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熱點概況

前幾日,，一段“交警扮盲人帶導盲犬坐公交被趕”的視頻上了熱搜,。視頻中,，山西交警莉姐扮演盲人體驗生活,，她牽著自己的導盲犬乘坐公交車,，卻遭到司機和乘客的驅趕,。隨后，涉事公交公司回應稱,，帶導盲犬乘坐公交要出示殘疾人證和導盲犬資格證,，司機沒有要求乘客出示且態(tài)度有問題，會予以處理，并加強相關培訓,。從輿論反饋看,，與該司機一樣，因擔憂安全問題排斥導盲犬進入公交車的聲音不在少數,。就此看,，導盲犬進入公共交通，雖有法律支持,，但落地實行難度不小,。這也折射出了視障人群帶導盲犬出行的現實困境。

各方觀點

人民日報：導盲犬是溫順聰明,、訓練有素的工作犬,，世界上還沒有發(fā)生過導盲犬傷人事件。導盲犬不是普通的狗狗,，它們能夠幫助視力殘障人士正常出行,，是盲人的眼睛。與愛同行,，接納導盲犬,。

新京報：對于視障人群來說，導盲犬與其說是“指路的工具”,，不如說就是他們的“眼睛”,。從這個層面來講，遵守相關法律規(guī)定,，尊重和理解帶導盲犬乘車的乘客,，其實也是對視障人士權利的尊重。

檢察日報：同情弱者,，幫助弱勢群體,，是公民應當具有的道德情操;學法、知法,、守法,，是新時代每一個人勞動者應當具備的基本素質和基本技能，也是構建法治社會的必經之路,，需要我們互相監(jiān)督、互相促進,，共同提高,。

深度分析

(一)為何導盲犬乘車會被拒絕

1.司機培訓力度不夠

以山西這次事件為例，明明客運條例上寫的很清楚,，可是當盲人真帶著導盲犬上公交時,，司機甚至做得出要停車打110的舉動。可見司機不是故意刁難,，而是確實不知道自己的行為違規(guī),。如果涉事司機如果接受過培訓，知道導盲犬可以上公交,，就不會做出如此行為,。

2.體恤殘障人士的理念沒有深入大眾

之所以很多地方接二連三地出現導盲犬被拒事件，根子上顯然不是個別“守門人”的業(yè)務素質低,，而是這一體恤殘障人士的理念,，還沒有滲透到社會的土壤里。新聞中也反映出,，不僅是司機攔阻導盲犬,，其他乘客也不理解、反感導盲犬上車,。因此,，文明不應該只是一句口號，而要體現在細節(jié),。不妨設想一下,，如果在所有的地鐵、公交上,，都張貼有標識提醒：公共交通應該接納導盲犬,，如遇見不要驚慌。那么無論司機還是乘客,，也就更能知道什么是理性妥當的應對,。

(二)如何解決導盲犬被禁止出入公共場所問題

1.細化法規(guī)、政策規(guī)定

相關法規(guī)條例,、政策應清楚列出相關證件要求和查驗標準,，方便查詢和對照執(zhí)行。并且,，對違法拒絕導盲犬進入的行為制定相關罰則,。韓國《殘疾人福利法》規(guī)定：在沒正當理由的情況下禁止導盲犬和盲人進入商場、酒店等公共場所,，將被處以300萬韓幣以下罰款,。但目前為止，我國《殘疾人保障法》及相關法規(guī),、政策對公共場所無正當理由的拒入行為,，并未設置罰則，有必要補上這一缺環(huán),。

2.加強《殘疾人保障法》等法律法規(guī)的學習宣傳

要進一步加強《殘疾人保障法》等法律法規(guī)的學習宣傳,，借助現代科技手段，實現信息共享，積極探索“多證合一”(證件整合改革,，實現一照一碼走天下),，比如實行公交卡和殘疾人證兩證合一的做法，為視障人士帶導盲犬出行提供便捷服務,。

3.加大考核督查力度

政府相關管理部門應對公共場所違法拒絕導盲犬進入堅決說“不”,。同時，將殘疾人權益保障工作包括接納導盲犬情況,，作為文明單位評選,、考核、動態(tài)管理的重要依據,，獎優(yōu)罰劣,，促使相關單位和商家學會換位思考，以盲人“視線”進行“回頭看”,，查漏補缺,，反思不足，推動軟硬件服務水平不斷提升,，積極構建殘疾人權益保障長效機制,。

參考文章

導盲犬為什么哭了：走不進城市還是融不進內心

相信屏幕對面的你們，很多都聽說或參與過“我愿與流浪犬同行”的網絡倡議,。但現實中的你,，如果遇到導盲犬會怎樣做呢?近日，一段“交警扮盲人帶導盲犬坐公交被趕”的視頻備受網友關注,，導盲犬“哭泣”的鏡頭更讓大家為之動容,。“公交車不讓寵物上車”“狗要是咬人怎么辦”“咬了人是狂犬病”……公交司機和乘客的話似乎也有道理。盲人固然有出行的權利,。但換位思考一番,，無論是出于安全，還是出于衛(wèi)生,，司機拒絕導盲犬上車似乎并非出于私心,，而是為了大多數乘客考慮。那么這一事件背后難道是不同權利之間的摩擦?

法不夠,，守法不足,，實質上是觀念跟不上趟。十多年前,，中國人對導盲犬的印象還停留在日本電影《導盲犬小Q》中;近年來,，導盲犬更多出現在城市之中、出現在公益廣告上,，公眾對它們的了解途徑和接觸機會與日俱增。但與此同時，也有人認為這些大型犬有傷人之虞,，常常避而遠之甚至惡語相向;當乘客給攜帶導盲犬的盲人讓座時,，也有人下意識說：人憑什么給畜生讓座;有的工作人員對導盲犬進出“重重設卡”，百般阻撓;有人則出于對寵物狗的親昵,，對工作中的導盲犬吹口哨,、喂零食，殊不知這一行為會給盲人帶來危險,。如果說“導盲犬走不進城市”曾是人們關心的話題,，時下，“導盲犬融不進城市”更應引起人們的重視,。

如何對待狗,，折射出人們的文明觀念。對導盲犬的惡意,，忽視了弱勢群體的權益;狗比人尊貴,，少了對他人的尊重;遛狗不拴，是對他人安全的漠視;疫情期間聽信謠言遺棄寵物狗,，則是理性認知的缺乏,。時下，關于增設導盲犬訓練基地,、建立流浪動物收容站的呼聲從未消弭,，但在人與動物如何更好共處的問題上，文明才是最好的基礎設施,。

當然,，我們也不要忘了牽引繩另一端的盲人群體。據統(tǒng)計,，我國目前有近2000萬視障人士,，而導盲犬僅有200只左右。如何滿足更多盲人的出行需求,，光靠增加導盲犬數量顯然還遠遠不夠,。莫讓遍布各地的盲道閑置，讓公共設施的無障礙設計更好用,，這對社會精細治理提出了更高的要求,。正視殘障人士的需要、尊重他們的權利,，或許是我們每一個人應該努力做到的事,。畢竟，生而健全是賜予,，但每一個我們都有可能因為疾病,、意外和衰老而成為他們,。

這正是：終身陪伴，服務瞽人;莫讓犬淚,，再濕人心,。

(來源：人民日報，有刪減)