【導(dǎo)讀】華圖三支一扶招聘考試網(wǎng)華圖教育發(fā)布：2020三支一扶時政熱點摘要：強(qiáng)化就業(yè)民生,、脫貧攻堅、改革開放,，詳細(xì)信息請閱讀下文!更多資訊請關(guān)注華圖三支一扶考試微信公眾號(htszyf)，報班請撥打全國咨詢熱線：4006-01-9999

【報告摘要】

李克強(qiáng)總理在2020年全國政府工作報告中特意說明指出：我們沒有提出全年經(jīng)濟(jì)增速具體目標(biāo),，主要因為全球疫情和經(jīng)貿(mào)形勢不確定性很大,，我國發(fā)展面臨一些難以預(yù)料的影響因素。這樣做,，有利于引導(dǎo)各方面集中精力抓好“六穩(wěn)”,、“六保”。“六保”是今年“六穩(wěn)”工作的著力點。守住“六保”底線,，就能穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤;以保促穩(wěn),、穩(wěn)中求進(jìn)，就能為全面建成小康社會夯實基礎(chǔ),。要看到,，無論是保住就業(yè)民生、實現(xiàn)脫貧目標(biāo),，還是防范化解風(fēng)險,，都要有經(jīng)濟(jì)增長支撐，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行事關(guān)全局,。要用改革開放辦法,，穩(wěn)就業(yè)、保民生,、促消費(fèi),，拉動市場、穩(wěn)定增長,，走出一條有效應(yīng)對沖擊,、實現(xiàn)良性循環(huán)的新路子。

【解讀】

[原因]

不設(shè)經(jīng)濟(jì)具體增長目標(biāo)主要是因為不確定性很大,。這個不確定性主要是兩個方面：一是全球疫情走勢的不確定性,。疫情發(fā)展趨勢現(xiàn)在很難準(zhǔn)確判斷。二是國際經(jīng)貿(mào)形勢的不確定性,。疫情是當(dāng)前影響全球經(jīng)濟(jì)活動的最大因素,。全球疫情走勢無法準(zhǔn)確判斷，也就相應(yīng)無法判斷各國疫情管控措施會怎么調(diào)整,。各國經(jīng)濟(jì)都處于巨大的不確定性之中,。

不設(shè)經(jīng)濟(jì)具體增長目標(biāo)，也有慎重考慮,，要引導(dǎo)各方面集中精力抓好“六穩(wěn)”,、“六保”。 今年仍有不少硬任務(wù)必須完成,。優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生,，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，努力實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù);現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,、貧困縣全部摘帽;重大金融風(fēng)險有效防控;單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放量繼續(xù)下降,，努力完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)……這些硬任務(wù)，是黨和政府向歷史,、向人民作出的莊嚴(yán)承諾,，沒有退路可走，沒有折扣可打。

[正確看待]

今年沒有提出經(jīng)濟(jì)增長的具體目標(biāo),，主要是因為全球疫情和經(jīng)貿(mào)形勢不確定性很大,，我國發(fā)展面臨一些難以預(yù)料的影響因素�,！墩�府工作報告》��(dāng)中提出的發(fā)展目標(biāo)是“優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生,，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，努力實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)”,。這體現(xiàn)了我們發(fā)展的目的是為了民生,，體現(xiàn)了就業(yè)優(yōu)先，體現(xiàn)了攻堅克難的重點目標(biāo)任務(wù)——打贏脫貧攻堅這個三大攻堅戰(zhàn)之首,，體現(xiàn)了“十三五”規(guī)劃收官之年發(fā)展目標(biāo)與全面建成小康社會第一個百年目標(biāo)的銜接,。

這次沒有提經(jīng)濟(jì)增速的具體目標(biāo)，不等于經(jīng)濟(jì)增長不重要,，要看到無論是保民生,、保就業(yè)，還是脫貧攻堅,，都要有經(jīng)濟(jì)增長的支撐,，要用改革開放的辦法穩(wěn)就業(yè)、保民生,、促消費(fèi),，拉動市場、穩(wěn)定增長,。因此,，雖然沒有直接提GDP的增長目標(biāo)，但經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)容已經(jīng)融在其他經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)之中,。

[對策措施]

今年以來,，我們面臨的國內(nèi)外環(huán)境極不尋常，新冠肺炎疫情造成的沖擊前所未有,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)前所未有,。同時，危中有機(jī),，危去機(jī)來,，國內(nèi)疫情基本阻斷后，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行恢復(fù)的勢頭穩(wěn)中向好,。確保實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)需要從以下方面努力：

一是強(qiáng)化就業(yè)民生,。今年我們發(fā)展的首要目標(biāo)任務(wù)，就是優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生,，重點要聚焦高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、貧困地區(qū)勞動力等重點群體,。對今年874萬高校畢業(yè)生,，實行企業(yè)擴(kuò)招、研究生擴(kuò)招,、基層就業(yè)擴(kuò)崗,，并發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)，對2億多農(nóng)民工和幾千萬貧困地區(qū)勞動力實行公共就業(yè)服務(wù)城鄉(xiāng)常住人口(包括農(nóng)民工)全覆蓋,，并在公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中盡可能吸納農(nóng)村勞動者就地就近就業(yè),。有了就業(yè)，就有了收入,，就能從總體上保障和改善民生,。

二是強(qiáng)化脫貧攻堅。堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是今年發(fā)展的重目標(biāo),、硬任務(wù),，重點是加大就業(yè)、產(chǎn)業(yè),、消費(fèi)等扶貧力度,，要以投資建設(shè)帶動扶貧脫貧，克服疫情影響,，加快脫貧攻堅項目開工復(fù)工的力度,，擴(kuò)大以工代賑建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵤┓秶�和受益對象，國家發(fā)改委已分批下達(dá)了2020年以工代賑資金,。易地扶貧搬遷是國家發(fā)改委負(fù)責(zé)的,，去年已提前一年基本完成了“十三五”規(guī)劃建設(shè)的任務(wù)，今年要細(xì)化落實后續(xù)扶持措施,，補(bǔ)齊大型安置區(qū)配套教育,、醫(yī)療設(shè)施等領(lǐng)域的短板，鞏固脫貧成果,。

三是強(qiáng)化政策對沖,。落實好更加積極有力的積極財政政策和更加靈活適度的穩(wěn)健貨幣政策，并與就業(yè)優(yōu)先政策,、鼓勵消費(fèi)政策,、補(bǔ)短板的投資政策、結(jié)構(gòu)性產(chǎn)業(yè)政策,、差別化區(qū)域政策和市場取向的價格政策形成合力,，有效地對沖疫情影響。

四是強(qiáng)化內(nèi)需支撐,。要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，堅定實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,，擴(kuò)大消費(fèi)，促進(jìn)投資,，拓展城鄉(xiāng)區(qū)域大市場,。依托14億人口，包括4億多中等收入群體,，推動傳統(tǒng)消費(fèi)和新興消費(fèi)比翼齊飛,。投資方面，要用好6000億預(yù)算內(nèi)投資,，3.75萬億地方政府專項債券,，幾千億抗疫特別國債，以及更多的金融資金和社會資本,，加快補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項，促進(jìn)傳統(tǒng)投資和新型投資雙雙發(fā)力,。城鎮(zhèn)化方面,，今年要推動完成1億非戶籍人口在城市落戶的目標(biāo)，新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.9萬個,，支持100個左右的縣和縣級市開展縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范,。

五是強(qiáng)化企業(yè)幫扶。加快落實已經(jīng)出臺的援企政策,，大力落實《政府工作報告》提出的一系列新的援企政策,，千方百計幫扶1億市場主體，特別是中小微企業(yè)和個體工商戶復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè),，夯實保就業(yè),、穩(wěn)增長的微觀基礎(chǔ)。

六是強(qiáng)化改革開放,。落實好不久前頒布的《關(guān)于新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的意見》《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》這兩個改革的大文件,，深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境,，進(jìn)一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,。要推進(jìn)建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，實施更大范圍,、更寬領(lǐng)域,、更深層次的全面開放。

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