【導讀】華圖三支一扶招聘考試網華圖教育發(fā)布：2020三支一扶時政熱點摘要：強化就業(yè)民生,、脫貧攻堅,、改革開放，詳細信息請閱讀下文!更多資訊請關注華圖三支一扶考試微信公眾號(htszyf),，報班請撥打全國咨詢熱線：4006-01-9999

【報告摘要】

李克強總理在2020年全國政府工作報告中特意說明指出：我們沒有提出全年經濟增速具體目標,，主要因為全球疫情和經貿形勢不確定性很大，我國發(fā)展面臨一些難以預料的影響因素,。這樣做,，有利于引導各方面集中精力抓好“六穩(wěn)”,、“六保”。“六保”是今年“六穩(wěn)”工作的著力點,。守住“六保”底線,，就能穩(wěn)住經濟基本盤;以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進,，就能為全面建成小康社會夯實基礎,。要看到，無論是保住就業(yè)民生,、實現(xiàn)脫貧目標,，還是防范化解風險，都要有經濟增長支撐,，穩(wěn)定經濟運行事關全局,。要用改革開放辦法，穩(wěn)就業(yè),、保民生,、促消費，拉動市場,、穩(wěn)定增長,，走出一條有效應對沖擊、實現(xiàn)良性循環(huán)的新路子,。

【解讀】

[原因]

不設經濟具體增長目標主要是因為不確定性很大,。這個不確定性主要是兩個方面：一是全球疫情走勢的不確定性。疫情發(fā)展趨勢現(xiàn)在很難準確判斷,。二是國際經貿形勢的不確定性,。疫情是當前影響全球經濟活動的最大因素。全球疫情走勢無法準確判斷,，也就相應無法判斷各國疫情管控措施會怎么調整,。各國經濟都處于巨大的不確定性之中。

不設經濟具體增長目標,，也有慎重考慮,，要引導各方面集中精力抓好“六穩(wěn)”、“六保”,。 今年仍有不少硬任務必須完成,。優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),，努力實現(xiàn)全面建成小康社會目標任務;現(xiàn)行標準下農村貧困人口全部脫貧,、貧困縣全部摘帽;重大金融風險有效防控;單位國內生產總值能耗和主要污染物排放量繼續(xù)下降，努力完成“十三五”規(guī)劃目標任務……這些硬任務，是黨和政府向歷史,、向人民作出的莊嚴承諾,，沒有退路可走，沒有折扣可打,。

[正確看待]

今年沒有提出經濟增長的具體目標,，主要是因為全球疫情和經貿形勢不確定性很大，我國發(fā)展面臨一些難以預料的影響因素,�,！墩�府工作報告》當中提出的發(fā)展目標是“優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),，努力實現(xiàn)全面建成小康社會目標任務”,。這體現(xiàn)了我們發(fā)展的目的是為了民生，體現(xiàn)了就業(yè)優(yōu)先,，體現(xiàn)了攻堅克難的重點目標任務——打贏脫貧攻堅這個三大攻堅戰(zhàn)之首,，體現(xiàn)了“十三五”規(guī)劃收官之年發(fā)展目標與全面建成小康社會第一個百年目標的銜接,。

這次沒有提經濟增速的具體目標,，不等于經濟增長不重要，要看到無論是保民生,、保就業(yè),，還是脫貧攻堅，都要有經濟增長的支撐,，要用改革開放的辦法穩(wěn)就業(yè),、保民生、促消費,，拉動市場,、穩(wěn)定增長。因此,，雖然沒有直接提GDP的增長目標,，但經濟增長的內容已經融在其他經濟社會發(fā)展目標之中。

[對策措施]

今年以來,，我們面臨的國內外環(huán)境極不尋常,，新冠肺炎疫情造成的沖擊前所未有，經濟發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)前所未有,。同時,，危中有機，危去機來,，國內疫情基本阻斷后,，我國經濟運行恢復的勢頭穩(wěn)中向好。確保實現(xiàn)經濟社會發(fā)展的目標任務需要從以下方面努力：

一是強化就業(yè)民生。今年我們發(fā)展的首要目標任務,，就是優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生,，重點要聚焦高校畢業(yè)生、農民工,、貧困地區(qū)勞動力等重點群體,。對今年874萬高校畢業(yè)生，實行企業(yè)擴招,、研究生擴招,、基層就業(yè)擴崗，并發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應,，對2億多農民工和幾千萬貧困地區(qū)勞動力實行公共就業(yè)服務城鄉(xiāng)常住人口(包括農民工)全覆蓋,，并在公共基礎設施建設中盡可能吸納農村勞動者就地就近就業(yè)。有了就業(yè),，就有了收入,，就能從總體上保障和改善民生。

二是強化脫貧攻堅,。堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是今年發(fā)展的重目標,、硬任務，重點是加大就業(yè),、產業(yè),、消費等扶貧力度，要以投資建設帶動扶貧脫貧,，克服疫情影響,，加快脫貧攻堅項目開工復工的力度，擴大以工代賑建設領域實施范圍和受益對象,，國家發(fā)改委已分批下達了2020年以工代賑資金,。易地扶貧搬遷是國家發(fā)改委負責的，去年已提前一年基本完成了“十三五”規(guī)劃建設的任務,，今年要細化落實后續(xù)扶持措施,，補齊大型安置區(qū)配套教育、醫(yī)療設施等領域的短板,，鞏固脫貧成果,。

三是強化政策對沖。落實好更加積極有力的積極財政政策和更加靈活適度的穩(wěn)健貨幣政策,，并與就業(yè)優(yōu)先政策,、鼓勵消費政策、補短板的投資政策,、結構性產業(yè)政策,、差別化區(qū)域政策和市場取向的價格政策形成合力,，有效地對沖疫情影響。

四是強化內需支撐,。要深化供給側結構性改革,，堅定實施擴大內需戰(zhàn)略，擴大消費,，促進投資,，拓展城鄉(xiāng)區(qū)域大市場。依托14億人口,，包括4億多中等收入群體,，推動傳統(tǒng)消費和新興消費比翼齊飛。投資方面,，要用好6000億預算內投資,，3.75萬億地方政府專項債券，幾千億抗疫特別國債,，以及更多的金融資金和社會資本,，加快補短板、強弱項,，促進傳統(tǒng)投資和新型投資雙雙發(fā)力,。城鎮(zhèn)化方面，今年要推動完成1億非戶籍人口在城市落戶的目標,，新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.9萬個,，支持100個左右的縣和縣級市開展縣城新型城鎮(zhèn)化建設示范。

五是強化企業(yè)幫扶,。加快落實已經出臺的援企政策，大力落實《政府工作報告》提出的一系列新的援企政策,，千方百計幫扶1億市場主體,，特別是中小微企業(yè)和個體工商戶復產復業(yè)，夯實保就業(yè),、穩(wěn)增長的微觀基礎,。

六是強化改革開放。落實好不久前頒布的《關于新時代加快完善社會主義市場經濟體制的意見》《關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》這兩個改革的大文件,，深化“放管服”改革,，優(yōu)化營商環(huán)境，進一步解放和發(fā)展社會生產力,。要推進建設更高水平開放型經濟新體制,，實施更大范圍、更寬領域,、更深層次的全面開放,。

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