“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”，是習(xí)近平總書記在中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時(shí),，對(duì)政法機(jī)關(guān)提出的努力目標(biāo)和明確要求，體現(xiàn)了我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求和人民群眾的殷切期待,。最近，最高人民法院黨組書記,、院長(zhǎng),、首席大法官周強(qiáng)接受了本刊記者采訪，就法院如何學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)重要論述,，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),，堅(jiān)持司法為民公正司法，不斷提升司法公信力,，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義,，回答了記者提問。

　　把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)重要論述作為當(dāng)前首要政治任務(wù)

　　記　者：十八大以來,，習(xí)近平總書記多次就法治建設(shè)發(fā)表重要論述,，請(qǐng)談?wù)勅绾螌W(xué)習(xí)理解。

　　周　強(qiáng)：實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng),，法治建設(shè)既是重要內(nèi)容,，也是有力保障。習(xí)近平總書記站在黨和國家戰(zhàn)略全局的高度,，多次就法治建設(shè)發(fā)表重要論述,，對(duì)推進(jìn)法治建設(shè)作出全面部署。關(guān)于建設(shè)目標(biāo),，提出大力推進(jìn)平安中國,、法治中國建設(shè)。關(guān)于總體布局,，提出全面推進(jìn)科學(xué)立法,、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,、全民守法,，堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政,、依法行政共同推進(jìn),。關(guān)于執(zhí)政方式，將法治作為黨治國理政的基本方式,，強(qiáng)調(diào)黨領(lǐng)導(dǎo)立法,、保證執(zhí)法、帶頭守法,。關(guān)于根本宗旨,，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持人民主體地位，保證公民在法律面前一律平等,。關(guān)于工作方針,，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)憲法和法律實(shí)施,，維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán),、權(quán)威,，形成人們不愿違法、不能違法,、不敢違法的法治環(huán)境,。關(guān)于司法工作目標(biāo)，提出“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”,，所有司法機(jī)關(guān)要緊緊圍繞這個(gè)目標(biāo)來改進(jìn)工作,，等等。

　　習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)重要論述,，思想深刻,，內(nèi)容豐富，既有宏觀層面的大政方針和理論指引,，進(jìn)一步明確了推進(jìn)社會(huì)主義法治國家建設(shè)的基本思路,，又對(duì)司法工作提出了具體要求，為人民法院工作指明了方向和道路,。

　　記　者：人民法院怎樣把握面臨的新形勢(shì),，貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記的要求？

　　周　強(qiáng)：當(dāng)前人民法院面臨的形勢(shì)是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,，并呈現(xiàn)出新的階段性特征：人民群眾日益增長(zhǎng)的司法需求與人民法院司法能力相對(duì)滯后的主要矛盾沒有變,，人民法院為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的廣度深度不斷拓展，人民群眾對(duì)維護(hù)自身合法權(quán)益的要求和期待不斷提高,，人民法院工作的內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了深刻變化,。

　　隨著改革進(jìn)程加快，來自各方面風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)逐漸增多,，征地拆遷,、環(huán)境保護(hù)、信息網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域的問題更加突出,，各種矛盾易發(fā)多發(fā),，越來越多的矛盾糾紛訴諸法院，人民法院解決社會(huì)矛盾的責(zé)任更加重大,、工作任務(wù)仍然艱巨,。案件持續(xù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)短期內(nèi)難以改變，許多案件成因復(fù)雜,，處理難度加大,。進(jìn)入新媒體時(shí)代，信息傳播格局、社會(huì)輿論環(huán)境和公眾參與方式都發(fā)生了深刻變化,，任何司法個(gè)案的審判執(zhí)行情況,，任何法院工作人員的言行舉止，任何司法信息的發(fā)布披露,，都可能引起群眾的高度關(guān)注，都可能成為輿論焦點(diǎn)和公眾話題,，甚至可能被誤讀,、被炒作，給法院工作帶來巨大壓力,。

　　根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù),，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全國各級(jí)法院和廣大干警要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)重要論述,，作為當(dāng)前首要政治任務(wù),，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”這個(gè)目標(biāo)，牢牢把握司法為民公正司法這條主線,，全面加強(qiáng)各項(xiàng)工作,，不斷提升司法公信力，為推進(jìn)平安中國,、法治中國建設(shè)作出積極貢獻(xiàn),。

　　自覺踐行司法為民根本宗旨，切實(shí)維護(hù)人民權(quán)益

　　記　者：司法為民是人民法院工作的根本宗旨,，它與貫徹黨的群眾路線有什么內(nèi)在聯(lián)系,？

　　周　強(qiáng)：人民法院踐行司法為民根本宗旨，是通過履行職能為人民服務(wù),，是在司法領(lǐng)域貫徹執(zhí)行黨的群眾路線,。從陜甘寧邊區(qū)馬錫五審判方式的推行，到“便于當(dāng)事人訴訟,，便于人民法院依法,、公正和高效行使審判權(quán)”原則的確立，到提出寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,，再到建立訴訟服務(wù)中心和便民訴訟網(wǎng)絡(luò),，等等，人民法院一系列司法理念,、司法政策和司法實(shí)踐都充分表明,，人民司法事業(yè)發(fā)展史，就是一部司法為民的歷史；人民司法事業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng),，集中體現(xiàn)在司法為民上,。不管形勢(shì)怎么變、條件怎么變,、環(huán)境怎么變,，人民法院司法為民的根本宗旨不能變，群眾立場(chǎng),、群眾路線,、群眾感情不能丟。各級(jí)法院要以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),，更好地踐行司法為民根本宗旨,。

　　記　者：當(dāng)前全黨正在深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，法院更好地踐行司法為民根本宗旨,，重點(diǎn)從哪些方面下功夫,？

　　周　強(qiáng)：一是要依法維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。要依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪,，特別是要依法嚴(yán)懲人民群眾深惡痛絕的危害食品藥品安全,、制售假冒偽劣商品、破壞耕地,、污染環(huán)境等違法犯罪行為,。加強(qiáng)勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障,、教育,、醫(yī)療、婚姻家庭,、人身損害賠償?shù)劝讣�的審��,，依法妥善處理涉及選舉權(quán)、被選舉權(quán)等與公民民主政治權(quán)利密切相關(guān)的矛盾糾紛,，切實(shí)保障群眾合法權(quán)益,。要審慎處理涉及城鎮(zhèn)土地征收、房屋拆遷等行政案件,，保護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益,。要依法妥善審理國家賠償案件，使合法權(quán)益受到侵害的群眾依法得到救濟(jì),。

　　二是要努力消除群眾訴訟障礙,。各級(jí)法院要在立案、審判,、執(zhí)行,、信訪等各個(gè)環(huán)節(jié)認(rèn)真查找“打官司難”到底難在何處，切實(shí)采取有效措施，讓有理無錢的人打得起官司,、讓有理有據(jù)的人打得贏官司,、讓打贏官司的當(dāng)事人及時(shí)實(shí)現(xiàn)權(quán)益、讓確有錯(cuò)誤的裁判依法得到糾正,。要充分尊重當(dāng)事人對(duì)訴訟程序的選擇權(quán),，鼓勵(lì)當(dāng)事人選擇速裁程序或采取調(diào)解、和解,、仲裁方式解決問題,。要切實(shí)糾正一些地方在立案工作中存在的該立不立等問題，依法保障群眾訴權(quán),；對(duì)確實(shí)不符合立案條件的，及時(shí)做好說明工作,。要嚴(yán)格簡(jiǎn)易程序轉(zhuǎn)為普通程序的條件,，加強(qiáng)對(duì)訴訟、執(zhí)行中止的監(jiān)管,，防止在審判環(huán)節(jié)出現(xiàn)久拖不決等問題,，防止增加群眾訟累。

　　三是要繼續(xù)探索創(chuàng)新司法便民措施,。人民法院的各項(xiàng)工作,，都要以方便群眾訴訟為出發(fā)點(diǎn)。要切實(shí)抓好現(xiàn)有司法便民措施的落實(shí),，不搞花架子,，不作表面文章，扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事,，盡可能為群眾提供熱情周到的服務(wù),。同時(shí)，要積極探索符合本地特點(diǎn)的便民措施,，讓人民群眾真正從司法便民措施中得到實(shí)惠,。要強(qiáng)化司法救助工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門完善相關(guān)政策和制度,，落實(shí)救助資金,，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)確有困難當(dāng)事人的救助力度，積極參與司法援助工作,，讓當(dāng)事人切實(shí)感受到社會(huì)主義司法的關(guān)懷和溫暖,。

　　堅(jiān)定不移加強(qiáng)公正司法，提升司法公信力

　　記　者：社會(huì)各界對(duì)人民法院公正司法非常關(guān)注,，請(qǐng)談?wù)勅绾握J(rèn)識(shí)公正司法與司法公信力,。

　　周　強(qiáng)：公正司法是法治中國建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，是中國夢(mèng)不可或缺的重要內(nèi)容。沒有公正司法,，就沒有社會(huì)的公平正義,；沒有社會(huì)的公平正義，就無法實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng),。司法公信力體現(xiàn)的是人民群眾對(duì)司法的信任程度,。司法具有較高的公信力，是司法機(jī)關(guān)充分發(fā)揮職能作用,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的必然要求,，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求，是推進(jìn)社會(huì)主義法治國家建設(shè)的必然要求,，也是實(shí)現(xiàn)人民法院工作科學(xué)發(fā)展的必然要求,。

　　公正是公信的基礎(chǔ)，而公信力則是司法權(quán)威的前提,。司法裁判中萬分之一的失誤,，對(duì)涉案當(dāng)事人也是百分之百的傷害。各級(jí)法院要嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待每一起案件,，靠一個(gè)個(gè)具體案件的公正審判,，提升司法公信力，維護(hù)司法權(quán)威,。

　　記　者：公正司法的核心問題是確保辦案質(zhì)量,，法院將采取哪些措施進(jìn)一步提高審判質(zhì)量？

　　周　強(qiáng)：審判質(zhì)量是司法公正的基礎(chǔ),，提高審判質(zhì)量是從法院內(nèi)部確保公正司法的著力點(diǎn),。各級(jí)法院要堅(jiān)持法律面前人人平等，依法保護(hù)一切當(dāng)事人的程序權(quán)利和實(shí)體權(quán)益,，使受到侵害的權(quán)利得到保護(hù)和救濟(jì),，使違法犯罪行為受到制裁和懲罰。要規(guī)范法律適用,，嚴(yán)格裁判標(biāo)準(zhǔn),，規(guī)范自由裁量權(quán)，提高庭審質(zhì)量,，對(duì)每一起案件的處理,，都要做到認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分,，適用法律準(zhǔn)確,，裁判處理公正，審判程序合法,，法律文書規(guī)范,，確保經(jīng)得起法律,、歷史和人民的檢驗(yàn)。要重視發(fā)揮二審,、再審和信訪工作的作用,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，糾正錯(cuò)誤,，并通過案例分析,、個(gè)案指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn),、工作交流等方式,，不斷提高辦案質(zhì)量。

　　堅(jiān)持依法獨(dú)立行使審判權(quán),，是提高審判質(zhì)量的重要保障,。在一些地方，法院工作受到的干預(yù)還比較多,，司法地方化,、行政化傾向還不同程度地存在。各級(jí)法院要堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事,，嚴(yán)守法治原則,，堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù),、以法律為準(zhǔn)繩,，真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán),、違法必究,，自覺維護(hù)憲法和法律權(quán)威，堅(jiān)決防止以言代法,、以權(quán)壓法,、徇私枉法。要敢于排除各種干擾,，建立健全保障人民法院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)的機(jī)制,。

　　記　者：讓人民群眾感受到公平正義，司法公開至關(guān)重要,。最近,，最高人民法院一批裁判文書集中在網(wǎng)上公布，邁出了司法公開的關(guān)鍵一步,。請(qǐng)您介紹一下有關(guān)情況,。

　　周　強(qiáng)：推進(jìn)司法公開，是促進(jìn)司法公正的有力舉措,。讓當(dāng)事人在審判過程中感受到公平正義,，必須摒棄“司法神秘主義”,，全面落實(shí)司法公開原則。不僅要敞開法庭大門,，還要?jiǎng)?chuàng)造和利用好多元的司法公開載體,；不僅要公開庭審過程和結(jié)果，還要公開裁判依據(jù)和理由,；不僅要公開案件審理,，還要公開人民法院的其他審務(wù)工作。

　　我們將建立健全公眾開放日,、旁聽庭審,、庭審直播、裁判文書上網(wǎng)等制度,，讓公眾近距離接觸司法,。目前，《最高人民法院裁判文書上網(wǎng)公布暫行辦法》已經(jīng)正式開始實(shí)施,，6月30日,，最高人民法院最新一批裁判文書已經(jīng)在政務(wù)網(wǎng)站上集中公布。裁判文書上網(wǎng)公開,，是人民法院逐步走向司法自信,、大力強(qiáng)化司法公信的重要標(biāo)志，有助于提高司法透明度,、保障公眾知情權(quán),、強(qiáng)化司法監(jiān)督，有助于進(jìn)一步提升辦案法官的業(yè)務(wù)素質(zhì),，有助于促進(jìn)全國法院法律適用和裁判尺度的統(tǒng)一,。

　　今后，要加快“中國裁判文書網(wǎng)”建設(shè),，最高人民法院的裁判文書年內(nèi)要實(shí)現(xiàn)上網(wǎng)公開,，地方各級(jí)法院也要進(jìn)一步擴(kuò)大裁判文書公開范圍。要完善旁聽庭審制度,，努力滿足群眾旁聽需求,；對(duì)社會(huì)關(guān)注的案件，要通過庭審直播,、錄播等方式及時(shí)讓公眾知曉案件進(jìn)展情況,，提高審判工作透明度。進(jìn)一步推進(jìn)審理過程的公開,、庭審的公開,、裁判文書的公開、民商事案件執(zhí)行的公開,，以公開來促進(jìn)公正,。我們強(qiáng)調(diào)的是依照法律規(guī)定公開,，通過公開推動(dòng)每一個(gè)案件審理都能夠做到公正，從而不斷積累司法機(jī)關(guān)公信力,，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義,。

　　記　者：法官與律師的關(guān)系是影響司法公正的一個(gè)重要因素，請(qǐng)問,，法院如何規(guī)范法官與律師的關(guān)系,，尊重和保障律師依法履職的權(quán)利？

　　周　強(qiáng)：沒有良性的法官與律師關(guān)系,，要實(shí)現(xiàn)司法公平正義幾乎是不可能的,。無論是飽受詬病的個(gè)別法官與律師交往過密、稱兄道弟,，“權(quán)錢交易”,；還是相反，法官與律師相互提防,、互相貶損,，不敢交往，都不利于案件的公正審理,。應(yīng)當(dāng)說,，尊重和保障律師的權(quán)利，就是尊重和保障當(dāng)事人和公民的權(quán)利,，也是實(shí)現(xiàn)司法公正的重要保證,。我們要規(guī)范法官與律師的關(guān)系，把忠于憲法和法律,、維護(hù)司法公正,、捍衛(wèi)公平正義作為共同的價(jià)值追求,，在工作中相互獨(dú)立,、彼此尊重、積極合作,、互相監(jiān)督,，杜絕不當(dāng)交往，共同擔(dān)當(dāng)起推動(dòng)法治進(jìn)步的重任,。要堅(jiān)持居中裁判,，不偏不倚，正確掌握和運(yùn)用法庭規(guī)則,，發(fā)揮好法官對(duì)庭審的主導(dǎo)作用,，維護(hù)法庭尊嚴(yán)和庭審秩序。要為律師依法履職提供便利,，切實(shí)保障律師閱卷,、舉證,、質(zhì)證、辯護(hù)等權(quán)利,。要認(rèn)真聽取律師的辯護(hù)和代理意見,，充分發(fā)揮律師在依法認(rèn)定事實(shí)、正確適用法律,、準(zhǔn)確定罪量刑等方面的重要作用,，共同促進(jìn)司法公正。

　　記　者：請(qǐng)問,，人民法院如何堅(jiān)守防止冤假錯(cuò)案底線,？

　　周　強(qiáng)：冤假錯(cuò)案是對(duì)社會(huì)公平正義的極大傷害。各級(jí)法院要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的重要批示精神,，堅(jiān)守防止冤假錯(cuò)案底線,，增強(qiáng)人民群眾對(duì)法治建設(shè)的信心。

　　首先,，要認(rèn)真學(xué)習(xí),、正確適用刑法修正案（八）和修改后的刑事訴訟法、民事訴訟法等法律及相關(guān)司法解釋,，嚴(yán)格遵守法律程序,，正確理解和貫徹罪刑法定、疑罪從無,、證據(jù)裁判等原則,，切實(shí)尊重和保障人權(quán)，在刑事,、民商事,、行政等各個(gè)審判領(lǐng)域都要堅(jiān)決防止冤假錯(cuò)案。其次,，要健全完善預(yù)防和糾正錯(cuò)案機(jī)制,，吸取錯(cuò)案教訓(xùn)，完善案件質(zhì)量監(jiān)控體系,，案件審理中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都要把好關(guān)口,，都要負(fù)起責(zé)任，絕不能走過場(chǎng),，盡最大努力保證公正裁判,。第三，要堅(jiān)持依法糾正錯(cuò)案,，發(fā)現(xiàn)一起,、查實(shí)一起、糾正一起,。這是黨的實(shí)事求是思想路線的體現(xiàn),，是司法自信的表現(xiàn),，也是公正司法的必然要求。要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,，把這項(xiàng)工作做細(xì),，通過依法糾錯(cuò)，使正義最終得以實(shí)現(xiàn),、受害者得到賠償,、責(zé)任者受到追究，使糾正錯(cuò)案成為推進(jìn)公正司法,、保障人權(quán)的正能量,。第四，要健全完善并嚴(yán)格落實(shí)與公安,、檢察機(jī)關(guān)互相配合,、互相制約的工作機(jī)制，共同維護(hù)司法公正,，共同防止冤假錯(cuò)案,。

　　要實(shí)現(xiàn)“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”的目標(biāo)，各級(jí)法院就要把每一個(gè)案件審理好,，尤其是對(duì)當(dāng)前社會(huì)關(guān)注的一些復(fù)雜,、疑難、敏感案件,，各級(jí)法院更要審理好,。一個(gè)具體案件對(duì)當(dāng)事人來說，直接關(guān)系到權(quán)益的實(shí)現(xiàn),，我們經(jīng)常講,，萬分之一的錯(cuò)案，對(duì)當(dāng)事人來說就是百分之百的不公平,。所以,，我們要把更多的注意力和著力點(diǎn)放在如何提高每一個(gè)具體個(gè)案的審判質(zhì)量上來，俯身向下,，抓實(shí)抓細(xì),，確保每一起具體個(gè)案都能得到公正裁判,。通過成千上萬個(gè)個(gè)案的公正裁判,，匯聚司法公信、提升司法權(quán)威,。

　　記　者：謝謝您接受我們的采訪,。

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