來源: 華圖教育2020-04-27 19:01
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2019年江蘇公務(wù)員考試申論真題及答案(C類)在此發(fā)布,。本套2019年江蘇公務(wù)員考試申論真題及答案(C類)來自考生回憶,由華圖教育整理,。
2019年江蘇省錄用公務(wù)員考試《申論》真題(C卷)
一,、給定材料
材料一
每個月的10號,是H村村民翹首以盼的日子,。這一天,,不需要干部召集,村民們會準(zhǔn)時從家中,、田頭聚集到村委會,,共議村情村事。無論大事,、小事,、麻煩事、困難事,,只要到村委會的“村民說事”上說一說,、議一議,基本都能理順解決,。
“村民說事”制度起步于10年前,。那年村里收到一筆工程補償款,有傳言說村干部私吞了,,村民議論紛紛,。村黨支部書記當(dāng)即決定召開現(xiàn)場說事會,清楚地說明了每一筆錢的去向,,消除了村民的全部疑惑,。從那時起,“村民說事”成為一項制度,,村民們每月定期圍坐在一起,,將事情擺上臺面,展開討論,,形成決策,,接受監(jiān)督,。村里的中心廣場、兒童活動室,、文化禮堂,、養(yǎng)老院、村史室……一個個村民關(guān)心的項目都是在說事會上順利推進的,,村子的“顏值”也一路飆升,。
這項帶著泥土芬芳的“村民說事”制度,幾經(jīng)打磨,,形成了以“說,、議、辦,、評”為核心內(nèi)容的“說事”體系,,從最初的1.0版逐步升級到3.0版。近幾年村里又依托社區(qū)網(wǎng)格平臺,,實行“互聯(lián)網(wǎng)+”說事模式,,線上線下齊推進,走出了一條治村理事的新路子,。
H村是農(nóng)業(yè)大村,,曾經(jīng)長期受到秸稈焚燒問題的困擾。隨著環(huán)境保護力度的加強,,怎樣處理秸稈成為“村民說事”的熱點話題,。經(jīng)過多次討論,村民統(tǒng)一了思想,,形成了共識,,堅決杜絕焚燒秸稈,但如何提高秸稈的綜合利用效益,,一時苦無良策,。針對村民們的期盼,經(jīng)過“村民說事”討論,,村委會決定選派人員到外地學(xué)習(xí)考察,從村集體經(jīng)濟中拿出一部分財力支持有能力有條件的村民,,率先進行秸稈綜合利用的探索,。在此基礎(chǔ)上,村里創(chuàng)辦了兩家綜合利用秸稈的公司,。一家是將秸稈切碎,,經(jīng)過發(fā)酵制成便于運輸保存、不易自燃的青儲飼料,,擴大了全村的養(yǎng)殖規(guī)模,。另一家是將回收的秸稈打成碎屑,,與雞糞混合生產(chǎn)有機肥,將其施用于耕地,,收到了非常明顯的增產(chǎn)效果,。村里有了秸稈綜合利用的成功范例,大大調(diào)動了村民們的創(chuàng)業(yè)熱情,,還有幾戶村民表示也要在秸稈綜合利用方面上項目,、闖新路。
H村地處市郊,,特色農(nóng)業(yè)發(fā)展較快,,經(jīng)常有很多市民利用節(jié)假日到該村游玩。針對這種情況,,有村民提議,,開辦一些有特色的農(nóng)家樂旅游項目。“村民說事”肯定了這一提議,,并集思廣益,,最后商定由全村出資,推舉6戶村民分別經(jīng)營餐飲,、農(nóng)產(chǎn)品銷售,、休閑娛樂、住宿等項目,。農(nóng)家樂旅游項目開業(yè)以來,,由于特色鮮明、服務(wù)優(yōu)良,,吸引了大批游客,,贏得了良好聲譽。第一年收入就突破了百萬元,,并逐年遞增,。村集體每年從農(nóng)家樂旅游項目經(jīng)營的利潤中提成10%,其余分配給村民,,實現(xiàn)了成果共享,。
H村富裕了,吸引了許多外來人口,。人多了,,麻煩和沖突也隨之增加。有些外來人員租住了村民的房子后,,亂拉電線,,隨意堆放易燃雜物,存在著不少隱患,。村干部去做過一些工作,,但效果不明顯,。后來鎮(zhèn)上派出所的民警前來幫助調(diào)解,參加“村民說事”,,順利解決了問題,。“村民說事”也由此延伸到“警民說事”,搭起了一座“連心橋”,,以法治“定紛止?fàn)?rdquo;,,使很多棘手的問題得到了解決。
5年前,,該村成立了“紅白理事會”,,通過“村民說事”總結(jié)出12套婚喪宴席菜單并予以推廣。如今,,村民家里有紅白事,,都會主動接受村紅白理事會的監(jiān)督,不大操大辦,,不吃名貴菜,、不喝高檔酒、不抽名牌煙,,已成為村民的共識,。該村文化禮堂內(nèi),一張“誠信指數(shù)”表引人注目:無私幫助貧困人員的加分,,參加封建迷信活動的扣分……“我們通過‘村民說事’制定了這張表,,每季度為村民評分,內(nèi)容有鄰里合作,、配合發(fā)展等19項共性考評指標(biāo)和9條差異化獎懲措施,,總分100分,每個季度進行一次綜合評估,。”村委會主任解釋說,。2018年,該村又設(shè)立了“家庭聯(lián)盟會”“道德評議會”“鄉(xiāng)賢參事會”三個議事組織,,將家風(fēng)傳承,、道德評議等納入“說事”范疇,鄉(xiāng)風(fēng)文明正能量得到廣泛傳播,。
材料二
以往種田靠的是“老把式”,,如今新型職業(yè)農(nóng)民開始出現(xiàn)。這些“新人”有技術(shù),、會管理、懂營銷,,既下得了田,,又上得了網(wǎng),,是鄉(xiāng)村沃土上涌現(xiàn)的“新把式”。
小鄭是一位90后,,大學(xué)畢業(yè)后回到家鄉(xiāng),,起因是舍不得父母。小鄭的父母是花椒種植大戶,,基本上是靠天吃飯,,遇到天時不好的年頭,農(nóng)活增多,,花椒減產(chǎn),,人就更加辛苦。每當(dāng)看到父母勞累的背影,,小鄭就深切意識到,,他們漸漸老了,事業(yè)需要有人來接手,。于是,,她下定決心回家鄉(xiāng)幫助父母發(fā)展花椒產(chǎn)業(yè)。小鄭的花椒創(chuàng)業(yè)與眾不同,,她不打算像父母那樣,,一味地在土里刨食,而是想把產(chǎn)業(yè)做大,,提高產(chǎn)品附加值,,創(chuàng)造更多效益�,;剜l(xiāng)不久,,她就想方設(shè)法成立了花椒專業(yè)合作社。如今,,合作社不僅種植花椒,,還拓展了深加工業(yè)務(wù)。合作社開發(fā)了專利產(chǎn)品,,在花椒油中科學(xué)地配入微量元素,,生產(chǎn)出新型的保健食療產(chǎn)品。小鄭還為產(chǎn)品注冊了商標(biāo),,創(chuàng)立了品牌,。合作社的花椒產(chǎn)品憑借過硬的質(zhì)量,成功打入了鄰近幾個縣城的超市,,2018年銷售額超過300萬元,。說起當(dāng)年的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),小鄭深有感觸:“我要是不回來,,也可能在哪個城市忙碌,,但是我回來實現(xiàn)了自己的理想,,不僅照顧了父母,還創(chuàng)立了值得驕傲的事業(yè),。今天看來,,我這條路走對了。”
鄉(xiāng)土人才技藝技能大賽是J省實施“鄉(xiāng)土人才關(guān)愛行動”的系列舉措之一,。小傅第一次參加全省木工項目比賽,,就獲得了第一名,因此被推選代表國家參加世界木工技能大賽,。鄉(xiāng)親們稱贊小傅有出息,,小傅自己也很開心:“能靠手藝為家鄉(xiāng)爭光,為國爭光,,我感到很驕傲!”小傅出身于木匠世家,,對木工手藝有著天然的熱愛之情,中學(xué)畢業(yè)后報考了技校,,學(xué)習(xí)木工專業(yè),。他深情地說:“很多同學(xué)看不上這一行,覺得太土,、太苦,,但我就是喜歡。這些年國家政策好,,大力扶持鄉(xiāng)土專業(yè)人才,,特別鼓勵年輕人傳承鄉(xiāng)土特色技能。我真是趕上了好時候,。”在J省農(nóng)村,,像小傅這樣具有一技之長的專業(yè)人才還有很多,得益于“鄉(xiāng)土人才關(guān)愛行動”的春風(fēng),,篾匠,、陶匠、漆匠,、繡娘,、織娘、茶娘等紛紛發(fā)揮才能,,開創(chuàng)和經(jīng)營自己的特色產(chǎn)業(yè),,并逐漸產(chǎn)生了良好的輻射效應(yīng)。
輕輕一按按鈕,,大棚里的機器便自動勻速移動噴灑,,不到半小時,60多米長的黃瓜大棚就已經(jīng)噴灑完畢,這是M村村民小謝的蔬菜大棚里的一個場景,。小謝介紹說,,這臺由他參與研發(fā)的既能打藥又能施肥的機器,,便捷實用,,工作效率是人工噴灑的兩三倍。小謝從十幾歲就跟隨父親在大棚里干活,,那時,,澆水、打藥全靠雙手,,除了苦就是累,。在與蔬菜打交道的過程中,他開始琢磨怎么樣讓活干得更省勁,、更高效,,想通過自己的努力讓種菜輕松一點。現(xiàn)在,,小謝的蔬菜大棚內(nèi),,自動化噴灑機、自動化放風(fēng)機,、電動軌道車……這些“高大上”的設(shè)備讓人耳目一新,。由于使用了新設(shè)備,勞動效率大大提高,,蔬菜產(chǎn)量比原來增加20%左右,。高中學(xué)歷的小謝,還購買書籍,,上網(wǎng)查閱資料,,潛心鉆研,認(rèn)真學(xué)習(xí)有機質(zhì)無土栽培蔬菜技術(shù),。這項技術(shù)不僅省肥,、省水,而且基本上沒有土產(chǎn)病害,。小謝生產(chǎn)的放心菜,、健康菜深受市場歡迎,他的日子越過越富裕,。在多年種菜的過程中,,小謝總結(jié)出不少“接地氣”的種植技術(shù)和經(jīng)驗,成為當(dāng)?shù)氐?ldquo;創(chuàng)業(yè)達(dá)人”,。為帶動大家一起致富,,他手把手、面對面,毫無保留地把“秘訣”傳授給鄉(xiāng)親,。村民稱贊道:“跟著他學(xué)了不少技術(shù),,種菜的效益提高了,日子更有奔頭了,。”
養(yǎng)殖奶山羊是L縣農(nóng)民“發(fā)羊財”的重要途徑,。該縣養(yǎng)殖奶山羊已有十多年的歷史,目前優(yōu)質(zhì)奶山羊存欄量達(dá)到12萬只以上,,形成了較大規(guī)模,,其系列羊奶產(chǎn)品成為該縣的一張名片。取得這樣的成績,,該縣的農(nóng)業(yè)科技人員和養(yǎng)殖戶功不可沒,。L縣原來養(yǎng)殖的奶山羊,每只日均產(chǎn)鮮奶僅有1.2公斤,,每年產(chǎn)奶260天,。農(nóng)業(yè)科技人員推薦引進的優(yōu)質(zhì)奶山羊,每只日均產(chǎn)鮮奶3公斤以上,,每年產(chǎn)奶300天,。但在面臨“更新?lián)Q代”,推廣優(yōu)質(zhì)奶山羊時,,很多農(nóng)民信心不足,,擔(dān)心養(yǎng)不好,反而影響經(jīng)濟效益,。當(dāng)時有幾位年輕人勇于“吃螃蟹”,,引進了一百多只優(yōu)質(zhì)奶山羊,開始用心試養(yǎng),。在此過程中,,縣農(nóng)業(yè)科技人員經(jīng)常上門指導(dǎo),為養(yǎng)殖戶保駕護航,。最終,,這些養(yǎng)殖戶不僅掌握了先進的養(yǎng)殖技術(shù),而且收入也大大增加,。年輕人的示范效應(yīng)讓很多村民動了心,,紛紛加入養(yǎng)殖優(yōu)質(zhì)奶山羊的隊伍。這些“羊?qū)<?rdquo;示范戶毫無保留地向村民們介紹自己的做法和經(jīng)驗,,幫助他們掌握養(yǎng)殖技術(shù),,共同走上“發(fā)羊財”的道路。
N大學(xué)一位農(nóng)業(yè)經(jīng)濟專家說,,從很多地方的實踐經(jīng)驗來看,,近年來鄉(xiāng)村中出現(xiàn)的一批“新把式”,是在鄉(xiāng)土環(huán)境中生根、發(fā)芽,、成長,、壯大的,是一些“含金量”高的人才,。他們有理想,、有干勁,體現(xiàn)了新一代農(nóng)民的優(yōu)勢,,在鄉(xiāng)村發(fā)展中會發(fā)揮越來越大的作用,。
材料三
T市旅游資源豐富,每年都有大量游客來觀光,。X村位于該市市郊,交通和區(qū)位優(yōu)勢明顯,,村里一直考慮依托T市資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,。為此,村兩委會多方籌集資金,,計劃打造集吃,、住、行,、文,、娛為一體的特色旅游,讓村民“坐在家里”就有錢賺,。但一些有意投資的企業(yè)來考察,,在村中逛一圈就打了退堂鼓。村民們都知道,,問題出在村莊環(huán)境上,,村旁一處占地三四畝、一人多高的垃圾堆十分刺眼,。這個垃圾堆是最近一年內(nèi)形成的,。最初村里打算在這里建設(shè)一個大型農(nóng)貿(mào)市場,后因種種原因,,沒有獲批,。于是,這塊閑置的空地就成了附近企業(yè)傾倒垃圾的場所,,村委會個別成員未經(jīng)村民會議討論,,派人在那里收錢。垃圾越堆越高,,不遠(yuǎn)的地方就是天然氣加氣站,,隱患重重。夏天,更是惡臭撲鼻,,蚊蠅亂飛,。村民意見強烈,甚至出現(xiàn)“罵大街”的情況,。
村里的垃圾清運其實是有專人負(fù)責(zé)的,。2014年初,該村村委會作為甲方和當(dāng)?shù)匾幻迕?乙方)簽署了《環(huán)境衛(wèi)生承包協(xié)議書》,,按照合同約定,,乙方負(fù)責(zé)全村的垃圾清運工作,村委會每年向乙方支付承包金,。村委會曾多次要求承包人清運這個垃圾堆,,均遭到拒絕,理由是“后來形成的垃圾堆不在承包范圍內(nèi)”,,“誰收錢,,誰清理”。
過年放鞭炮也是一件讓村民鬧心的事,,從年三十晚上放到大年初一早上8點多,,只有夜里停歇一兩個鐘頭。對面說話都聽不清,,家家門窗都要緊閉,,一打開就濃煙滾滾。正月初一出門,,路上一層碎紙屑,,空氣里滿是嗆人的硝石灰的異味。從外地回來過年的孩子根本適應(yīng)不了,,一直到返程都在咳嗽,。村民們說,過年家家都放鞭炮,,誰家不放就沒有面子,。村委會主任說:“每家買鞭炮煙花的錢差不多要2000元,貧困戶再少也要200元左右,,花了錢,,還污染空氣。”有一次因為放鞭炮引起了火災(zāi),,來了幾輛消防車才把大火撲滅,,村民們至今還感到后怕。
還有就是辦酒席,,村民過去長期被人情負(fù)擔(dān)困擾,,“吃酒送禮——辦酒收禮——再吃酒再送禮”的怪圈多年不斷,,紅白喜事、升學(xué)宴,、謝師宴,、滿月宴、建房宴,、裝修宴,、生日宴……每家每年“人情債”平均好幾千元,動輒上萬元,,甚至兩三萬元,,成了村民很重的負(fù)擔(dān)。不少村民表示,,不去吧,,怕被人議論,硬著頭皮也得去,。T市發(fā)布的規(guī)范城鄉(xiāng)居民操辦酒席行為的指導(dǎo)意見中,,將婚嫁酒、喪事酒以外的酒席定為“違規(guī)酒席”,,不準(zhǔn)操辦。指導(dǎo)意見一出,,有人叫好,,也有人不理解,甚至認(rèn)為政府管得太寬了,。
X村歷史悠久,,至今還保留著一些人文遺址。村民建了新房,,搬遷時往往把一些閑置不用的舊農(nóng)具,、舊家具等老物件都扔掉了,如紡車,、織布機,、石磨、石碾,、板車,、轆轤、水桶,、水車,、銹跡斑斑的鐵鍬、發(fā)黃的記工本……這些物品在村子里隨處可見,,明顯影響環(huán)境衛(wèi)生和村莊景觀,。村兩委班子成員議論時認(rèn)為,,這些看似過時的老物件,記載著鄉(xiāng)村的昨天和老一輩的創(chuàng)業(yè)辛勞,,講述的是村子的故事和發(fā)展變化,,承載著鄉(xiāng)村的農(nóng)耕文化,是直觀的村史,。應(yīng)當(dāng)把這些“舊”東西收集,、保存起來,鄉(xiāng)村環(huán)境整潔了,,又可以把它們作為教育下一代的活教材,,讓年輕一代保持先輩的創(chuàng)業(yè)精神,把以后的路走得更好,,更長遠(yuǎn),。村中百姓骨子里透著對傳統(tǒng)文化的敬仰,一些民俗活動蘊含著民間的禮儀傳承,。不少村民能唱戲,,懂書法,會畫畫,,也有人喜歡收藏,。村兩委認(rèn)為,把環(huán)境治理好,,想方設(shè)法展現(xiàn)本村特色文化,,對外來游客就有了吸引力。
材料四
去年,,習(xí)近平總書記在北京大學(xué)師生座談會上的講話中對青年一代發(fā)出號召:“廣大青年既是追夢者,,也是圓夢人。追夢需要激情和理想,,圓夢需要奮斗和奉獻,。廣大青年應(yīng)該在奮斗中釋放青春激情、追逐青春理想,,以青春之我,、奮斗之我,為民族復(fù)興鋪路架橋,,為祖國建設(shè)添磚加瓦,。”
近期,一檔大型人物紀(jì)錄片《不負(fù)青春不負(fù)村》在全國熱播,。該片講述了6位畢業(yè)于頂尖學(xué)府的高材生毅然放棄高薪工作投身新農(nóng)村建設(shè)的事跡,,以生動平實的鏡頭語言真實呈現(xiàn)了他們的工作常態(tài),從不同的側(cè)面展現(xiàn)出當(dāng)下基層青年干部的精神面貌,。一股股涌動在中國鄉(xiāng)村的青春新勢力躍然熒屏,,一個個懷抱夢想的年輕觀眾深受鼓舞:“看哭了,,真的是不負(fù)青春,我也想盡快找到自己的方向,,自己的夢想”,,“我也要像他們一樣,從象牙塔到田間地頭,,用雙腳丈量基層的每一寸土地,,放下架子,俯下身子,,跋山涉水,,走村串戶,坐百家板凳,,解千家難題,,實現(xiàn)自己的青春夢想。”
二,、答題要求:
(一)請從不同層面歸納概括“給定材料1”中H村“村民說事”在治村理事中發(fā)揮的作用,。(15分)
要求:緊扣給定材料,全面,、準(zhǔn)確,。篇幅不超過200字。
(二)“給定材料2”中的“新把式”們扎根鄉(xiāng)村,,取得了事業(yè)上的成功,。請對他們成功的因素加以分析。(20分)
要求:分析透徹,,理解深刻。篇幅250字左右,。
(三)請對“給定材料3”中X村環(huán)境存在的問題提出治理建議,。(25分)
要求:
(1)準(zhǔn)確全面,條理清楚;
(2)有針對性,,有可行性;
(3)篇幅350字左右,。
(四)近日,某鎮(zhèn)政府準(zhǔn)備舉辦一期初任公務(wù)員能力素質(zhì)培訓(xùn)班,,加入你是學(xué)員代表,,請結(jié)合“給定材料4”,以“讓理想之花在農(nóng)村綻放”為主題,,你寫一份發(fā)言稿,,在開班動員會上發(fā)言。(40分)
要求:
(1)自選角度,,自擬標(biāo)題;
(2)參考給定材料,,不拘泥給定材料;
(3)觀點明確,,內(nèi)容充實,結(jié)構(gòu)完整;
(4)篇幅1000字左右,。