生在私人之間，那就涉嫌傷害罪;現(xiàn)在發(fā)生在行政相對人與行政執(zhí)法者之間,，那就涉嫌妨害公務罪,。從法律上說，這是一起并不復雜的案件,。

　　應當強調(diào)法治,，應當按照程序來解決各種各樣的矛盾與沖突,。這才是全社會應當形成的共識。我們身處在社會轉型期,，矛盾多發(fā),，社會情緒躁動不安。它們會困擾著所有的當事人,。它們困擾著邵某父子,，也困擾著19名城管執(zhí)法人員。在這樣的沖突中,，沒有贏家,。只有看到這一點，我們才能明白,，激化的矛盾與沖突,，是所有中國人共同承擔的陣痛。

　　為了最大限度地減少改革的成本,，只有寄希望于法治,。在法治的軌道下，以理性的態(tài)度解決矛盾與沖突,，才能最大限度地維護每個人的權利與尊嚴,。(作者是首都經(jīng)濟貿(mào)易大學法學院院長、教授)

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