(2019年4月8日最高人民法院審判委員會(huì)第1765次會(huì)議,、2019年6月28日最高人民檢察院第十三屆檢察委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò)，自2019年9月4日起施行)

為依法懲治組織考試作弊,、非法出售,、提供試題,、答案、代替考試等犯罪,，維護(hù)考試公平與秩序,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》的規(guī)定，現(xiàn)就辦理此類刑事案件適用法律的若干問(wèn)題解釋如下：

第一條刑法第二百八十四條之一規(guī)定的“法律規(guī)定的國(guó)家考試”,，僅限于全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的法律所規(guī)定的考試,。

根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，下列考試屬于“法律規(guī)定的國(guó)家考試”：

(一)普通高等學(xué)校招生考試,、研究生招生考試,、高等教育自學(xué)考試、成人高等學(xué)校招生考試等國(guó)家教育考試;

(二)中央和地方公務(wù)員錄用考試;

(三)國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試,、國(guó)家教師資格考試,、注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試、會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試,、資產(chǎn)評(píng)估師資格考試,、醫(yī)師資格考試、執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格考試,、注冊(cè)建筑師考試,、建造師執(zhí)業(yè)資格考試等專業(yè)技術(shù)資格考試;

(四)其他依照法律由中央或者地方主管部門以及行業(yè)組織的國(guó)家考試。

前款規(guī)定的考試涉及的特殊類型招生,、特殊技能測(cè)試,、面試等考試，屬于“法律規(guī)定的國(guó)家考試”,。

第二條在法律規(guī)定的國(guó)家考試中,，組織作弊，具有下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百八十四條之一第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”：

(一)在普通高等學(xué)校招生考試,、研究生招生考試、公務(wù)員錄用考試中組織考試作弊的;

(二)導(dǎo)致考試推遲,、取消或者啟用備用試題的;

(三)考試工作人員組織考試作弊的;

(四)組織考生跨省,、自治區(qū)、直轄市作弊的;

(五)多次組織考試作弊的;

(六)組織三十人次以上作弊的;

(七)提供作弊器材五十件以上的;

(八)違法所得三十萬(wàn)元以上的;

(九)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形,。

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第三條具有避開(kāi)或者突破考場(chǎng)防范作弊的安全管理措施，獲取,、記錄,、傳遞、接收,、存儲(chǔ)考試試題,、答案等功能的程序、工具,，以及專門設(shè)計(jì)用于作弊的程序,、工具，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百八十四條之一第二款規(guī)定的“作弊器材”,。

對(duì)于是否屬于刑法第二百八十四條之一第二款規(guī)定的“作弊器材”難以確定的,，依據(jù)省級(jí)以上公安機(jī)關(guān)或者考試主管部門出具的報(bào)告，結(jié)合其他證據(jù)作出認(rèn)定;涉及專用間諜器材,、竊聽(tīng),、竊照專用器材、“偽基站”等器材的,，依照相關(guān)規(guī)定作出認(rèn)定,。

第四條組織考試作弊，在考試開(kāi)始之前被查獲,但已經(jīng)非法獲取考試試題,、答案或者具有其他嚴(yán)重?cái)_亂考試秩序情形的,，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為組織考試作弊罪既遂。

第五條為實(shí)施考試作弊行為,，非法出售或者提供法律規(guī)定的國(guó)家考試的試題,、答案，具有下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百八十四條之一第三款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”：

(一)非法出售或者提供普通高等學(xué)校招生考試,、研究生招生考試、公務(wù)員錄用考試的試題,、答案的;

(二)導(dǎo)致考試推遲,、取消或者啟用備用試題的;

(三)考試工作人員非法出售或者提供試題、答案的;

(四)多次非法出售或者提供試題,、答案的;

(五)向三十人次以上非法出售或者提供試題,、答案的;

(六)違法所得三十萬(wàn)元以上的;

(七)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

第六條為實(shí)施考試作弊行為,，向他人非法出售或者提供法律規(guī)定的國(guó)家考試的試題,、答案，試題不完整或者答案與標(biāo)準(zhǔn)答案不完全一致的,，不影響非法出售,、提供試題、答案罪的認(rèn)定,。

第七條代替他人或者讓他人代替自己參加法律規(guī)定的國(guó)家考試的,，應(yīng)當(dāng)依照刑法第二百八十四條之一第四款的規(guī)定，以代替考試罪定罪處罰,。

對(duì)于行為人犯罪情節(jié)較輕,，確有悔罪表現(xiàn),，綜合考慮行為人替考情況以及考試類型等因素，認(rèn)為符合緩刑適用條件的,，可以宣告緩刑;犯罪情節(jié)輕微的,，可以不起訴或者免予刑事處罰;情節(jié)顯著輕微危害不大的，不以犯罪論處,。

第八條單位實(shí)施組織考試作弊,、非法出售、提供試題,、答案等行為的,，依照本解釋規(guī)定的相應(yīng)定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)，追究組織者,、策劃者,、實(shí)施者的刑事責(zé)任。

第九條以竊取,、刺探,、收買方法非法獲取法律規(guī)定的國(guó)家考試的試題、答案,，又組織考試作弊或者非法出售,、提供試題、答案,，分別符合刑法第二百八十二條和刑法第二百八十四條之一規(guī)定的,，以非法獲取國(guó)家秘密罪和組織考試作弊罪或者非法出售、提供試題,、答案罪數(shù)罪并罰,。

第十條在法律規(guī)定的國(guó)家考試以外的其他考試中，組織作弊,，為他人組織作弊提供作弊器材或者其他幫助,，或者非法出售、提供試題,、答案,，符合非法獲取國(guó)家秘密罪、非法生產(chǎn),、銷售竊聽(tīng),、竊照專用器材罪、非法使用竊聽(tīng),、竊照專用器材罪,、非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪、擾亂無(wú)線電通訊管理秩序罪等犯罪構(gòu)成要件的,，依法追究刑事責(zé)任,。

第十一條設(shè)立用于實(shí)施考試作弊的網(wǎng)站,、通訊群組或者發(fā)布有關(guān)考試作弊的信息，情節(jié)嚴(yán)重的,，應(yīng)當(dāng)依照刑法第二百八十七條之一的規(guī)定,，以非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪定罪處罰;同時(shí)構(gòu)成組織考試作弊罪、非法出售,、提供試題、答案罪,、非法獲取國(guó)家秘密罪等其他犯罪的,，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

第十二條對(duì)于實(shí)施本解釋規(guī)定的犯罪被判處刑罰的,，可以根據(jù)犯罪情況和預(yù)防再犯罪的需要,，依法宣告職業(yè)禁止;被判處管制、宣告緩刑的,，可以根據(jù)犯罪情況,，依法宣告禁止令。

第十三條對(duì)于實(shí)施本解釋規(guī)定的行為構(gòu)成犯罪的,，應(yīng)當(dāng)綜合考慮犯罪的危害程度,、違法所得數(shù)額以及被告人的前科情況、認(rèn)罪悔罪態(tài)度等,，依法判處罰金,。

第十四條本解釋自2019年9月4日起施行。

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