【熱點背景】

新冠肺炎疫情防控期間,，一批新技術新業(yè)態(tài)脫穎而出,，也催生了新就業(yè)形態(tài),。今年全國兩會上,，有代表委員建議制定規(guī)范“新就業(yè)形態(tài)”的相關法律,。對此，習近平總書記強調,，新業(yè)態(tài)雖是后來者,，但依法規(guī)范不要姍姍來遲，要及時跟上研究,，把法律短板及時補齊,，在變化中不斷完善。

【熱點聚焦】

就業(yè)向來是關系到國計民生的重大問題,，無論“六穩(wěn)”還是“六保”,，就業(yè)都被擺在突出位置。疫情防控期間,，核酸檢測員,、社區(qū)網(wǎng)格員、在線學習服務師,、信息安全測試員,、互聯(lián)網(wǎng)營銷師、老年健康評估師……一批新就業(yè)形態(tài)脫穎而出,，在為人們的美好生活提供豐富產品和服務的同時,，也讓許多人的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)有了著落。特別是,，隨著移動互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)、云計算等新技術的廣泛應用,，新的就業(yè)形態(tài)不斷孕育,，越來越多勞動者依托互聯(lián)網(wǎng)為社會提供商品或服務，并獲取勞動報酬或收入,。把新就業(yè)形態(tài)培育好,，是做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務的重要內容,。

與傳統(tǒng)就業(yè)方式相比,，新就業(yè)形態(tài)特別是互聯(lián)網(wǎng)新就業(yè)形態(tài)，在勞動關系,、技術手段,、組織方式、就業(yè)觀念等方面,，都表現(xiàn)出較大差異,。從雇傭關系到合作關系、從操作機械設備到擁抱信息技術,、從定時定點勞動到隨時隨地工作,，新就業(yè)形態(tài)彰顯勃勃生機，展現(xiàn)出靈活性強,、包容性強,、自由度高等特點，在拓寬就業(yè)渠道,、增強就業(yè)彈性,、增加勞動者收入等方面，發(fā)揮著傳統(tǒng)就業(yè)形態(tài)難以替代的作用,。在疫情防控中,，新就業(yè)形態(tài)蓬勃發(fā)展，不僅使日常物資供應不斷,、社會運行有序不亂,，還提供了大量靈活就業(yè)崗位，減少了經濟與就業(yè)波動,。

作為新事物,，新就業(yè)形態(tài)還不具備我國現(xiàn)行法律所規(guī)定的勞動關系的全部要素特征。如何準確界定許多靈活用工中的勞動關系，如何完善新就業(yè)形態(tài)下的相關社會保障制度,，如何打造規(guī)范化法治化的就業(yè)環(huán)境……這些問題關系企業(yè)的用工需求,、關系新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員的利益、關系消費者的合法權益,。這要求我們對待新就業(yè)形態(tài)需要堅持包容審慎原則,，加強對適應新就業(yè)形態(tài)發(fā)展的政策支持體系、社會保障體系,、社會治理體系的研究,，及時完善相關法律法規(guī)、制定相應規(guī)章制度,，為新就業(yè)形態(tài)厚植發(fā)展土壤,、助其釋放出更大的潛力與活力。

當前,，新就業(yè)形態(tài)已成為我國吸納就業(yè)的一個重要渠道,。國家信息中心統(tǒng)計顯示，2019年我國共享經濟領域就業(yè)保持較快增長,，提供服務者人數(shù)約7800萬,，同比增長4%，平臺員工數(shù)達到623萬,，比上年增長4.2%,。除了創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，新就業(yè)形態(tài)還能夠提高勞動者收入水平,、增加弱勢群體就業(yè)機會,、激發(fā)勞動者技能發(fā)展。比如,，一些殘疾人在知識技能共享領域找到就業(yè)機會,，成為網(wǎng)絡主播、設計師,、培訓師等,。就業(yè)是最大的民生，保障好新就業(yè)形態(tài)下就業(yè)者的合法權益,，是尊重勞動,、尊重創(chuàng)造的體現(xiàn)，有助于更好地兜緊民生底線,。

從大環(huán)境看,，我國正處在轉變經濟發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構,、轉換增長動力的攻關期,，新的勞動形態(tài),、新的就業(yè)方式、新的創(chuàng)業(yè)路徑會不斷涌現(xiàn)出來,。積極創(chuàng)造條件培育“希望的田野”,，努力讓新就業(yè)形態(tài)茁壯成長，不僅將為兜住民生底線,、穩(wěn)住經濟基本盤貢獻力量,，也將為中國經濟行穩(wěn)致遠創(chuàng)造更多可能,。

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