開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是黨的十八大作出的重大部署，是新形勢(shì)下堅(jiān)持黨要管黨,、從嚴(yán)治黨的重大舉措,。我們要按照中央提出的“照鏡子、正衣冠,、洗洗澡,、治治病”的總要求，聚焦整肅“四風(fēng)”,，深入開展學(xué)習(xí)教育,，廣泛聽取意見建議，認(rèn)真查擺問題,，積極開展批評(píng)與自我批評(píng),，力求使廣大黨員干部思想進(jìn)一步提高，作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切,，為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立。

　　加強(qiáng)理論武裝,，打牢思想根基

　　理論上清醒,，政治上才能堅(jiān)定。群眾路線的貫徹,、工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,，前提在于認(rèn)識(shí)水平的提高，在于思想理論的自覺,。牢固樹立群眾觀點(diǎn),、掌握群眾工作的方式方法，需要經(jīng)過反復(fù)學(xué)習(xí),、反復(fù)實(shí)踐,、反復(fù)認(rèn)識(shí)。開展教育實(shí)踐活動(dòng)第一位的任務(wù)是搞好學(xué)習(xí)教育,，衡量教育實(shí)踐活動(dòng)成效的一個(gè)重要方面是看黨員干部的認(rèn)識(shí)是否提高,。在教育實(shí)踐活動(dòng)中,，我們注重把思想理論武裝放在首位，堅(jiān)持將學(xué)習(xí)貫穿活動(dòng)全過程,，集中時(shí)間和精力加強(qiáng)學(xué)習(xí),，對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行一次普遍的馬克思主義群眾觀教育。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭,，深入學(xué)習(xí)黨的十八大和習(xí)近平總書記一系列重要講話精神以及中央要求的學(xué)習(xí)書目,，努力在知行合一上下功夫，以知促行,，以行促知,，著力增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺。在加強(qiáng)自學(xué)的同時(shí),，確保市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)習(xí)時(shí)間達(dá)到11天,。各部門各單位采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)等多種形式，力求學(xué)深,、學(xué)精,、學(xué)透，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)不斷深入,。

　　通過學(xué)習(xí)和交流,，使黨員干部進(jìn)一步提高思想理論水平，牢固樹立正確的世界觀,、人生觀,、價(jià)值觀，增強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信,、理論自信和制度自信,，打牢為民務(wù)實(shí)清廉的堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ)，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色,。同時(shí),，緊密結(jié)合首都實(shí)際，著力強(qiáng)化四個(gè)意識(shí),。一是強(qiáng)化宗旨意識(shí),。牢記全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，牢記群眾路線是黨的生命線和根本工作路線,，始終把人民的利益放在第一位，把人民群眾的需求作為我們各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，把群眾是否滿意作為衡量我們工作的根本標(biāo)準(zhǔn),，緊緊依靠廣大群眾，不斷提高首都工作水平,。二是強(qiáng)化政治意識(shí),。講政治,、顧大局、守紀(jì)律,，是首都工作之首要,，必須在思想上、行動(dòng)上始終與以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,，自覺維護(hù)中央權(quán)威,，確保中央政令在北京暢通，做到在任何情況下政治信仰不變,，政治立場(chǎng)不移,，政治方向不偏。三是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),。時(shí)刻牢記首都職責(zé)使命,，認(rèn)真負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng),，勤勉敬業(yè),，求真務(wù)實(shí)，心無旁騖地做好首都各項(xiàng)工作,，提高“四個(gè)服務(wù)”水平,，努力創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、人民,、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī),。四是強(qiáng)化首善意識(shí)。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)要求,，把“建首善、創(chuàng)一流”作為首都工作的基本標(biāo)準(zhǔn),，為黨分憂,、為國(guó)盡力、為民奉獻(xiàn),，在中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)程中當(dāng)好先鋒,、作好表率，更好地發(fā)揮示范作用,。

　　領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范,，層層抓好落實(shí)

　　領(lǐng)導(dǎo)干部的示范表率作用至關(guān)重要。正如古人所說,，“上為之,，下效之”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，作風(fēng)建設(shè)一定要從上頭抓起,，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要把自己擺進(jìn)去，帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng),。中央政治局帶頭貫徹落實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，帶頭開展教育實(shí)踐活動(dòng),，嚴(yán)格要求自己,，得到了人民群眾的一致?lián)碜o(hù)，為全黨同志作出了表率,，樹立了榜樣,。這次教育實(shí)踐活動(dòng)以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子,、領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),，只要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，堅(jiān)持上級(jí)帶下級(jí),、主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員,、領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部，不正之風(fēng)就轉(zhuǎn)得快,、改得徹底,。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭應(yīng)該是具體的而不是抽象的，全面的而不是有選擇的,，一以貫之的而不是虎頭蛇尾的,，應(yīng)該體現(xiàn)到教育實(shí)踐活動(dòng)的全過程。特別是“一把手”在教育實(shí)踐活動(dòng)中處于關(guān)鍵地位,、負(fù)有全面責(zé)任,。

　　我們認(rèn)真落實(shí)“一把手”第一責(zé)任人的職責(zé)，既當(dāng)好組織者,、推動(dòng)者,、監(jiān)督者，更當(dāng)好參與者,，努力在全市形成上級(jí)帶下級(jí),、一層抓一層、層層推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的生動(dòng)局面,。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志堅(jiān)持以身作則,，懷著對(duì)人民群眾的感情，擔(dān)起應(yīng)盡的歷史責(zé)任,，把自己擺進(jìn)去,，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地投身教育實(shí)踐活動(dòng)。帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí),，著力提高思想認(rèn)識(shí)，努力做到學(xué)習(xí)上深一步,，認(rèn)識(shí)上高一層,；帶頭深入基層、深入群眾,，廣泛聽取基層干部群眾意見,，進(jìn)一步增進(jìn)同人民群眾的感情；帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng),，“一把手”要與班子成員交交心,、提提醒，開好民主生活會(huì),；帶頭結(jié)合實(shí)際查擺問題,，直面問題，動(dòng)真碰硬,，洗洗澡,、治治病，加強(qiáng)整改落實(shí)和制度建設(shè),，推動(dòng)解決突出問題取得好的成效,。

　　聚焦“四風(fēng)”問題，堅(jiān)持邊學(xué)邊改

　　這次教育實(shí)踐活動(dòng)聚焦解決形式主義,、官僚主義,、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題�,！八娘L(fēng)”是違背我們黨的性質(zhì)和宗旨的,，是當(dāng)前群眾深惡痛絕、反映最強(qiáng)烈的問題,，也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源,。抓住了“四風(fēng)”問題，就能找準(zhǔn)穴位,、抓住要害,，有的放矢、對(duì)癥下藥,；解決好這“四風(fēng)”問題,，就能使作風(fēng)有一個(gè)大的改觀。社會(huì)各方面對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)寄予厚望,，就是期望我們?cè)诮鉀Q“四風(fēng)”問題上能夠取得突破,。所以，開展好教育實(shí)踐活動(dòng)，一定要抓住關(guān)鍵,，聚焦整肅“四風(fēng)”這個(gè)重點(diǎn),，把作風(fēng)之弊和行為之垢找準(zhǔn)、找實(shí),、找具體,，防止“走神”、“散光”,。習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上給“四風(fēng)”生動(dòng)地畫了像,，在河北調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)又深刻剖析了產(chǎn)生“四風(fēng)”的實(shí)質(zhì)和根源，令人警醒,，我們深受教育,。

　　我們深刻認(rèn)識(shí)到，“四風(fēng)”問題在北京也不同程度地存在,，有的方面還比較嚴(yán)重,。我們不能等閑視之、漠然置之,，要痛下決心,、加快整改，正風(fēng)肅紀(jì),、解決問題,。我們堅(jiān)持開門搞活動(dòng)，通過召開座談會(huì),、當(dāng)面征求意見,、開展問卷調(diào)查等多種形式，認(rèn)真查找并梳理了群眾反映突出的作風(fēng)問題,。對(duì)群眾反映的問題,，我們堅(jiān)持不回避矛盾，不避重就輕,，不藏著,、掖著、護(hù)著,，做到原汁原味反饋,，作為查擺的重點(diǎn)，避免以形式主義反對(duì)形式主義,，出現(xiàn)“夾生飯”,；堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊查找,、邊改進(jìn),，使解決問題貫穿教育實(shí)踐活動(dòng)始終,，什么問題突出就著重解決什么問題，什么問題緊迫就抓緊解決什么問題,，讓群眾不斷看到變化,、見到成效。同時(shí),，我們要按照中央的要求,，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，以改革的精神,、創(chuàng)新的辦法建立健全制度，努力形成推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,。

　　切實(shí)提高能力,，確保善作善成

　　提高做好群眾工作的能力是這次教育實(shí)踐活動(dòng)的重要任務(wù)。當(dāng)前群眾工作面臨著一些新的形勢(shì),，主要表現(xiàn)為：群眾工作對(duì)象日趨復(fù)雜,，群眾已經(jīng)包含多個(gè)不同利益群體；群眾利益訴求日益多元,，人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性,、選擇性、多變性,、差異性明顯增強(qiáng),，群眾利益體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、政治,、文化,、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境等各方面,；群眾工作組織體系發(fā)生變化,，傳統(tǒng)的依靠“單位體制”和行政方式的群眾工作體系已經(jīng)不能適應(yīng)；群眾工作話語體系面臨挑戰(zhàn),，互聯(lián)網(wǎng)等新媒體的出現(xiàn),，形成了新的訴求表達(dá)渠道。

　　我們要結(jié)合開展教育實(shí)踐活動(dòng),，深入研究形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展變化對(duì)群眾工作提出的新要求,，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作，不斷提高做好群眾工作的能力,。要求黨員干部不斷增強(qiáng)與人民群眾的感情,，站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，學(xué)會(huì)用群眾的眼光,、從群眾的角度來想問題,、看問題、處理問題，既尊重群眾,、依靠群眾,、維護(hù)群眾利益，又善于引導(dǎo)和帶領(lǐng)群眾前進(jìn),。提高決策的科學(xué)化,、民主化水平，凡是涉及群眾切身利益的重大事項(xiàng),，都充分聽取群眾的意見和建議,，充分考慮群眾的承受能力，全面分析可能影響群眾利益和社會(huì)穩(wěn)定的各種問題,，把決策的過程變成深入了解民意,、廣泛集中民智、尋求不同利益交匯點(diǎn),、獲得群眾普遍認(rèn)同,、贏得群眾支持和擁護(hù)的過程。重視解決好民生問題,，關(guān)注群眾的柴米油鹽,，多做雪中送炭的事，不斷健全公共服務(wù)體系,，統(tǒng)籌抓好就業(yè),、增收、教育,、文化,、住房、社會(huì)保障等重大民生問題,，特別是對(duì)困難群眾格外關(guān)心,，千方百計(jì)地幫助他們排憂解難。妥善化解社會(huì)矛盾,，及時(shí)掌握社會(huì)熱點(diǎn),，把握各方面利益關(guān)切，充分尊重和保護(hù)人民群眾表達(dá)訴求的權(quán)利,，積極引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求和維護(hù)權(quán)益,，讓群眾話有地方說、事有地方辦,、困難有人幫,、問題有人管。積極創(chuàng)新群眾工作的方式方法,，充分發(fā)揮基層黨組織的作用,，發(fā)揮工青婦等群眾組織的作用,，擴(kuò)大黨組織的覆蓋面和群眾工作的覆蓋面，更好地把廣大群眾團(tuán)結(jié)和凝聚在黨的周圍,，不斷夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ),。

　　強(qiáng)化統(tǒng)籌兼顧，著力推動(dòng)工作

　　教育實(shí)踐活動(dòng)的根本目的是為全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神,、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供保障,。我們要把開展好活動(dòng)同做好首都工作緊密結(jié)合起來，把黨員干部在活動(dòng)中激發(fā)出的熱情和進(jìn)取精神轉(zhuǎn)化為做好工作的動(dòng)力,，使活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié),、每項(xiàng)措施都為中心工作服務(wù)，用經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善的成果檢驗(yàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的成效,，真正做到“兩手抓,、兩不誤、兩促進(jìn)”,。

　　當(dāng)前，首都發(fā)展中呈現(xiàn)出許多新的階段性特征：在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面進(jìn)入了發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的攻堅(jiān)階段,，在城市建設(shè)管理方面進(jìn)入了實(shí)施精細(xì)化管理的階段,，在社會(huì)建設(shè)和管理方面進(jìn)入了加強(qiáng)服務(wù)管理創(chuàng)新的階段，在文化建設(shè)方面進(jìn)入了推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的階段,，在生態(tài)文明建設(shè)方面進(jìn)入了高度重視人與自然和諧發(fā)展的階段,。我們面臨著難得的機(jī)遇，也面臨著許多深層次矛盾和問題,，需要下大力氣破解,。特別是要統(tǒng)籌好人口資源環(huán)境，實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展,；要著力解決好交通,、大氣污染、垃圾,、污水和違法建設(shè)等問題,，提高城市精細(xì)化管理水平；要推動(dòng)城鄉(xiāng)結(jié)合部和中心城區(qū)老舊小區(qū)改造,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，改善群眾生活條件，加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理,，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定,。我們要通過開展教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)群眾的感情,、對(duì)工作的激情,，對(duì)矛盾不回避,，對(duì)責(zé)任敢擔(dān)當(dāng)，對(duì)難題善處理,，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，著力抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè),，加大保障和改善民生力度,，使首都科學(xué)發(fā)展再上新臺(tái)階。

　　開展好以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),，意義深遠(yuǎn),，責(zé)任重大。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍,，扎實(shí)開展好這次教育實(shí)踐活動(dòng),，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真履行好首都職責(zé),，努力為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出更大貢獻(xiàn),。

　　（作者：中共中央政治局委員,、北京市委書記）

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