【熱點(diǎn)背景】

新冠肺炎疫情防控期間,，一批新技術(shù)新業(yè)態(tài)脫穎而出，也催生了新就業(yè)形態(tài),。今年全國(guó)兩會(huì)上,，有代表委員建議制定規(guī)范“新就業(yè)形態(tài)”的相關(guān)法律。對(duì)此,，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),，新業(yè)態(tài)雖是后來(lái)者，但依法規(guī)范不要姍姍來(lái)遲，要及時(shí)跟上研究,，把法律短板及時(shí)補(bǔ)齊,，在變化中不斷完善。

【熱點(diǎn)聚焦】

就業(yè)向來(lái)是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的重大問(wèn)題,，無(wú)論“六穩(wěn)”還是“六保”，就業(yè)都被擺在突出位置,。疫情防控期間,，核酸檢測(cè)員、社區(qū)網(wǎng)格員,、在線(xiàn)學(xué)習(xí)服務(wù)師,、信息安全測(cè)試員、互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)師,、老年健康評(píng)估師……一批新就業(yè)形態(tài)脫穎而出,，在為人們的美好生活提供豐富產(chǎn)品和服務(wù)的同時(shí)，也讓許多人的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)有了著落,。特別是,，隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù),、云計(jì)算等新技術(shù)的廣泛應(yīng)用,，新的就業(yè)形態(tài)不斷孕育，越來(lái)越多勞動(dòng)者依托互聯(lián)網(wǎng)為社會(huì)提供商品或服務(wù),，并獲取勞動(dòng)報(bào)酬或收入,。把新就業(yè)形態(tài)培育好，是做好“六穩(wěn)”工作,、落實(shí)“六保”任務(wù)的重要內(nèi)容,。

與傳統(tǒng)就業(yè)方式相比，新就業(yè)形態(tài)特別是互聯(lián)網(wǎng)新就業(yè)形態(tài),，在勞動(dòng)關(guān)系,、技術(shù)手段、組織方式,、就業(yè)觀念等方面,，都表現(xiàn)出較大差異。從雇傭關(guān)系到合作關(guān)系,、從操作機(jī)械設(shè)備到擁抱信息技術(shù),、從定時(shí)定點(diǎn)勞動(dòng)到隨時(shí)隨地工作，新就業(yè)形態(tài)彰顯勃勃生機(jī),，展現(xiàn)出靈活性強(qiáng),、包容性強(qiáng)、自由度高等特點(diǎn)，在拓寬就業(yè)渠道,、增強(qiáng)就業(yè)彈性,、增加勞動(dòng)者收入等方面，發(fā)揮著傳統(tǒng)就業(yè)形態(tài)難以替代的作用,。在疫情防控中,，新就業(yè)形態(tài)蓬勃發(fā)展，不僅使日常物資供應(yīng)不斷,、社會(huì)運(yùn)行有序不亂,，還提供了大量靈活就業(yè)崗位，減少了經(jīng)濟(jì)與就業(yè)波動(dòng),。

作為新事物,，新就業(yè)形態(tài)還不具備我國(guó)現(xiàn)行法律所規(guī)定的勞動(dòng)關(guān)系的全部要素特征。如何準(zhǔn)確界定許多靈活用工中的勞動(dòng)關(guān)系,，如何完善新就業(yè)形態(tài)下的相關(guān)社會(huì)保障制度,，如何打造規(guī)范化法治化的就業(yè)環(huán)境……這些問(wèn)題關(guān)系企業(yè)的用工需求、關(guān)系新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員的利益,、關(guān)系消費(fèi)者的合法權(quán)益,。這要求我們對(duì)待新就業(yè)形態(tài)需要堅(jiān)持包容審慎原則，加強(qiáng)對(duì)適應(yīng)新就業(yè)形態(tài)發(fā)展的政策支持體系,、社會(huì)保障體系,、社會(huì)治理體系的研究，及時(shí)完善相關(guān)法律法規(guī),、制定相應(yīng)規(guī)章制度,，為新就業(yè)形態(tài)厚植發(fā)展土壤、助其釋放出更大的潛力與活力,。

當(dāng)前,，新就業(yè)形態(tài)已成為我國(guó)吸納就業(yè)的一個(gè)重要渠道。國(guó)家信息中心統(tǒng)計(jì)顯示,，2019年我國(guó)共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域就業(yè)保持較快增長(zhǎng),，提供服務(wù)者人數(shù)約7800萬(wàn)，同比增長(zhǎng)4%,，平臺(tái)員工數(shù)達(dá)到623萬(wàn),，比上年增長(zhǎng)4.2%。除了創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,，新就業(yè)形態(tài)還能夠提高勞動(dòng)者收入水平,、增加弱勢(shì)群體就業(yè)機(jī)會(huì)、激發(fā)勞動(dòng)者技能發(fā)展,。比如,，一些殘疾人在知識(shí)技能共享領(lǐng)域找到就業(yè)機(jī)會(huì),，成為網(wǎng)絡(luò)主播、設(shè)計(jì)師,、培訓(xùn)師等,。就業(yè)是最大的民生，保障好新就業(yè)形態(tài)下就業(yè)者的合法權(quán)益,，是尊重勞動(dòng),、尊重創(chuàng)造的體現(xiàn)，有助于更好地兜緊民生底線(xiàn),。

從大環(huán)境看,，我國(guó)正處在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期,，新的勞動(dòng)形態(tài),、新的就業(yè)方式,、新的創(chuàng)業(yè)路徑會(huì)不斷涌現(xiàn)出來(lái)。積極創(chuàng)造條件培育“希望的田野”,，努力讓新就業(yè)形態(tài)茁壯成長(zhǎng),，不僅將為兜住民生底線(xiàn)、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)貢獻(xiàn)力量,，也將為中國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)創(chuàng)造更多可能,。

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