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2020年上海公務員考試申論真題(A類)在此發(fā)布,。本套2020年上海公務員考試申論真題(A類)來自考生回憶，由公考通整理,。

2020年上海公務員考試申論真題(A類)

材料一

習近平同志指出,，人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標,。我們的責任,，就是要團結帶領全黨全國各族人民，繼續(xù)解放思想,，堅持改革開放,，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,，努力解決群眾的生產(chǎn)生活困難，堅定不移走共同富裕的道路,。

材料二

1943年2月，剛上任綏德地委書記的習仲勛就提出“為五十二萬群眾服務”的要求,，并保證自己和地委機關的工作人員必須做到,。正是在這種自覺的服務意識主導下，習仲勛帶領地委干部將地處邊區(qū)北大門,、各種關系錯綜復雜的綏德治理得有聲有色,。如何將服務意識轉化成行動?1944年秋，在綏德地區(qū)召開的司法會議上,，習仲勛發(fā)表了《貫徹司法工作的正確方向》講話,，講得很明白：一、把屁股端端地坐在老百姓的這一面,。二,、不當“官”和“老爺”。三,、走出“衙門”,，深入鄉(xiāng)村。不僅對司法干部要求如此,，其他部門的干部也要深入基層,，轉變作風，真正為群眾想辦法,，辦實事,。為了解決全區(qū)群眾文化水平偏低的問題，根據(jù)冬季農(nóng)閑的特點,，習仲勛主張辦冬學,。僅1943年，全區(qū)辦起冬學905所,，參加學習的人數(shù)達70715人,。由于不占勞動時間，冬學深受群眾歡迎,，成為綏德地區(qū)普及文化知識的一個重要陣地,。

中共關中分委駐馬家堡時，農(nóng)民馬團兒的妻子生小孩發(fā)生難產(chǎn),，情況危急,。習仲勛知道后，即派警衛(wèi)員幫忙請來大夫,，買了藥品,，使嬰兒順利出生,，母子平安。全家人感動得不知道說什么好!還有一件事,，在當?shù)厝罕娭袕V為傳頌,。當時分委機關的馬匹飼養(yǎng)在馬家堡一位聾啞人的家中，房東大嫂嫌棄又聾又啞,、老實憨厚的丈夫,，鬧著要離婚。習仲勛了解這一情況后,，一邊給這對夫婦做調(diào)解工作,，一邊叮囑分委機關的飼養(yǎng)員：要注意言行舉止，遵守群眾紀律,，以免影響房東夫妻關系,。1940年4月3日，在關中分區(qū)領導機關即將撤離馬家堡時,，習仲勛專門致信陜甘寧邊區(qū)政府正副主席林伯渠和高自立,，信中說：“由于關中生產(chǎn)條件的限制，同時又是戰(zhàn)爭環(huán)境,，而部隊卻要急于生產(chǎn),，因此濫伐公樹甚至群眾私樹的事情便非常之多……這樣對關中的保護森林及整個經(jīng)濟建設工作的影響，都是很大的,。特請設法予以制止為盼,。”

在黨中央號召開展大生產(chǎn)運動期間，綏德地區(qū)同時進行了移民運動,，并把它作為加強軍民團結,、鞏固邊防的雙重戰(zhàn)略措施。為了更好地推動這項關乎當?shù)厝罕娗猩砝�益的工��,，掌握實際情況,，習仲勛上任綏德地委書記不久，就到綏德以西二十里外的郝家橋村,，進行了為期一個月的蹲點調(diào)查,。在調(diào)查過程中，一方面幫助解決該村群眾的一些實際問題;另一方面,，總結郝家橋村移民工作的經(jīng)驗,，在全區(qū)宣傳推廣，并根據(jù)調(diào)查報告制定了綏德地區(qū)移民工作方案,。該方案在鼓勵群眾南下移民的同時,，切實維護移民群眾的利益。如規(guī)定：無地、少地的移民開墾國有荒地,，就取得對土地的所有權;開荒耕種三年免繳公糧;墾區(qū)政府千方百計解決移民的土地,、住窯、糧食,、農(nóng)具等困難,。在黨的移民政策的關心鼓勵下，一批批移民自愿南下,，使移民工作和大生產(chǎn)運動均取得了顯著成績,。

材料三

紅旗渠，是一條人工修建的灌渠,，位于河南省林州市(原林縣)，處于河南,、山西,、河北三省交界處。渠首位于山西省平順縣石城鎮(zhèn)侯壁斷下,�,？偢汕�長70.6公里，渠底寬8米,，渠墻高4.3米,，縱坡為1/8000，設計最大流量為23立方米每秒,，全部開鑿在峰巒迭嶂的太行山腰上,，工程險峻，被中外人士譽為太行山上的“人工天河”,。

林縣干旱缺水,，年平均降水量只有670毫米，且時間分布不均,，當?shù)厥�多土��,，涵水能力差。當時全縣共有90多萬畝耕地,，只有1萬多畝水澆地,，其他耕地全是靠天種植，全縣550個行政村,，就有305個村人畜吃水困難,，有的跑5里、10里去取水,，還有的跑更遠路程去取水,。在吃水如油的日子里，當?shù)爻３Ｒ蛩�發(fā)生打架斗毆、傷人亡命的事故,。1960年,，時任中共林縣縣委書記的楊貴發(fā)出了“重新安排山河”的號召，決定把濁漳河的水引到林縣來,，自此,，一個偉大的水利工程建設拉開了序幕。

在上世紀60年代,，在險峻的太行山上修建一項水利工程談何容易,。當時正值三年自然災害時期，全縣只有15000千克糧食,，300萬元儲備金,、28名水利技術人員。面對重重困難,，林縣人民以“重新安排山河”的豪情壯志,，于1960年2月開工修建紅旗渠，在修建過程中,，沒有住的地方,，民工們就睡在山崖下、石縫中,，有的壘石庵,，有的挖窯洞，有的露天打鋪,，睡在沒有房頂,、沒有床、更沒有火的石板上,，薅把茅草當鋪草,，真是鋪地蓋天。沒有工具,，民工們帶著家里的鐵镢,、鐵鍬、小推車上了工地,。沒有石灰,，就全縣廣招燒制石灰的能手，在學習的基礎上創(chuàng)新燒灰法,，徹底解決了工地用石灰難的問題,。沒有炸藥，就招聘制造炸藥的人才,，辦工廠,，解決了炸藥難的問題,。依靠群眾的智慧和力量，工地先后辦起了機械廠,、荊編廠,、車輛修配廠等。逐步解決了資金和物資短缺的問題,。該工程共削平了1250座山頭,，架設151座渡槽，開鑿211個隧洞,，修建各種建筑物12408座,，挖砌土石達2225萬立方米。據(jù)計算,，如把這些土石壘筑成高2米,，寬3米的墻,，可縱貫祖國南北,，繞行北京,，把廣州與哈爾濱連接起來。

在紅旗渠修建的10年中,，涌現(xiàn)出許多英雄人物，先后有81位干部和群眾獻出了自己寶貴的生命,。其中年齡最大的63歲,，年齡最小的只有17歲。紅旗渠總設計師吳祖太,，在接到設計紅旗渠的任務后,，不畏艱險，翻山越嶺,，進行實地勘測,。期間他遭遇了母親病故和妻子救人犧牲的巨大變故，仍沒有停下手中的工作,，堅持奮斗在紅旗渠建設的第一線,。1960年3月28日下午，吳祖太聽說王家莊隧洞洞頂裂縫掉土嚴重,，深入洞內(nèi)察看險情,，卻不幸被洞頂坍塌掉下的巨石砸中，奪去了年僅27歲的生命,。

紅旗渠徹底改善了林縣人民靠天等雨的惡劣生存環(huán)境,，解決了56.7萬人吃水問題。54萬畝耕地得到灌溉,，糧食畝產(chǎn)由未修建初期的100公斤增加到1991年的476.3公斤,。被林州人民稱為“生命渠”“幸福渠”。周總理生前十分關心支持紅旗渠，并對紅旗渠的建設傾注了很多心血,。他曾自豪地告訴國際友人：“新中國有兩大奇跡,，一個是南京長江大橋，一個是林縣紅旗渠,。”

材料四

1969年,，15歲的習近平來到陜西延川縣文安驛鎮(zhèn)的梁家河村插隊落戶，在這里度過了7年的青春歲月,。在這個叫做梁家河的小村莊里,，習近平經(jīng)歷了他人生中的很多“第一次”。第一次離開家門投入陌生的環(huán)境中,，周圍遭遇的又是不信任的目光,，年僅15歲的習近平起初感到十分孤獨。但很快,，他就開始適應環(huán)境,，并真誠地去和鄉(xiāng)親們打成一片，自覺地接受艱苦生活的磨煉,。幾年中,，他第一次過了農(nóng)村生活的四大關：一是跳蚤關。由于衛(wèi)生條件差,，一種叫做“虼蚤”的小蟲隨處可見,，被咬后身上起了又紅又大的腫包，奇癢無比,。為了盡快熬過“跳蚤關”,，必須盡量保持窯洞里外地面的干凈，盡可能經(jīng)常掃地灑水,，將窯里地面浮土掃干凈,，減少跳蚤出現(xiàn)的可能。人們甚至在進入窯洞或上炕前抖動褲筒,，把跳到身上的零星跳蚤抖掉,。在窯洞里停留時盡量離開地面，減少地面上的跳蚤跳到腿上的機會,。二是“飲食關”,。農(nóng)村生活條件差，粗糧多,，蔬菜少,，加上不會粗糧細做，餐食沒有油水,，肚子里總是感覺空空的,。三是“勞動關”,。在城市生活的知青們沒有做過重體力活，剛開始也不適應強度較高的勞動,，有時難免有抵觸情緒,。時間長了，習近平的思想有了變化,，與鄉(xiāng)親們接觸多了,，勞動也習慣了，養(yǎng)成了吃苦耐勞的精神,，工分也漲到10分了,，劉金蓮后來回憶到，“近平從村里往地里挑糞,，那扁擔把他的肩膀磨得一層一層掉皮,，出血。他就把衣服脫下來,，墊在肩膀上,。墊得薄了，不管事兒,，扁擔還是磨得肩膀受不了;墊得厚了,，使不上勁，扁擔又容易掉下來,。沒過多久,，近平的肩膀上磨出了厚厚的繭子，就不怕扁擔磨了,，也不用墊衣服了”,。習近平第一次成了“種地的好把式”,。四是“思想關”,。長年勞動中，習近平學到了農(nóng)民實事求是,、吃苦耐勞的精神,。同時，鄉(xiāng)親們也逐漸把他看作自己中的一分子,。這是一個融入當?shù)厣�活的過程,。多年后，習近平回憶這段歲月：“我生活在他們中間,，勞作在他們中間,，已經(jīng)不分彼此，他們對我坦誠相待,，讓我做赤腳醫(yī)生,，做記工員,、農(nóng)技員。20歲那年,，又選我做大隊黨支部書記,。我和社員一道打井、打壩,、修公路,，發(fā)展生產(chǎn)，改變家鄉(xiāng)的面貌,。我已認定,，這里就是我的第二故鄉(xiāng)。”

1975年,，習近平被清華大學錄取了,，10月7日是他離開梁家河的日子。前一天晚上,，他和鄉(xiāng)親們拉話一直到深夜,，第二天早上起得較晚。當他早晨推開門走出窯洞時,，看到院子里,、道路旁站滿了人——大人、孩子,、老人,，全村人都來了。大家手里拿著紅棗,、小米,，默默地站著。他的眼淚一下子流了出來,，這是他第一次當眾流淚,。

材料五

延安時期，為了響應黨中央毛澤東1941年所作的《農(nóng)村調(diào)查》引起的大興調(diào)查研究之風的號召,，時任中共中央政治局委員,、書記處書記的張聞天于1942年1月至1943年3月，在陜北,、晉西北23個村鎮(zhèn),，進行了為期一年零兩個月的調(diào)查研究，史稱“晉陜調(diào)查”,。張聞天的這次調(diào)查研究經(jīng)歷,，收獲巨大，成果豐碩,，不僅為黨中央制定各項農(nóng)村工作方針政策提供了依據(jù),，而且對其個人思想轉變產(chǎn)生了深刻而重大的影響,，同時對于新中國成立后社會主義經(jīng)濟、政治等各方面建設都奠定了一定的理論實踐研究基礎,。

張聞天認為,，調(diào)查研究是為了熟悉群眾，檢查黨的政策法令,。“要真正達到這個目的,，必須深入到自然村。”關于調(diào)查的對象,、重心,，張聞天認為應是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系，由此而及上層建筑,。他指出：“過去我們對生產(chǎn)力,、生產(chǎn)關系的調(diào)查太少，即使有,，也是很零碎的,。而大部分只是關于政治方面的，由經(jīng)濟基礎一直到上層建筑的全面調(diào)查太少了,，這是過去調(diào)查研究的最大缺點,，特別是生產(chǎn)力太少了。”因此,，這次調(diào)查是一次由經(jīng)濟基礎而及上層建筑的全面社會調(diào)查,。張聞天將調(diào)查團分成4組，在神府縣(即今天的神木,、府谷縣)直屬鄉(xiāng)調(diào)查了賀家川等8個自然村,。其中賀家川是神府縣政府所在地，是當時最大的一個自然村,。張聞天親自調(diào)查了這個村,，在賀家川，張聞天取得了大量的實際材料,，如關于生產(chǎn)力的狀況,，了解了當?shù)馗鞣N土地類型及其等級;各種作物在各種土地單位面積上的播種量,、施肥量和常產(chǎn)量;各種牲畜的使役量,、產(chǎn)肥量、租用借用辦法;全年的經(jīng)濟效益;各種草料的消耗量等;牛,、驢,、豬、羊,、雞,、兔的糞各有什么特點,，適用于什么土壤、什么莊稼;為什么高粱產(chǎn)量低仍然要種它,，為什么貧窮人家不能種小麥,，不能種大頭蒜……都了解得清清楚楚。張聞天還帶調(diào)查團的同志在賀家川趕了一次集,，看到有專養(yǎng)公驢拉到集市上來配種的,，配種一次收三斗黑豆，而養(yǎng)公驢這行當卻被視為“賤業(yè)”,，張聞天則告訴縣里同志,，毛驢幾乎是陜北唯一的畜力，用處很大,，要打破舊觀念,，鼓勵多養(yǎng)配種公驢，養(yǎng)種驢的人多了,，收費自然會降低,。各組同志將通過調(diào)查整理出的材料匯集到張聞天那里，張聞天綜合研究8個自然村的材料后,，從3月28日起,，開始寫調(diào)查報告至4月29日完稿，5月18日印就,，即送延安毛澤東,、中央書記處、中央黨務研究室等,。這就是《賀家川8個自然村的調(diào)查》,。

通過這次“晉陜調(diào)查”，張聞天對農(nóng)村各階級,、層級的土地占有情況,，對人口、勞動力,、牲畜等現(xiàn)有分配情況,，對租佃關系、借貸關系,、雇傭關系等,，均進行了周密的調(diào)查研究，分析了各階級,、階層變化的動向,。張聞天調(diào)查研究后得出的主要結論使他在對某些問題的闡述和論證上，有其獨到,、精辟之處,，有些政策建議也要更為具體和切合實際,。因此，可以說,，張聞天的調(diào)研成果具有較高的學術價值,，不僅深刻反映了北方農(nóng)村的真實情況和演變趨勢，如農(nóng)村的階級變化,，經(jīng)濟發(fā)展的趨勢等,，而且加深了黨內(nèi)對相關問題的認識，成為黨制定這方面政策的重要基礎,。

材料六

上世紀60年代,，浙江省諸暨市楓橋鎮(zhèn)秉持“以教育為主，以懲辦為輔”的理念,，依靠群眾,，發(fā)動群眾，開展有聲有色的社會主義教育活動,，毛澤東同志就“發(fā)動和依靠群眾,，堅持矛盾不上交，就地解決,。實現(xiàn)捕人少,，治安好”的“楓橋經(jīng)驗”作出批示：“要各地仿效，經(jīng)過試點,，推廣去做”的意見,。這就是著名的“楓橋經(jīng)驗”的來源。

改革開放以后農(nóng)村人民內(nèi)部矛盾增多,，楓橋的干部群眾在打防結合,，制止犯罪方面作出了探索，并取得了較好的經(jīng)驗,，他們不斷改進和完善“教育人,，改造人”的內(nèi)容和形式。首先,，強化教育,，挽救幫教對象，對輕微違法犯罪人員和刑釋解教人員,，“不推一把拉一把,，幫一時更幫一世”，堅持以教育為主,，輔之以實際問題的解決,。開始幫助他們成家立業(yè),，勤勞致富,。其次,，對外來流動人員堅持實行情感式管理，既嚴格管理,，又保護他們的合法權益,，盡力幫助他們解決實際困難，使他們充分分享楓橋經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的成果,。這個融“打,、防、教,、管”于一體的治安綜合治理網(wǎng)絡的新經(jīng)驗,，成為了社會治安綜合治理的典范。上世紀90年代,，隨著改革開放的深入,，利益體制的轉換和利益格局的調(diào)整，人們各種思想觀念以及利益之間的相互碰撞,，帶來了新的矛盾和問題,。如何處理改革、發(fā)展,、穩(wěn)定的關系,，實現(xiàn)經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，是時代提出的一個重大課題,，楓橋的干部群眾在實踐中探索出了“組織建設走在工作前,，預測工作走在預防前，預防工作走在調(diào)解前,，調(diào)解工作走在激化前”的“四前”工作法,。這套工作方法對于及早發(fā)現(xiàn)并及時化解各種矛盾，發(fā)揮了極大的作用,。21世紀以來,，為了適應時代的要求，“楓橋經(jīng)驗”貫穿“以人為本”“和諧社會建設”的理念,，提出了“以人為本,，依靠群眾;抓早抓小，就地化解;維護穩(wěn)定,，建設小康”的思路,，形成了“靠富裕群眾減少矛盾，靠組織群眾預防矛盾,，靠服務群眾化解矛盾”的新經(jīng)驗,，實現(xiàn)了“矛盾少、治安好、發(fā)展快,、社會文明進步”的良好局面,。

楓橋生產(chǎn)的重型卡車剎車系統(tǒng)零部件和總成占據(jù)了全國60%的市場份額，有140多個企業(yè)加入了汽配協(xié)會,。每年生產(chǎn)15億米面料的紡織企業(yè)也是楓橋的利稅大戶,，有140多個企業(yè)加入了紡織協(xié)會。如此大的經(jīng)濟體量,，社會矛盾糾紛不可避免,，依靠社會組織解決問題成為了首選。2015年鎮(zhèn)政府接到5起村民投訴,，都是關于村中紡織戶織布機噪音擾民的問題,。鎮(zhèn)政府與紡織協(xié)會一起入村調(diào)查，提出解決方案,，由協(xié)會出資,，在村外集中設立紡織生產(chǎn)園區(qū)，建標準化廠房,，徹底解決了擾民問題,。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”技術的廣泛應用，楓橋在社會治理模式上實現(xiàn)了讓大數(shù)據(jù)多跑路,，讓老百姓少跑腿,，逐步實現(xiàn)專業(yè)、集約,、高效的管理模式,。

材料七

2016年習近平同志在網(wǎng)絡安全和信息化工作座談會上指出，很多網(wǎng)民稱自己為“草根”,，那網(wǎng)絡就是現(xiàn)在的一個“草野”,。網(wǎng)民來自老百姓，老百姓上了網(wǎng),，民意也上了網(wǎng),。群眾在哪兒，我們的領導干部就要到哪去,。各級黨政機關和領導干部要經(jīng)常上網(wǎng)看看,，潛潛水、聊聊天,、發(fā)發(fā)聲,。了解民眾所思所愿，收集好想法好建議,，積極回應網(wǎng)民關切,，解疑釋惑,。善于運用網(wǎng)絡了解民意，開展工作,，是新形勢下領導干部做好工作的基本功,。

2013年，幾則有關新江灣城乙小區(qū)新交房質(zhì)量糾紛的貼子在業(yè)主網(wǎng)絡論壇引發(fā)軒然大波,，新江灣城社區(qū)(街道)黨工委在情況摸底后,，通過網(wǎng)絡平臺積極進行解釋疏導,，迅速平息了事態(tài),。此后，在S網(wǎng)新江灣城社區(qū)版塊如雨后春筍般“冒”出9個小區(qū)業(yè)主論壇,，帖子話題涵蓋社區(qū)環(huán)境,、小區(qū)物業(yè)、時事點評,、一線工作法,、業(yè)主維權、生活感受等,、引起廣泛關注,。針對社區(qū)網(wǎng)絡論壇活躍，業(yè)主參與面廣,，網(wǎng)絡輿情信息量大,，亟待引導等新情況，社區(qū)黨工委順勢而為,，積極探索,。開展了“雙版主雙進入”的工作實踐。所謂“雙版主”,，就是居委會干部與網(wǎng)民選出的版主一道共同擔任社區(qū)論壇的版主;所謂“雙進入”,，就是居委會干部進入網(wǎng)絡社區(qū)，原有版主進入真實社區(qū),。目前街道7個居委會的負責人全部注冊擔任論壇版主,，進入所轄小區(qū)業(yè)主論壇，各居民區(qū)黨組織落實一名操作員,，每日登陸論壇看帖,、發(fā)帖;扎實推進“大論壇全進入”。黨工委積極動員街道機關科室,、區(qū)派出機構等部門黨員干部進入業(yè)主論壇,、社區(qū)論壇，積極與網(wǎng)民交流互動,，及時在網(wǎng)上暖民心,、聚人心,，在網(wǎng)下解民憂、化民愁,，切實為社區(qū)群眾服務,。同時，依托內(nèi)外優(yōu)質(zhì)師資,，積極開展業(yè)務培訓,，邀請市網(wǎng)宣辦的領導、專家,、S網(wǎng)的資深編輯,，分期分批對居委干部、機關科室,、社區(qū)單位進行培訓,，兩年之內(nèi)、街道已累計培訓200多人次,。構建“干中學”的能力培養(yǎng)模式,。每月舉辦一次網(wǎng)絡黨建經(jīng)驗交流會，對近期網(wǎng)上動態(tài)進行點評,，就工作得失,、所思所惑進行深入的交流探討，不斷改進不足,。通過多次業(yè)務培訓和實踐磨練,，社區(qū)干部，特別是40,、50人員占較大比例的居委干部從以前的“論壇菜鳥”慢慢成長為敢于,、善于、樂于同社區(qū)網(wǎng)民打交道,、為居民服務的“論壇達人”,。

黨工委積極組織各級黨組織和黨員到論壇征求群眾意見和建議，形成以大社區(qū)論壇討論為主,，小區(qū)論壇交流為輔,，相互聯(lián)系、相立呼應,、相輔相成的社區(qū)網(wǎng)絡黨建格局,，切實將社區(qū)論壇和業(yè)主論壇整合成一個“開放式”服務平臺。在通過網(wǎng)上話題討論交流,、信息發(fā)布咨詢等全面準確地了解群眾所需所求的基礎上,，黨工委組織各級黨組織結合自身實際，認真制定舉措,，切實滿足群眾需求,，將“線上服務”延伸到“線下服務”,，將虛擬社區(qū)服務和真實社區(qū)服務融合為一個整體。報統(tǒng)計,，兩年內(nèi)通過網(wǎng)絡黨建平臺,，街道、社區(qū)單位以及居委會共收集涉及社區(qū)民生的各類意見,、建議及問題230余條;發(fā)布居委會情況介紹,、“愛心小筑”便民服務、家政服務,、居委會選舉,、業(yè)委會選舉等各類信息650余條;舉辦了“平凡的力量——感動新江灣城人物”網(wǎng)絡推選，網(wǎng)絡版主倡議迎世博,、廉政文化進網(wǎng)絡等主題活動20次,，網(wǎng)民參與達1萬多人次;解決路面坑洼,、“開關站”建造,、路口廣告牌遮擋交通視線、小區(qū)違章開五金店,、生態(tài)走廊斷頭路,、城區(qū)河道管理、噪音擾民等100多項民生問題;及時有效化解Z小區(qū)房屋質(zhì)量糾紛,、小區(qū)路邊停車等矛盾和難題,，維護了社區(qū)和諧。

材料八

2019年是上海“一網(wǎng)通辦”政務服務的攻堅年,。上海市政府提出,，要在一年內(nèi)努力實現(xiàn)“雙減半”和“雙100”的目標，即審批承諾時限在法定時限的基礎上平均減少一半,，審批辦理時限比上半年平均減少一半,。通過源頭清理證明材料、數(shù)據(jù)共享等手段,，做到申請人實際提交村料比上年平均減少一半,。全年實現(xiàn)100件事業(yè)務流程革命性再造、新增100項個人事項全市通辦,。

在傳統(tǒng)的行政管理模式下,，“多頭路、重復跑,、跨地跑”和“辦證多,、辦事難”一直是困擾基層服務的難題，也是群眾和企業(yè)辦事的“滴點”,，各類“奇葩證明”“循環(huán)證明”“重復證明”的現(xiàn)象層出不窮,。作為“改革開放排頭兵,、創(chuàng)新發(fā)展先行者”，2018年初,，上海市升級“一門一窗服務”,，推出“一網(wǎng)通辦”，采用線上辦事為主線下辦事為輔的服務新模式,，簡化企業(yè),、群眾辦事環(huán)節(jié)、優(yōu)化服務流程,，提升辦事效率,。在“中國上海”門戶網(wǎng)站開設的“一網(wǎng)通辦”政府服務總門戶，不僅可以辦理核名,、工商注冊,，還可以辦理納稅申報、投資審批等多達1339項事項,，實現(xiàn)審批事項全覆蓋,，“一網(wǎng)通辦”已經(jīng)成為上海市政府服務的對外招牌。

上海的“一網(wǎng)通辦”建設堅持問題導向,、需求導向和效果導向,，通過業(yè)務流程和各部門內(nèi)部流程以及跨部門、跨層級,、跨區(qū)域協(xié)同辦事流程的重構優(yōu)化,，打造服務集成、全覆蓋,、標準化,、線上線下融合的服務體系，確保面向企業(yè)和市民的所有政務“進一網(wǎng),、能通辦”,。為使人民群眾和企業(yè)“輕裝上陣”，上海市政府認真履行“店小二”職責,，圍繞企業(yè)群眾到政府辦事,，還存在“搞不清楚找哪個部門，看不懂流程,，備不全材料需要反復跑”等痛點,，通過實地調(diào)研和摸排，利用大數(shù)據(jù)和人工智能技術,，給用戶“畫像”,，分別上線了市民主頁和企業(yè)主頁，以用戶視角,，按照部門分類和主題分類的模式,，窮盡審批中的所有辦理情形,，研判企業(yè)和市民的潛在需求，提供智能引導服務,，讓市民來政府辦事由做填空題變?yōu)樽鲞x擇題,。只要是持證的居民，或是在上海注冊的企業(yè),，在“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)注冊后即能生成自己的頁面,，享受個性化服務。為了進一步方便企業(yè)和市民,，“一網(wǎng)通辦”還推出了移動端“隨申辦市民云”APP和微信端登錄入口,，方便企業(yè)和市民隨時隨地能夠在線辦理，在“全流程一體化在線服務平臺”上推出了“統(tǒng)一身份認證,、統(tǒng)一總客服,、統(tǒng)一公共支付、統(tǒng)一物流快遞”服務,，讓市民和企業(yè)隨時隨地都能出具相關電子證照,，足不出戶就能進行政務服務咨詢、投訴和建議,，完成各項繳費和各種材料的交收,，如同網(wǎng)絡購物一般,，使人民群眾切實感受到政務服務的便利性,。

“一網(wǎng)通辦”成效非常明顯。例如,，市市場監(jiān)管局先后于 2018年3月31日,、2019年1月3日在“一網(wǎng)通辦”總門戶推出開辦企業(yè)、注銷企業(yè)兩大在線服務系統(tǒng),，實現(xiàn)了對企業(yè)從準入到退出的全程式服務,，構建跨部門、跨業(yè)務,、跨系統(tǒng)的協(xié)同辦事流程,，著力解決企業(yè)集中反映的“開業(yè)煩”“注銷難”等突出問題。系統(tǒng)上線至今,，已為30.3萬戶企業(yè)核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,，占同期新設企業(yè)總數(shù)的 90%。

上海市委書記李強強調(diào),，“一網(wǎng)通辦”的根本目標是讓群眾和企業(yè)辦事更方便,、體驗更滿意。“一網(wǎng)通辦”的“網(wǎng)”是涵蓋線上線下的整個政務服務網(wǎng),，線上線下要加快融合,、同步優(yōu)化,，進一步實現(xiàn)從“能辦”向“好辦”轉變。線上總門戶要繼續(xù)擴大服務事項覆蓋面,，優(yōu)化系統(tǒng),、簡化操作、改進體驗,，努力實現(xiàn)辦事像“網(wǎng)購”一樣方便,。同時要用好“一網(wǎng)通辦”政務服務“好差評”系統(tǒng)，虛心聽取意見,，及時解決問題,，不斷總結經(jīng)驗做法，完善服務方式,，提升老百姓的感受度,、便利度和滿意度。

作答要求

問題一

根據(jù)給定資料,，總結中國共產(chǎn)黨能夠團結帶領全黨全國各族人民,，攻堅克難，從勝利走向勝利的主要原因,。(20分)

要求：概括準確,，條理清楚，語言精練,，字數(shù)不超過300字,。

問題二

根據(jù)給定資料，分析調(diào)查研究的重要性,。(20分)

要求：觀點明確,，條理清楚，語言精練,，字數(shù)不超過300字,。

問題三

結合給定資料，從歷史唯物主義角度闡述紅旗渠代表了怎樣的精神傳承,。(20分)

要求：觀點明確,，條理清楚，語言精練,，字數(shù)不超過300字,。

問題四

結合習仲勛《貫徹司法工作的正確方向》的講話，圍繞“群眾路線和美好生活”這一主題,，寫一篇文章,。(40分)

要求：

(1)自選角度，自擬題目;

(2)觀點明確，聯(lián)系實際,，分析具體，條理清楚,，語言流暢;

(3)總字數(shù)800~1000字,。

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