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　　堅定不移發(fā)展社會主義民主政治

　　一,、中國特色社會主義政治制度

　　中國特色社會主義政治制度,，最根本的是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主,、依法治國有機統(tǒng)一,，最重 要的是堅持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,、民族區(qū)域自治制 度以及基層群眾自治制度。

　　(1)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民當(dāng)家作主,、依法治國有機統(tǒng)_。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國的 根本保證,。中國共產(chǎn)黨是中國社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,，也是社會主義民主政治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。 人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心,。依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,。發(fā) 展社會主義民主政治,必須與社會主義法制建設(shè)相統(tǒng)一。建設(shè)社會主義法治國家,，歸根到底是為了實 現(xiàn)社會主義民主政治制度化,、規(guī)范化、程序化,，為人民當(dāng)家作主提供政治和法律制度保障,。

　　(2)堅持和完善人民代表大會制度。人民代表大會制度是我國的根本政治制度,。我國人民主要 通過全國人民代表大會和地方各級人民代表大會實現(xiàn)當(dāng)家做主的政治權(quán)利,。我國人民代表大會制度 與西方資本主義國家政體有著本質(zhì)區(qū)別，人民代表大會與西方議會有著本質(zhì)區(qū)別,，人大和“一府兩院” 的關(guān)系與西方國家國家機關(guān)間的關(guān)系有著本質(zhì)區(qū)別,，人大代表與西方議員有著本質(zhì)區(qū)別。

　　(3)堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政 治協(xié)商制度是中國特色社會主義的政黨制度,。其主要特點是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作,，共產(chǎn)黨執(zhí)政,、 多黨派參政。共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,，各民主黨派是參政黨,。中國共產(chǎn)黨與各民主黨派合作的基本方針是 長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照,、榮辱與共,。

　　(4)堅持和完善民族區(qū)域自治制度。民族區(qū)域自治制度是我國實現(xiàn)民族平等,、保障少數(shù)民族權(quán)利 的重要政治制度,。我國是各族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國家，全國56個民族中有55個少數(shù)民 族,。發(fā)展社會主義民主政治,，必須保證各民族享有平等參與國家政治生活的權(quán)利。民族區(qū)域自治制 度為實現(xiàn)各少數(shù)民族的民主權(quán)利和利益提供了保障,。

　　(5)堅持和完善基層群眾自治制度,。基層群眾自治制度是中國特色社會主義政治制度的重要組 成部分,。這一制度主要包括農(nóng)村村民自治,、城市居民自治、企事業(yè)單位職工自治,，其組織形式為農(nóng)村 村民委員會,、城市居民委員會、企事業(yè)單位職工代表大會,。廣大城鄉(xiāng)群眾和企事業(yè)單位職工通過基層 自治制度,，依法直接行使民主選舉、民主決策,、民主管理,、民主監(jiān)督的民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和 公益事業(yè),，實行自我管理,、自我服務(wù)、自我教育,、自我監(jiān)督,，對干部實行民主監(jiān)督，成為我國最直接,、最 廣泛,、最生動的民主實踐，有利于人民群眾依法管理自己的事務(wù)和民主素質(zhì)的提高,。

　　二,、深化政治體制改革

　　政治體制改革作為我國全面改革的重要組成部分，必須隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展而不斷深化,，與人民政 治參與積極性不斷提高相適應(yīng),。深化政治體制改革,，必須堅持正確政治方向，以保證人民當(dāng)家作主為 根本,，以增強黨和國家活力,、調(diào)動人民積極性為目標(biāo)，擴大社會主義民主,，建設(shè)社會主義法治國家,，發(fā)展社會主義政治文明。

　　(1)堅持黨總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政,、依法執(zhí)政水平,，保證 黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家。

　　(2)堅持國家一切權(quán)力屬于人民,，從各個層次、各個領(lǐng)域擴大公民有序政治參與,，最廣泛地動員和 組織人民依法管理國家事務(wù)和社會事務(wù),，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)。

　　(3)堅持依法治國基本方略,，樹立社會主義法治理念,，實現(xiàn)國家各項工作法治化，保障公民合法 權(quán)益,。

　　(4)堅持社會主義政治制度的特點和優(yōu)勢,，推進(jìn)社會主義民主政治制度化、規(guī)范化,、程序化,，為黨 和國家長治久安提供政治和法律制度保障。

　　三,、擴大人民民主

　　人民民主是社會主義的生命,。人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心。發(fā)展社會主義 民主政治,，必須擴大人民民主,，保證人民當(dāng)家作主。要健全民主制度,，豐富民主形式,，拓寬民主渠道， 依法實行民主選舉,、民主決策,、民主管理、民主監(jiān)督，保障人民的知情權(quán),、參與權(quán),、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),。

　　(1)進(jìn)一步做好人大工作,。一是支持人民代表大會依法履行職能，善于使黨的主張通過法定程序 成為國家意志;二是保障人大代表依法行使職權(quán),密切人大代表同人民的聯(lián)系,，逐步實行城鄉(xiāng)按相同 人口比例選舉人大代表;三是加強人大常委會制度建設(shè),優(yōu)化組成人員知識結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu),。

　　(2)進(jìn)一步做好政協(xié)工作。一是支持人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題履行職能,，推進(jìn)政治協(xié) 商,、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè);二是把政治協(xié)商納人決策程序,，完善民主監(jiān)督機制,，提高參政議政 實效;三是加強政協(xié)自身建設(shè)，發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系,、匯聚力量,、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的重要作用,。

　　(3)進(jìn)一步做好民族工作,。一是堅持各民族一律平等;二是保證民族自治地方依法行使自治權(quán); 三是維護(hù)民族團(tuán)結(jié)。

　　(4)進(jìn)一步完善決策機制,。推進(jìn)決策科學(xué)化,、民主化，完善決策信息和智力支持系統(tǒng),，增強決策透 明度和公眾參與度,，制定與群眾利益密切相關(guān)的法律法規(guī)和公共政策原則上要公開聽取意見。一是 堅持走群眾路線,，深人調(diào)查研究,，廣泛聽取意見，充分發(fā)揚民主,，在民主的基礎(chǔ)上實行正確的集中;二 是對與群眾利益密切相關(guān)的重大事項,，要實行公示制度、聽證制度,，保證群眾廣泛參與決策過程,，使決 策能夠充分體現(xiàn)最廣大人民的根本利益;三是對專業(yè)性較強的決策事項，要通過舉行論證會等方式,， 確保決策的科學(xué)性;四是對不依照法定權(quán)限,、違反法定程序,、損害公共利益和公民合法權(quán)益的決策行 為，要追究決策者的黨紀(jì),、政紀(jì),、法律責(zé)任。

　　(5)進(jìn)一步保障公民權(quán)益,。一是加強公民意識教育;二是樹立社會主義民主法治,、自由平等、公平 正義理念;三是尊重和保障人權(quán),，依法保證全體社會成員平等參與,、平等發(fā)展的權(quán)利。

　　(6)進(jìn)一步做好人民團(tuán)體工作,。工會,、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁 和紐帶,，對維護(hù)群眾合法權(quán)益具有不可替代的作用,。要支持工會、共青團(tuán),、婦聯(lián)等人民團(tuán)體依照法律 和各自章程開展工作,，參與社會管理和公共服務(wù)，維護(hù)群眾合法權(quán)益,。工會要根據(jù)職工特點開展活 動，依照工會法等有關(guān)法律法規(guī),，切實保障職工群眾的合法權(quán)益,。共青團(tuán)要根據(jù)青年特點開展活動， 依照未成年人保護(hù)法等有關(guān)法律法規(guī),，切實保障青少年的合法權(quán)益,。婦聯(lián)要根據(jù)婦女特點開展活動， 依照婦女權(quán)益保障法等有關(guān)法律法規(guī),，切實保障婦女的合法權(quán)益,。

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