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近年來，在強農惠農富農政策支持下，我國農村基礎設施持續(xù)改善提升，越來越多的農村實現水源凈化,、道路硬化、夜晚亮化,、能源清潔化,。這不僅為群眾生產生活提供了便利，也優(yōu)化了人居環(huán)境,，使鄉(xiāng)村面貌煥然一新,。三分建，七分管,。調研發(fā)現，個別農村地區(qū)存在基礎設施重建設,、輕管護甚至不管護的情況,，既影響群眾生產生活，也造成了資源浪費,。因此,，要確保各類已建成設施持續(xù)穩(wěn)定運行，必須建立健全長效管護機制,。【批注1】立意：要確保各類已建成設施持續(xù)穩(wěn)定運行,，必須建立健全長效管護機制。

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厘清責任,，解決“誰來管”。【批注2】分論點1：厘清責任,，解決“誰來管”,。國家發(fā)展改革委、財政部印發(fā)的《關于深化農村公共基礎設施管護體制改革的指導意見》提出,，“縣級政府是農村公共基礎設施管護的責任主體,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行屬地管理職責”“村級組織對所屬公共基礎設施承擔管護責任”……各地應立足實際、因地制宜,，建立起清晰的管護責任制度,。【批注3】引用論證。比如,，不妨以清單形式明確農村基礎設施管護主體,、管護責任,，并建立公示制度。

分類施策,，解決“怎么管”,。【批注4】分論點2：分類施策，解決“怎么管”,。農村基礎設施類型不同,，耗資不同，運營模式不同,，管護要求也不同,。在管護方式上，可以建立健全高效的分類管護機制,。沒有收益的非經營性基礎設施,，地方政府和村級組織應擔起管護責任，既可以直接管,，也可以購買服務,。經營收益可以彌補建設和運營成本的經營性設施，則可以由運營企業(yè)自行或委托第三方管護,。地方政府有責任完善相關支持政策,，鼓勵各類企業(yè)、專業(yè)機構從事運營管護,。

關鍵還要解決“經費從哪來”,。【批注5】分論點3：關鍵還要解決“經費從哪來”。各地應立足自身發(fā)展實際,，創(chuàng)新資金籌措形式,，建立、優(yōu)化資金保障機制,。比如,，建立政府投入穩(wěn)定增長機制，有條件的地方對集體經濟薄弱,、籌措資金困難的村,，適當予以補助;拓寬管護經費來源渠道，規(guī)范運用政府和社會資本合作模式,，開拓市場化籌資渠道;完善使用者付費制度,，處理好使用者合理付費與增加農民支出的關系，逐步完善農村準經營性,、經營性基礎設施收費制度,。【批注6】舉例論證。

提高農村基礎設施完備度,、公共服務便利度,、人居環(huán)境舒適度,，才能讓農民就地過上現代文明生活。各地應樹立“建好更要管好”理念,，合理籌劃,、落細落實，確保有制度,、有隊伍,、有資金，從根本上解決農村基礎設施管護問題,，讓鄉(xiāng)親們生活更舒適,、更舒心。【批注7】回扣主題,，發(fā)出呼吁,。

(文章來源：《人民日報》，稍作改動)

材料小結

1.核心內容：農村基礎設施,，建好更要管好

2.理論總結：

農村基礎設施包括道路,、水利、電力,、商務,、文化等設施，是農民生產生活的重要保障,�,！蛾P于深化農村公共基礎設施管護體制改革的指導意見》,，提出到2025年,，政府主導、多方參與,、市場運作的農村公共基礎設施管護體制機制初步建立,，管護主體和責任明晰，管護標準和規(guī)范健全,，管護經費較好落實,，管護水平和質量顯著提升。到2035年,，城鄉(xiāng)一體化管護體制基本健全,，權責明確、主體多元,、保障有力的長效管護機制基本形成,，農村各類公共基礎設施管護基本到位。