【導讀】華圖三支一扶招聘考試網(wǎng)人力資源和社會保障部微信公眾號發(fā)布：人社部：2020全國三支一扶招募32000人，招募規(guī)模擴大兩成,，詳細信息請閱讀下文!更多資訊請關注華圖三支一扶考試微信公眾號(htszyf),，報班請撥打全國咨詢熱線：4006-01-9999

就業(yè)是民生之本、財富之源,，一頭連著老百姓的飯碗,，一頭連著經(jīng)濟發(fā)展。

今年就業(yè)怎么保障?日前,，人社部副部長李忠出席人民網(wǎng)兩會系列訪談,，權威解讀保就業(yè)、穩(wěn)就業(yè)相關情況,。人社部就業(yè)促進司,、職業(yè)能力建設司主要負責同志出席訪談并回答提問。

主持人

今年中央把保居民就業(yè)作為“六保”之首,，在《政府工作報告》中39次提到了“就業(yè)”這個關鍵詞,，請問人社部在穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)方面有哪些工作要做?下一步還有哪些舉措呢?

人社部副部長 李忠

就業(yè)是最大的民生,。黨中央,、國務院高度重視，習近平總書記作出一系列重要指示批示,，特別是這兩天,，總書記無論是參加代表團審議，還是與政協(xié)委員座談,，都反復強調(diào)全面強化穩(wěn)就業(yè)舉措,，強調(diào)堅持人民至上，不斷造福人民,，用心用情用力解決群眾關心的就業(yè),、教育、社保等實際問題,。

《政府工作報告》在確定預期目標時,，開宗明義指出“今年要優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生”，一萬多字的報告中“就業(yè)”提到了39次,，成為今年《政府工作報告》中的最高頻詞，這是黨和政府對人民的莊嚴承諾,，也是以人民為中心發(fā)展思想的具體體現(xiàn),。面對疫情沖擊,，人社部認真貫徹中央決策部署，會同有關部門不斷強化政策供給,，減負,、穩(wěn)崗、擴就業(yè)并舉,，努力確保就業(yè)大局穩(wěn)定,。具體舉措可以概括為5個詞15個字：穩(wěn)存量、擴增量,、保重點,、促匹配、兜底線,。

第一是穩(wěn)存量,。緊扣“免、減,、緩,、返、補”五方面政策,，支持穩(wěn)企業(yè),、保就業(yè)，落實中小微企業(yè)免征,、大型企業(yè)減征,、困難企業(yè)緩交社會保險費的階段性政策。擴大失業(yè)保險穩(wěn)崗返還受益面,，用好用足促進就業(yè)的吸納補貼,、培訓補貼等，綜合發(fā)力幫助企業(yè),，特別是中小微企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)存量,。

第二是擴增量。主要圍繞政策聯(lián)動,、產(chǎn)業(yè)帶動,、支持自主創(chuàng)業(yè)、鼓勵靈活就業(yè)四個方面來著力拓寬就業(yè)空間,。財政,、貨幣政策聚力支持穩(wěn)就業(yè)，拉動就業(yè)能力強的投資項目優(yōu)先實施,，吸納就業(yè)能力強的勞動密集型產(chǎn)業(yè),、小微企業(yè)優(yōu)先支持，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動就業(yè)潛力加速釋放。同時,，靈活就業(yè)是擴就業(yè)的重要渠道,，要進一步加大對勞動者平臺就業(yè)的扶持力度，清理取消涉就業(yè)的不合理限制和收費,，支持多渠道靈活就業(yè),。

第三是保重點。緊緊圍繞高校畢業(yè)生,、農(nóng)民工,、退役軍人、就業(yè)困難人員等群體強化精準幫扶,，加速兌現(xiàn)國有企事業(yè)單位招聘,、基層項目招錄、研究生和專升本招生,、就業(yè)見習等各項畢業(yè)生擴招渠道,，強化政策支持、一對一幫扶,，促進市場化社會化就業(yè),，為畢業(yè)生提供不斷線服務。同時,，落實常住地公共就業(yè)服務責任,，提升均等化、便利化水平,，穩(wěn)定農(nóng)民工,、建檔立卡貧困勞動力、就業(yè)困難等各類群體就業(yè),。

第四是促匹配,。用足就業(yè)服務、職業(yè)培訓兩大手段,，提升人崗匹配效率,，密集開展“百日千萬”等線上招聘行動，有序恢復線下服務活動,，全面開通并優(yōu)化線上失業(yè)登記,、線上失業(yè)保險申領、線上就業(yè)補貼申辦平臺,，擴大以工代訓范圍,，支持企業(yè)以訓穩(wěn)崗、以訓待崗,，做實線上線下培訓平臺,，及時發(fā)布新職業(yè),，讓更多勞動者長技能、好就業(yè),。

第五是兜底線,。牢牢兜住失業(yè)人員基本生活保障這一民生底線,，全力維護社會和諧穩(wěn)定,。進一步擴大失業(yè)保險的保障范圍，及時發(fā)放失業(yè)保險金,、失業(yè)補助金,，并加強與低保、社會救助銜接,，切實保障失業(yè)人員基本生活,。

下一步，我們將堅決貫徹落實中央決策部署和《政府工作報告》確定的重點工作,，緊盯形勢變化,，注重精準施策，千方百計穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè),，積極增加新的就業(yè),，促進失業(yè)人員再就業(yè)，為奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利筑牢基礎,、貢獻力量,。

主持人

新冠肺炎疫情確實讓企業(yè)經(jīng)營者受到一些沖擊，產(chǎn)生了一些影響,。人社部打出了“免,、減、緩,、返,、補”一系列組合拳，很多企業(yè)經(jīng)營者也說這是一個及時雨,，幫助企業(yè)渡過難關,，現(xiàn)在成效如何呢?

李忠

受新冠肺炎疫情影響，今年穩(wěn)就業(yè)的任務十分艱巨繁重,。今年《政府工作報告》指出,，保障就業(yè)和民生必須穩(wěn)住上億市場主體。人社部堅決貫徹落實黨中央,、國務院決策部署,，積極會同有關方面，采取了一系列措施,，在減負,、穩(wěn)崗,、擴就業(yè)方面打出了“免、減,、緩,、返、補”這些具體措施,。

具體來講,，“免、減”就是指階段性地減免企業(yè)養(yǎng)老,、失業(yè),、工傷三項社保的單位繳費部分，包括有雇工的個體工商戶也可以享受這項政策,。其中中小微企業(yè)免征5個月,，大型企業(yè)減半征收3個月，湖北省各類參保企業(yè)免征5個月,。減免社保費政策實施以來,，受到社會廣泛好評，截至4月底,，一共減免三項社保單位繳費3402億元,，其中中小微企業(yè)被減免的額度是2696億元，占整個受益面的80%,。預計上半年總共減免額度將超6000億元,。這些政策都是真金白銀，可以實實在在減輕企業(yè)負擔,，特別是中小微企業(yè)的負擔,，幫助他們渡過難關。

“緩”是指允許受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴重困難的企業(yè)緩繳社保費,，緩繳期間免收滯納金,，并放寬社保繳費時限要求。到4月底,，已經(jīng)階段性緩繳社會保險費約354億元,。

“返”是指加大失業(yè)保險穩(wěn)崗返還的力度，對暫時生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復有望,、堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè),，放寬認定標準，將返還標準最高提至企業(yè)及其職工上年度繳納失業(yè)保險費的100%,。截至4月底,，已經(jīng)為345萬戶企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還補貼465億元，惠及超9000萬的職工,，對企業(yè)的惠及面已經(jīng)超過去年的3倍,。

“補”是指用好用足培訓補貼,、求職創(chuàng)業(yè)補貼、吸納就業(yè)補貼等政策,，擴大以工代訓的范圍,，支持勞動者提高技能、就業(yè)創(chuàng)業(yè),，鼓勵企業(yè)開展培訓,，吸納就業(yè)。目前,，僅一季度就發(fā)放了就業(yè)補助金近100億元,，向困難畢業(yè)生發(fā)放求職創(chuàng)業(yè)補貼12.8億元。

總之,，企業(yè)在，崗位在,，就業(yè)就在,。下一步，我們將按照《政府工作報告》確定的任務目標,，優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生,，抓好社保費減免延期政策的落地。這項政策非常受企業(yè)的歡迎,，我們也正在研究怎樣讓這項好的政策盡可能地再延長執(zhí)行一段時間,，具體辦法還在研究中，以切實減輕企業(yè)的負擔,。同時也要盡快推動以工代訓,、以訓穩(wěn)崗實施，落實各項對企業(yè)的補貼政策,，幫助企業(yè)盡快恢復生產(chǎn)經(jīng)營,，著力穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)。

主持人

企業(yè)經(jīng)營困難,，隨之而來的問題就是勞動者的失業(yè),。請問人社部有哪些措施來幫助失業(yè)人員呢?

人社部就業(yè)促進司司長 張瑩

今年以來，新冠肺炎疫情對我國經(jīng)濟社會發(fā)展造成了一定的沖擊,，部分企業(yè)面臨著生產(chǎn)經(jīng)營的困難,，部分勞動者也面臨著失業(yè)的風險�,！墩�府工作報告》提��,，要促進失業(yè)人員再就業(yè)，要擴大失業(yè)保險的保障范圍,。落實上述要求,，各級人社部門將進一步強化登記失業(yè)人員的管理和服務,，暢通入口、優(yōu)化服務,、強化扶持,、提供保障。

暢通入口,，就是加快完善失業(yè)登記統(tǒng)一平臺,。人社部已經(jīng)開通了失業(yè)登記全國統(tǒng)一入口，失業(yè)人員可以通過手機,、電腦等提交失業(yè)登記的相關申請,，查詢審核辦理的有關進度，足不出戶即可掌上辦理失業(yè)登記,。同時,，失業(yè)人員也可以登陸各地線上失業(yè)登記平臺，或者到當?shù)氐墓�共就業(yè)服務機構現(xiàn)場辦理,。

優(yōu)化服務,，就是可以享受四項免費的就業(yè)服務。包括就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策法規(guī)的咨詢,、相關扶持政策的受理服務,，人力資源市場的供求信息、職業(yè)培訓,、見習崗位等信息服務,，職業(yè)介紹、職業(yè)指導,、創(chuàng)業(yè)開業(yè)指導,，失業(yè)人員中的就業(yè)困難人員可申請針對性的就業(yè)援助。

強化扶持,，就是可按規(guī)定申請相關扶持政策,。自主創(chuàng)業(yè)的，可以申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息,，額度最高可以達到20萬元,。吸納登記失業(yè)半年以上人員的企業(yè)，可按規(guī)定申請一次性吸納就業(yè)補貼,。中小微企業(yè)吸納登記失業(yè)人員開展以工代訓的,，還可以申請職業(yè)培訓補貼。

提供保障,，就是參加失業(yè)保險的登記失業(yè)人員可以同步申領失業(yè)保險金,。

下一步，我們將按照《政府工作報告》的部署要求,，扎實做好失業(yè)人員的再就業(yè)工作,，確保失業(yè)人員求助有渠道,、就業(yè)有門路、生活有保障,，助力更多的失業(yè)人員再就業(yè)敢創(chuàng)業(yè),。

主持人

今年很多人，尤其是學生家長,，關注高校畢業(yè)生的就業(yè)壓力,。有些學生也比較焦急。國家有沒有出臺一些措施來幫助高校畢業(yè)生就業(yè)呢?

李忠

高校畢業(yè)生是寶貴的人才資源,，是國家的未來,，是祖國建設新生力量，也承載著很多家庭的夢想和希望,。今年高校畢業(yè)生的人數(shù)再創(chuàng)歷史新高,，達到874萬，但受疫情影響,，招聘下滑,，求職也遇到很多困難，受到很多限制,，很多實習的機會也中斷了，再加上今年機關事業(yè)單位考試招錄,、考研復試延后,，畢業(yè)生就業(yè)的難度比較大，特別是一些貧困家庭畢業(yè)生面臨更大的壓力,。中央對此高度重視,，十分牽掛�,！墩�府工作報告》明確提出,，要促進市場化、社會化就業(yè),，提供不斷線的就業(yè)服務,。這對做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作提出了更明確、更高的要求,。人社部也會同有關部門,，重點圍繞“五擴大、兩強化”,，采取針對性的措施,，堅定不移地抓好落實。

第一,，擴大企業(yè)就業(yè)規(guī)模,。企業(yè)是吸納就業(yè)的主渠道,，采取措施鼓勵中小微企業(yè)吸納就業(yè)，給予一次性就業(yè)補貼,，對企業(yè)招收畢業(yè)生開展以工代訓的,，給予職業(yè)培訓補貼支持，同步擴大國有企業(yè)招聘規(guī)模,。通過穩(wěn)定企業(yè)就業(yè)這個主渠道,，穩(wěn)定高校畢業(yè)生就業(yè)。

第二,，擴大基層就業(yè)規(guī)模,。有序啟動機關事業(yè)單位、基層服務項目筆試面試,，擴大招聘招募規(guī)模,。比如“三支一扶”項目，平常往年要招27000人,，今年進一步擴大規(guī)模,，招到32000人，擴大了近兩成,。同時,，擴充中小學和幼兒園教師隊伍，這樣不僅是解決高校畢業(yè)生就業(yè)的問題,，也把基層公共服務的一些短板補上,。支持先上崗再考證，更加有利于高校畢業(yè)生盡快地到這些崗位工作,。開發(fā)更多城鄉(xiāng)社區(qū)服務,、基層醫(yī)療、科研助理等領域的崗位吸納畢業(yè)生就業(yè),。

第三,，擴大自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)規(guī)模。實施高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)支持計劃,，加快落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款,、免費場地支持等措施，擴大創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),。鼓勵發(fā)展平臺經(jīng)濟,，落實社保補貼政策，支持靈活就業(yè),。

第四,，擴大升學入伍規(guī)模。這方面教育部已經(jīng)做出了安排，對擴大研究生,、專升本招生規(guī)模都有具體的措施,，為畢業(yè)生提供更多升學深造的機會。

第五,，擴大見習培訓規(guī)模,。多渠道募集優(yōu)質(zhì)見習崗位，給予見習單位補貼支持,，鼓勵留用見習生,。實施專項培訓計劃，拓展崗位培訓,、技能研修,，助力畢業(yè)生以一技之長實現(xiàn)就業(yè)。

兩個強化方面,，第一是強化就業(yè)服務,，持續(xù)不斷地開展網(wǎng)絡招聘，包括和人民網(wǎng)等單位一起合作,，用一百天時間提供上千萬個崗位的網(wǎng)絡招聘活動,，實際效果非常好。同時,，有序恢復線下招聘活動,，促進更多畢業(yè)生在離校前落實就業(yè)崗位。對離校時尚未落實工作的,，全面納入實名制管理,，開展百日攻堅行動，延長報到接收,、檔案轉遞、落戶辦理的時限,，確保服務不斷線,。

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