【背景事件】

2021年11月18日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強新時代老齡工作的意見》(以下簡稱《意見》)發(fā)布,。從此次公布的《意見》來看,，涵蓋了健全養(yǎng)老服務(wù)體系、完善老年人健康支撐體系,、促進老年人社會參與,、著力構(gòu)建老年友好型社會、積極培育銀發(fā)經(jīng)濟,、強化老齡工作保障等八項24條具體舉措,，既有頂層設(shè)計的科學(xué)謀劃，又有責(zé)任落實的明確要求,，推動老齡事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。

老齡工作事關(guān)億萬老年人、家庭福祉和國家發(fā)展全局,。“七人普”數(shù)據(jù)顯示,，我國60周歲及以上老年人口26402萬人，占總?cè)丝诘?8.7%,。預(yù)計“十四五”時期這一數(shù)字將超過3億,，我國將進入中度老齡化社會,。從建立基本養(yǎng)老服務(wù)清單制度,，到發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+照護服務(wù)”，再到將老年教育納入終身教育體系……針對老年人“急難愁盼”的問題,，《意見》提出了一系列具有針對性,、指導(dǎo)性的創(chuàng)新舉措，是突破養(yǎng)老瓶頸的關(guān)鍵,，是百姓所盼,，不僅能更好地滿足老年人養(yǎng)老服務(wù)需求，更為發(fā)展現(xiàn)代化的老齡服務(wù)事業(yè)打下堅實基礎(chǔ),。

【預(yù)測考題】

根據(jù)全國第七次人口普查,，我國60歲周歲及以上人口26402萬人，占總?cè)丝诒戎剡_到18.7%，隨著人口老齡化的進一步發(fā)展,，社會養(yǎng)老體系將面臨更嚴重的挑戰(zhàn),。對此，你怎么看?

【解讀問題】

表明態(tài)度

老齡化是社會發(fā)展過程中不可避免會遇到的問題,，是我國今后將長期面臨的問題,。養(yǎng)老問題關(guān)系千家萬戶，關(guān)系每個人的切身利益,，需要我們各級政府堅持問題導(dǎo)向,，結(jié)合實際情況，既要著眼長遠,，又要立足當(dāng)下,，充分挖掘老齡社會潛能、激發(fā)老齡社會活力,，才能把養(yǎng)老問題妥善解決,，從容挺近社會發(fā)展的新階段。

人口老齡化的危害

1.人口老齡化導(dǎo)致勞動力人口的大幅下降,，未來可能會難以滿足社會生產(chǎn)的需求;

2.老齡人口所需的養(yǎng)老資源數(shù)量龐大,，會形成政府和社會的負擔(dān);

3.社會發(fā)展的不平衡導(dǎo)致養(yǎng)老資源的不均勻，讓養(yǎng)老矛盾更加嚴重;

4.傳統(tǒng)家庭觀念,、養(yǎng)老觀念與新時代的觀念相互沖擊,，讓養(yǎng)老問題的矛盾進一步凸顯。

分析造成人口老齡化的原因：

1.社會生活與醫(yī)療條件的大幅提升,，導(dǎo)致人均預(yù)期壽命的大幅提高;

2.過往為解決人口與資源矛盾而制定的獨生子女政策,，造成人口結(jié)構(gòu)的變化;

3.社會發(fā)展導(dǎo)致婚育觀念的轉(zhuǎn)變，新生人口大幅下降,。

制定解決養(yǎng)老問題的合理對策

1.轉(zhuǎn)變?nèi)丝谟^念,，不要簡單將老齡化人口當(dāng)做社會的負擔(dān)，在人均壽命,、人口素質(zhì)大幅上升的當(dāng)下,，老齡人口也可以看做一種人力資源。

2.統(tǒng)籌兼顧,，鼓勵各地發(fā)展具有比較優(yōu)勢的特色老齡產(chǎn)業(yè),，積極培育銀發(fā)經(jīng)濟，比如，推動與老年人生活密切相關(guān)的食品、藥品以及老年用品行業(yè)規(guī)范發(fā)展,，提升傳統(tǒng)養(yǎng)老產(chǎn)品的功能和質(zhì)量;鼓勵企業(yè)設(shè)立線上線下融合,、為老年人服務(wù)的專柜和體驗店，大力發(fā)展養(yǎng)老相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合的新模式新業(yè)態(tài);鼓勵商業(yè)保險機構(gòu)在風(fēng)險可控和商業(yè)可持續(xù)的前提下,，開發(fā)老年人健康保險產(chǎn)品,。

3.加大科技投入,，以科技發(fā)展彌補年輕勞動力的不足,，大力發(fā)展人工智能技術(shù),、智能機器人技術(shù)，為解決養(yǎng)老問題提供新的思路,。

4.鼓勵生育,，放開生育政策，加大對青少年相關(guān)行業(yè)的投入與監(jiān)管,，減輕年輕人的生育負擔(dān),，從而提高生育率，緩解養(yǎng)老困境,。

總結(jié)提升

一分部署,，九分落實。夕陽無限好,，人間重晚晴,。只要社會方方面面共同凝聚起促進老齡事業(yè)發(fā)展的強大合力，老年人的生活必將迎來一片更加燦爛的“夕陽紅”,。

【思路總結(jié)】

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