習(xí)近平主席和李克強(qiáng)總理,，在14天時(shí)間里,，先后訪問5個(gè)東南亞國家并出席亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議和東亞領(lǐng)導(dǎo)人系列峰會(huì),，期間多次就中國與東盟關(guān)系以及南海問題發(fā)表意見,，提出新的合作倡議,，對(duì)外傳遞積極穩(wěn)妥處理南海問題的信息，體現(xiàn)了以創(chuàng)新思維破解南海問題的精神,。概括起來,，從中可以看出破解南海問題的三條途徑：一是堅(jiān)持管控分歧，二是探索共同開發(fā),，三是推進(jìn)海上合作,。

　　堅(jiān)持管控分歧的關(guān)鍵在于全面有效落實(shí)《南海各方行為宣言》�,！澳虾Ｐ袨闇�(zhǔn)則”是《宣言》的延續(xù),，南海各方協(xié)商達(dá)成“準(zhǔn)則”，不能當(dāng)成給中國打造一個(gè)“緊箍咒”,，而應(yīng)是各方借以通過對(duì)話和協(xié)商尋求最大共識(shí),，管控和妥善處理分歧，避免單方面采取使南海問題升溫和國際化的行動(dòng),。

　　探索共同開發(fā)具有現(xiàn)實(shí)可行性,。8年前中菲越三國石油公司曾簽署南中國海協(xié)議區(qū)聯(lián)合海洋地震工作協(xié)議，由此開創(chuàng)了南海共同開發(fā)的先例,；2011年中越聯(lián)合聲明曾明確表示雙方要積極研究和商談海上共同開發(fā)問題,。此次李克強(qiáng)訪越期間雙方宣布將正式成立中越海上共同開發(fā)磋商工作組并爭取于年內(nèi)在北部灣灣口外取得海上共同開發(fā)的實(shí)質(zhì)進(jìn)展，并磋商研究更大范圍海域的共同開發(fā),。

　　推進(jìn)海上合作是一篇大文章,。海上合作不局限于南海聲索國。在中國與東盟國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)見時(shí),，加強(qiáng)海上合作經(jīng)常成為重要話題,。中國領(lǐng)導(dǎo)人表示中國愿同東盟國家加強(qiáng)海上合作，使用好中國政府設(shè)立的中國—東盟海上合作基金,，發(fā)展好海域合作伙伴關(guān)系,，共同建設(shè)21世紀(jì)“海上絲綢之路”。雙方剛剛發(fā)表的《紀(jì)念中國—東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系10周年聯(lián)合聲明》明確表示要加強(qiáng)海上合作,。中國與東盟國家海洋合作潛力巨大,，雙方合作可涵蓋海洋經(jīng)濟(jì)、海上互聯(lián)互通、海上環(huán)保和科研,、海上搜救,、港口城市合作網(wǎng)絡(luò)、防災(zāi)減災(zāi),、人才培訓(xùn)等領(lǐng)域,。

　　這三條途徑與中國外交戰(zhàn)略相一致。中國奉行和平發(fā)展,、合作共贏的外交新理念,。中方在堅(jiān)持維護(hù)主權(quán)的同時(shí)，又秉持務(wù)實(shí),、靈活,、善意的態(tài)度。中方既堅(jiān)持由直接當(dāng)事方通過協(xié)商談判達(dá)成解決方案,，又愿意通過多邊渠道為地區(qū)合作和南海問題的最終解決營造積極氛圍,、和平環(huán)境和創(chuàng)造有利條件。

　　這三條途徑符合中國和東盟共同利益,。中國領(lǐng)導(dǎo)人此次東南亞之行,，雙方描繪了中國和東盟關(guān)系發(fā)展的廣闊前景和清晰路線圖。共同維護(hù)南海地區(qū)和平穩(wěn)定將有力地促進(jìn)中國和東盟的整體利益,。南海共同開發(fā)不是誰吃虧的問題,。通過共同開發(fā)和海上合作，可以實(shí)現(xiàn)互利共贏,，其意義不局限于經(jīng)濟(jì)利益,，對(duì)地區(qū)和平穩(wěn)定大局具有更廣泛的政治和戰(zhàn)略意義。

　　這三條途徑著眼于培養(yǎng)合作意識(shí)和習(xí)慣,。南海各方合作的蛋糕做大了,，分歧的分量也就相應(yīng)地減小了。即使分歧一時(shí)得不到解決,，也可以找到合作空間,。在南海問題上搞所謂拉靠山、打群架,、走“國際化”道路等都無益,。

　　當(dāng)然，這三條途徑能否走得通,，中國一家決定不了,。南海各方應(yīng)共同循三條途徑前行，不能反其道而行之,。南海問題是長期累積形成的,，解決起來需要一個(gè)過程,。俗話說，“不怕慢,，就怕站,。”南海有關(guān)各方都有責(zé)任同中方一道,，以合作的方式積極穩(wěn)妥地處理南海問題,，這樣才能使南海真正成為“和平之海、友誼之海,、合作之�,！薄�

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