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　　黨的領(lǐng)導(dǎo)

　　一,、黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治,、思想和組織的領(lǐng)導(dǎo)

　　黨章明確規(guī)定,，黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治,、思想和組織的領(lǐng)導(dǎo)。政治領(lǐng)導(dǎo),，就是正確的路線,、方針、政策和政治方向的領(lǐng)導(dǎo),。實現(xiàn)黨的政治領(lǐng)導(dǎo),，最根本的是要把馬克思主義的基本原理與本國的具體實際結(jié)合起 來,，制定并實行正確的路線、方針和政策,。如果黨不能制定和實施正確的路線,、方針和政策，革命,、建設(shè)和 改革事業(yè)就有可能誤入歧途而歸于失敗,。思想領(lǐng)導(dǎo)，就是堅持馬克思列寧主義,、毛澤東思想,、鄧小平理論 和“三個代表”重要思想的指導(dǎo)地位，進行思想宣傳,，做好思想政治工作,把黨的主張變成人民群眾的自覺 行動,。組織領(lǐng)導(dǎo)，就是向國家政權(quán)機關(guān)推薦重要干部,，充分發(fā)揮各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和基層黨組織 的戰(zhàn)斗堡壘作用,，發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用來影響和帶領(lǐng)廣大人民群眾貫徹落實黨的路線、方針和 政策,。

　　其中首要的是,，必須有堅強的政治領(lǐng)導(dǎo)，即要求各級黨委從維護和發(fā)展人民的根本利益出發(fā),，從 全局和戰(zhàn)略上考慮問題,，堅持把主要精力放在抓方向、議大事,、管全局上,，集中精力解決好帶全局性、 戰(zhàn)略性,、前瞻性的重大問題,，制定大政方針，提出立法建設(shè),。政治領(lǐng)導(dǎo)和思想領(lǐng)導(dǎo),、組織領(lǐng)導(dǎo)又是統(tǒng)一 的，不可分的,。思想領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo),、組織領(lǐng)導(dǎo)的重要前提和基礎(chǔ)，組織領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo),、思想領(lǐng)導(dǎo)的重要保證,。要善于把三者很好地統(tǒng)一起來，在政治、經(jīng)濟,、文化等各個領(lǐng)域中,，更好地堅持社會主義方 向，充分發(fā)揮黨對各項改革和建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)作用,。

　　二,、總攬全局、協(xié)調(diào)各方

　　“總攬全局,、協(xié)調(diào)各方”,是黨委在同級各種組織中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的基本原則,。總攬全局,，就是要求各級黨委擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。各級黨委要遵循依法執(zhí)政的原則,，從 維護和發(fā)展黨和人民的根本利益出發(fā),，從全局和長遠(yuǎn)考慮問題，堅持把主要精力放在抓方向,、議大事,、 管全局上，集中精力解決好帶全局性,、戰(zhàn)略性,、前瞻性的重大問題，從而有效地實施黨在政治,、思想和 組織等各個領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo),。協(xié)調(diào)各方，就是要求各級黨委從推動全局工作出發(fā),，協(xié)調(diào)好黨委與同級各種 組織的關(guān)系及各種組織之間的關(guān)系,，使之各司其職，各負(fù)其責(zé),，相互配合,，形成合力。黨委既要支持人 大,、政府,、政協(xié)和審判機關(guān)、檢察機關(guān)依照法律和章程獨立負(fù)責(zé),、協(xié)調(diào)一致地開展工作,，及時研究并統(tǒng) 籌解決他們工作中的重大問題,，又要通過這些組織中的黨組和黨員干部貫徹黨的路線方針政策,，貫徹 黨委的重大決策和工作部署。加強和改進黨對工會,、共青團和婦聯(lián)等人民團體的領(lǐng)導(dǎo),，支持他們依照 法律和各自章程獨立自主地開展工作,，充分發(fā)揮他們聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用�,？傊�,，黨委總攬不 包辦，協(xié)調(diào)不替代,，各方的事由各方去辦,，各方之間的事由黨委協(xié)調(diào)。

　　黨按照總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的原則,，在同級各種組織中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，這是改革和完善黨的 領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的一項重要內(nèi)容,。堅持這一原則,，有利于堅持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于推進社會 主義民主建設(shè),有利于調(diào)動各方面的積極性,，從而更好地發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,。

　　三、黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動

　　依法治國,，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,，是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀需要，是社會文明進步的重要標(biāo)志,，是國家長治久安的重要保障,。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定《憲法》和法律，并在《憲法》和法律范圍內(nèi)活動,。

　　黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動,，是黨在領(lǐng)導(dǎo)活動中必須遵守的一條基本原則。其主要含義 是:從中央到基層,，一切黨組織和黨員都必須毫無例外地遵守和執(zhí)行國家的憲法和法律;他們的一切 活動和行為,，都不得同憲法和法律相抵觸。確立黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動的原則,，是黨的執(zhí)政 地位所決定的;是有效實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo),、完善黨的執(zhí)政方式的內(nèi)在要求;是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客 觀需要;是社會文明進步的重要標(biāo)志，是國家長治久安的重要保障,。

　　四,、黨要管黨、從嚴(yán)治黨

　　黨要管黨,，是我們黨加強自身建設(shè)的重要原則,。鄧小平指出：“黨要管黨，一管黨員，二管干部,。 對執(zhí)政黨來說,，黨要管黨，最關(guān)鍵的是干部問題,。”江澤民同志強調(diào),，落實好從嚴(yán)治黨的方針，必須堅持 黨要管黨,。

　　在黨的十七大上,，胡錦濤同志強調(diào)，必須堅持黨要管黨,、從嚴(yán)治黨,，繼續(xù)推進黨的建設(shè)新的偉大工 程。要堅持推動全黨深人學(xué)習(xí)馬列主義,、毛澤東思想,、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深人學(xué)習(xí) 科學(xué)發(fā)展觀,。要加強黨的組織建設(shè),，造就高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍和黨員隊伍,。要繼續(xù)積極穩(wěn) 妥,、扎實有效地推進黨內(nèi)民主建設(shè)，堅持民主集中制,，堅持黨員主導(dǎo)地位,，完善黨內(nèi)民主制度，使黨內(nèi) 民主意識普遍增強,，黨內(nèi)民主制度不斷健全,，黨的創(chuàng)作活力充分發(fā)揮。要全面加強黨的思想作風(fēng),、學(xué) 風(fēng),、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)建設(shè),，大力改進學(xué)風(fēng)和文風(fēng),，反對形式主義、官僚主義和弄虛 作假,，反對奢侈浪費,，使全黨同志特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部更加自覺地堅持求真務(wù)實精神，更加自覺地堅 持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,，更加自覺地堅持黨的群眾路線,。

　　真題回顧

　　(簡答題)為什么說黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心?

　　【答案要點】中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位是經(jīng)過長期斗爭考驗形成的,，是歷史的必然，人民的選擇,， 是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要。共產(chǎn)黨之所以當(dāng)之無愧地居于領(lǐng)導(dǎo)地位,，擁有執(zhí)政的地位和權(quán)力,， 歸根結(jié)底，是因為它始終代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求,，代表中國先進文化的前進方向,，代表中 國最廣大人民的根本利益。第一,，黨的領(lǐng)導(dǎo)地位是在長期的革命和建設(shè)中形成的,。第二，黨的領(lǐng)導(dǎo) 是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得勝利的根本保證,。(1)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),，才能始終保證社會主義現(xiàn)代化建 設(shè)的正確方向。(2)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),，才能更有效地動員和組織廣大群眾投身到改革和現(xiàn)代化建設(shè)事 業(yè)中來,，不斷取得新的勝利。(3)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),，才能保持安定團結(jié)的政治局面,。

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