來源：魯網(wǎng)

近日,，中共青島市委組織部與青島市人力資源和社會保障局聯(lián)合下發(fā)關于《不勝任現(xiàn)職公務員管理辦法(試行)》(以下稱《辦法》)的通知,。《辦法》自2020年8月1日起施行,。

記者了解到,，這項新政適用于全市各級機關管理的非領導成員公務員。

該《辦法》對“不勝任現(xiàn)職公務員”進行了劃分,，即指“三化一型(市場化,、法治化、專業(yè)化,、開放型)”素質(zhì)能力較差,，德、能,、勤、績,、廉日常表現(xiàn)達不到現(xiàn)崗位要求,、完不成所承擔的工作任務、在某個方面存在明顯不足,、出現(xiàn)較大問題,，或者不適宜現(xiàn)崗位工作的公務員。

哪些情況會被判定為“不勝任現(xiàn)職公務員”?具體包括以下14種具體情況：對本領域本行業(yè)政策法規(guī)不熟悉,、不學習;法治觀念淡薄;組織力執(zhí)行力差;專業(yè)能力不足;責任心不強;缺乏大局觀念和團結(jié)協(xié)作意識;搞形式主義;工作擺“官架子”;在落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神方面,，自我要求不嚴格，造成不良影響,，不適宜現(xiàn)崗位工作;在社會公德,、職業(yè)道德、家庭美德,、個人品德等方面有負面反映,，造成不良影響，不適宜現(xiàn)崗位工作;公務員平時考核當期被確定為一般,、較差等次的;履職中,，因不擔當不作為不誠信受到處理的;機關分管領導或內(nèi)設機構(gòu)負責人提出“退人”以及其他不勝任現(xiàn)職的情形。

《辦法》提出,，對納入“不勝任工作人員池”的公務員,，組織(人事)部門應當對其進行批評教育,，幫助引導查找分析原因，制定整改措施,。按照“缺什么補什么”的原則,，實行一人一策，有針對性地進行調(diào)學調(diào)訓,、實踐鍛煉,，指定專人擔任導師，重點提高學習力思想力組織力執(zhí)行力,，促其提升思想方法,、改造工作方法，補齊能力素質(zhì)短板,。

據(jù)悉,，“不勝任工作人員池”管理期限一般為3個月。管理期滿后,，本人對自身存在問題認識清楚,、整改到位、轉(zhuǎn)變明顯,，經(jīng)組織(人事)部門綜合評估達標的,，根據(jù)工作需要，安排合適崗位,。對機關分管領導或內(nèi)設機構(gòu)負責人提出“退人”的,，機關在條件允許的情況下，可以直接予以調(diào)整崗位,。綜合評估不達標的,，一般應延長3個月管理期限。延長期滿仍不達標的,，區(qū)分不同情形,，采取誡勉、調(diào)離崗位,、免職,、降職等方式予以處理。不勝任現(xiàn)職工作,，又不接受其他安排的,，按規(guī)定予以辭退。

對納入“不勝任工作人員池”管理的公務員,，管理期內(nèi)不得晉升職務職級,，平時考核不得定為好等次。納入“不勝任工作人員池”超過兩個管理期的,，年度考核原則上確定為基本稱職及以下等次,。

記者了解到,，早在2013年，青島市城陽區(qū)就出臺過“不勝任干部調(diào)整辦法”,。辦法規(guī)定,，通過科學評定，對不勝任現(xiàn)職的干部,，將視情節(jié)輕重受到平職交流,、改任同級非領導職務、降職使用等處理,。

2019年,，青島市開始在全市明確這項政策，并賦予處長“退人權(quán)”,。2019年9月23日,，青島市委辦公廳印發(fā)《關于大力推進機關工作流程再造的指導意見》，提出,，以組織力,、執(zhí)行力為重點嚴管激活處長隊伍，探索推行服務對象評分辦法,，處室人員評分總和作為評價處長優(yōu)劣的重要依據(jù),，同時賦予處長“退人權(quán)”，建立“不勝任工作人員池”,，層層擰緊螺絲傳導壓力,。

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