一、注意事項

　　1,、申論考試是對應(yīng)考者閱讀理解能力,、綜合分析能力、提出和解決問題能力,、文字表達能力的測試,。

　　2、作答參考時限：閱讀資料40分鐘,，作答110分鐘,。

　　3、仔細閱讀給定資料,，按照后面提出的“申論要求”依次作答。

　　4,、答題請寫在答題紙上,。

　　二、給定材料

　　1,、2007年4月9日至10日,，全國糾風(fēng)工作會議在廣州召開。中共中央政治局常委,、國務(wù)院總理溫家寶會前對糾風(fēng)工作作出重要批示,，中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記吳官正向會議致信,。國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長華建敏出席會議并講話,。會議總結(jié)了工作，部署了２００７年糾風(fēng)工作任務(wù),。

　　會議要求深入治理教育亂收費,，進一步糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，強化醫(yī)風(fēng)建設(shè),，著力解決損害農(nóng)民利益的突出問題,。

　　會議指出，要繼續(xù)做好治理公路“三亂工作”,，清理“特權(quán)車”,、“人情車”，糾正違規(guī)減免車輛通行費工作,，全面清理和嚴(yán)格控制各種名目的節(jié)日活動,，用公款大操大辦，重金邀請明星捧場,，鋪張浪費,、勞民傷財?shù)痊F(xiàn)象堅決予以糾正,，要規(guī)范出租車行業(yè)管理，繼續(xù)治理黨政部門報刊散濫和利用職權(quán)發(fā)行等工作,。

　　要進一步加強部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè),。當(dāng)前，特別要堅決制止和糾正超范圍超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待,、公款旅游,、修建豪華辦公樓等鋪張浪費之風(fēng)，文山會海之風(fēng),，搞脫離實際,、勞民傷財?shù)?ldquo;形象工程”、“政績工程”,，以及其他傷害群眾感情,，漠視群眾疾苦，損害群眾利益的行為,。公共服務(wù)行業(yè),，特別是與人民群眾日常生活密切相關(guān)的電信、郵政,、供水,、供電等壟斷性行業(yè)要加大作風(fēng)建設(shè)力度，堅決糾正人民群眾反映強烈的霸王條款,、價格欺詐,、服務(wù)陷阱、亂收費和服務(wù)不到位等問題,。

　　會議強調(diào),，做好今年的糾風(fēng)工作要牢固樹立大局意識，進一步增強做好糾風(fēng)工作的責(zé)任感和緊迫感,；堅持改革創(chuàng)新,，努力從源頭上防治不正之風(fēng)；加強監(jiān)督檢查,，確保各項糾風(fēng)工作的落實,；強化案件查處，切實維護群眾利益,，嚴(yán)格落實責(zé)任,，建立糾風(fēng)工作責(zé)任考核制度，努力把糾風(fēng)工作提高到一個新水平,，以優(yōu)異成績迎接黨的十七大勝利召開,。

　　2、甘肅省定西市通渭縣一些鄉(xiāng)村郵政所，去年以來向前來郵政柜臺取款的村民強行銷售化肥,、洗衣粉等物品,，村民敢怒不敢言，為了取回自家親人寄來的匯款,，他們只好聽命于郵政所,，不然，那里的工作人員不讓取款,。

　　北城鋪鄉(xiāng)上街村村名呂繁苗告訴記者,，2007年5月，為了從郵政所取回自己丈夫打工寄回家里的1000元錢,，她不得不在北城鋪鄉(xiāng)郵政所購買物品,，花去了123元。

　　3,、 根據(jù)某報調(diào)查,，96.8%的受訪者認為壟斷行業(yè)亂收費現(xiàn)象嚴(yán)重。其中,，被認為是不合理收費的包括：“手機漫游費”（86.3%）,、固定電話/ADSL/有限電視等各種初裝費（85.1%）、“銀行卡年費”（79.6%）,、“提前還貸違約金”（66.1%）、“銀行帳戶掛失費”（60.6%）,、“郵局包裹統(tǒng)一包裝費”（58.3%）和“公交乘車卡押金”（54.2%）等等,。

　　有受訪者表示，不是說上述費用一定不該交,，而是它開收的方式,、收取的金額“太霸道”，完全不經(jīng)過任何聽證,，讓人無法接受,。“壟斷意味著企業(yè)有定價權(quán)，但是有定價權(quán)力不意味著有隨意定價的權(quán)利,。”就像跨行查詢收費那樣,，幾乎就是銀聯(lián)的“一言堂”，在收與不收,、收多少的問題上,，都是銀聯(lián)說了算，什么調(diào)查,、研究,、分析、聽證等必經(jīng)程序都被輕易省略掉了,。