??? 8月8日,，屠宰、銷售病死豬的呂江永（左一）等被告人在法庭上。臭氣熏天的冷凍室,、發(fā)黑的凍肉,、變質(zhì)的豬內(nèi)臟……這是北京市房山區(qū)一處非法生豬屠宰點的場景。近3萬斤病死豬肉,，就從這里源源不斷流向高校食堂和人們的餐桌,。令人驚奇的是，在長達(dá)一年多的時間里,，竟然沒有被一家監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn),，直至群眾舉報，才讓涉及北京多個市場的病死豬肉產(chǎn)銷鏈浮出水面,。8日,，北京海淀區(qū)法院審理的這起案件，揭開了病死豬肉從屠宰點到餐桌的亂象,。新華社發(fā)

???? 新華網(wǎng)北京8月8日電（記者涂銘）臭氣熏天的冷凍室,、發(fā)黑的凍肉、變質(zhì)的豬內(nèi)臟……這是北京市房山區(qū)一處非法生豬屠宰點的場景,。近3萬斤病死豬肉,，就從這里源源不斷流向高校食堂和人們的餐桌。

????令人驚奇的是,，在長達(dá)一年多的時間里,，竟然沒有被一家監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)，直至群眾舉報,，才讓涉及北京多個市場的病死豬肉產(chǎn)銷鏈浮出水面,。8日，北京海淀區(qū)法院審理的這起案件,，揭開了病死豬肉從屠宰點到餐桌的亂象,。

????病死豬肉“攻陷”高校食堂和超市

????2012年9月，北京市警方搗毀了位于房山區(qū)良鄉(xiāng)鎮(zhèn)侯莊村的一處非法屠宰點,，而此時河北定州人呂江永已在這個隱蔽的院子里屠宰,、銷售病死豬已達(dá)一年多。在臭氣熏天的冷凍室里,，豬肉,、豬皮、豬油,、內(nèi)臟凌亂碼放在一起,，有的已經(jīng)變色變質(zhì)，令人作嘔,。

????事后,，北京市獸醫(yī)實驗診斷所對這些沒蓋檢疫章的豬肉出具的檢測報告稱,，豬肉組織中豬偽狂犬病等檢測結(jié)果為陽性，可判定該批豬肉為病害肉,。

????而這些可能對人造成嚴(yán)重危害的“問題豬肉”被去皮后,，堂而皇之出現(xiàn)在北京市海淀區(qū)錦繡大地農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場，繼而被批發(fā)到北京多家早市攤點和正規(guī)超市銷售,，一部分被直接銷售到飯店,、早點鋪。

????呂江永的老鄉(xiāng)李紅河在錦繡大地市場從事豬肉批發(fā)生意,，2012年春節(jié)開始從呂江永處進(jìn)貨,。“正規(guī)渠道進(jìn)肉一般9元多一斤,，從呂江永手里拿只要6.5元,，加價一元賣給零售商，還是比正規(guī)渠道便宜,�,！崩罴t河說，他前后從呂江永手里進(jìn)貨2萬多斤,，獲利2萬多元,。

????據(jù)了解，呂江永從病死豬販子手里拿貨的價格是每斤1到2元錢不等,，而呂江永的出貨價在每斤6元左右。一年多的時間,，呂江永賣出的病死豬肉近3萬斤,，獲利十幾萬元。

????因為擔(dān)心豬心,、肺,、血脖肉有病，呂江永都扔了,，但對于豬頭,、豬皮、其他內(nèi)臟,，呂江永卻是“物盡其用”,�,！肮穷^是五毛一斤,，豬頭是一塊五一斤,，豬小腸是一塊一根,，豬皮是七八塊錢一張,�,！眳谓�永說,，這些病死豬的豬頭,、內(nèi)臟等一般被人買去做熟食，而豬皮則被人買去做肉皮凍,。

????辦案人員說,，查封屠宰場時，用塑料袋裝著的一些豬內(nèi)臟都已經(jīng)發(fā)黑變質(zhì),。

????近年來,，各地加大了對生產(chǎn)、銷售“問題豬肉”的查處和打擊力度,，但“問題豬肉”仍頻頻見諸媒體,。“問題豬肉”形成的“利益鏈”是屢禁不絕的原因,。

????“搭票”闖關(guān)檢疫制度被“架空”

????呂江永說,，病死豬都是豬販子送貨上門，來源他也不清楚,。

????這些未經(jīng)任何檢驗檢疫的病死豬肉甚至被端上了北京郵電大學(xué)餐飲中心新食堂惠風(fēng)餐廳的學(xué)生餐桌,。2012年5月開始，何某經(jīng)營的公司向惠風(fēng)餐廳供應(yīng)五花肉和肉餡,，而這些肉均是錦繡大地批發(fā)商田某提供的病死豬肉,，而田某則是呂江永的另一個“大客戶”。

????高校食堂向來是食品衛(wèi)生的“重地”,，各高校食堂一般對食品原材料都有嚴(yán)格的檢驗制度,。惠風(fēng)餐廳的經(jīng)理程某說,，何某每次送肉都給“動物檢疫合格證明”,。然而，這些病死豬肉又是怎樣“檢疫合格”后進(jìn)入大學(xué)的食堂呢,？

????一般生豬屠宰后進(jìn)入市場銷售,，必須由動物檢疫機(jī)構(gòu)出具檢疫合格證明，而豬肉上面也要蓋檢疫章,。一般檢疫票是“一豬一票”,，每張票有編號，分割出來的每塊豬肉也都有相對應(yīng)的編號,�,！暗�事實上��(jīng)常是一張票被反復(fù)使用，無論是市場管理人員,，還是餐飲機(jī)構(gòu),，都沒有多少人認(rèn)真去看�,！币晃晦k案警官說,。

????而這個巨大的漏洞為病死豬肉“裸奔”打開方便之門,。據(jù)介紹，李紅河和田某也從正規(guī)渠道進(jìn)貨,，他們就拿著正規(guī)的檢疫票,，交給“下家”以應(yīng)對進(jìn)場檢查，而很多市場和餐廳根本不會細(xì)看這些“張冠李戴”的檢疫票,。

????位于海淀區(qū)的北京城鄉(xiāng)倉儲超市豬肉攤位經(jīng)營者江某也是李紅河的“下家”之一,，憑借著李紅河提供的檢疫票，有的時候甚至不用檢疫票,，江某就順利地把這些病死豬肉擺上了超市的貨架上,，而這些去皮肉一般都是絞成肉餡賣給顧客。

????就這樣,，國家嚴(yán)格規(guī)定的豬肉檢疫制度被“架空”,，大量未經(jīng)檢驗檢疫的病死豬肉從臟亂差的非法屠宰點“一路綠燈”。

????檢驗關(guān)口緣何道道“失守”

????我國對豬肉生產(chǎn)的監(jiān)管是分段監(jiān)管,，即從養(yǎng)殖,、屠宰、加工到銷售劃分為多個環(huán)節(jié),，每個環(huán)節(jié)設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)管部門,，涉及動物檢疫、工商,、衛(wèi)生,、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)督管理等多個職能部門,。

????辦案人員表示,，從這個非法屠宰點的設(shè)立、病死豬肉販賣到病死豬肉流入市場直至進(jìn)入老百姓餐桌,，沒有一家監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)其中存在的問題。

????辦理過類似案件的北京市石景山區(qū)檢察院檢察官王碩蕾表示,，食品安全法頒行以來,，各級政府均成立“食品辦”作為流通領(lǐng)域食品的協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)，但因缺少相關(guān)行政立法規(guī)范,，目前,，全國范圍內(nèi)對于“食品辦”這一特殊職能單位的設(shè)立方式還很不統(tǒng)一。

????據(jù)了解,，2011年年底,，京津兩地公安機(jī)關(guān)曾查處一起含“瘦肉精”豬肉的非法屠宰點，數(shù)噸“問題豬肉”流入北京市場,，而其中一個市場就是此次涉案的錦繡大地豬肉批發(fā)市場,，這家為北京許多早市,、農(nóng)貿(mào)市場供貨的批發(fā)市場在監(jiān)管上的漏洞可見一斑。

????高校食堂被病死豬肉“攻陷”,，也說明一些餐飲機(jī)構(gòu)的食品安全管理形同虛設(shè),。一些餐館、食堂,、超市的檢驗,、監(jiān)管流于形式，讓問題豬肉流入餐桌的最后一道關(guān)口失守,。

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