以“老年代步車”為代表的低速電動車產(chǎn)業(yè)始于十多年前,，一直存在生產(chǎn)經(jīng)營無序、車輛無牌無證上路,、交通事故頻發(fā)等亂象。該行業(yè)已頗具規(guī)模,，究竟該禁止,，還是應(yīng)規(guī)范?

“老年代步車”之所以有市場，是因為其在定位上鉆空子,、打擦邊球——時速五六十公里,，搭載三四人,，接近小型機動車，卻不在有關(guān)部門劃定的機動車目錄范圍內(nèi),。不上牌照,，不考駕照，售價不高,，沒啥門檻,，符合一些人的胃口。

恰恰因為處于灰色地帶,，缺乏安全標(biāo)準的“老年代步車”本身就存在隱患,，無駕照和牌照更令駕駛者技術(shù)、遵守交規(guī)意識存在大大問號,。風(fēng)險因素疊加，涉及“老年代步車”的交通事故頻發(fā)就不難理解,。

人人都是交通參與者，安全面前,，沒有人能獨善其身,。所以，有關(guān)問題不僅牽扯“老年代步車”的生產(chǎn)者和購買者,，而且關(guān)系到公共交通秩序和公眾安全,。

2018年11月,，工信部等六部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強低速電動車管理的通知》，要求各地開展清理整頓工作,，嚴禁新增低速電動車產(chǎn)能,，加強低速電動車規(guī)范管理。然而,，各地的執(zhí)行情況令人回味,。有的地方設(shè)置過渡期，逐步淘汰“老年代步車”在內(nèi)的低速電動車,。有的地方開展整治行動，效果并未立竿見影,。這之中,，管理者面臨的難點可能是，簡單收繳罰沒可能引發(fā)爭端,，單純批評教育效果不盡人意,。加之各地經(jīng)濟發(fā)展水平,、百姓收入存在差異,，“老年代步車”生產(chǎn)集中地區(qū)顧及如何轉(zhuǎn)型升級……“一刀切”恐難樂觀,。

正因如此,，“升級一批、規(guī)范一批,、淘汰一批”的治理思路,，更具有針對性和可操作性,。升級是指，具有實力的企業(yè)可以轉(zhuǎn)型生產(chǎn)新能源汽車,，變?yōu)?ldquo;正規(guī)軍”,。規(guī)范則是，工信部正式向國標(biāo)委提出四輪低速電動車強制性標(biāo)準立項申請,，標(biāo)準草案對低速電動車的安全性能、動力電池等都提出了詳細技術(shù)要求,，旨在規(guī)范低速電動車行業(yè)有序健康發(fā)展,。淘汰劍指無資質(zhì)、無實力,、無前途的“小作坊”,，令其關(guān)門大吉,。統(tǒng)籌規(guī)劃，因情施策,，才能有的放矢,，為有效治理奠定基礎(chǔ)。

規(guī)范管理低速電動車,，更要有法可依。在駕駛員考核,、專用牌照,、車輛年檢、投保理賠,、行駛區(qū)域等方面,，要制定相應(yīng)法規(guī)。在法治框架下,，在規(guī)范治理中，消除盲區(qū)空子，低速電動車才能駛出灰色地帶,。

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原標(biāo)題：觀點1+1：亂奔的“老年代步車”該何去何從?

原文鏈接：http://opinion.people.com.cn/n1/2020/0805/c1003-31811405.html

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