藥價虛高

滿分100分  時限150分鐘

    一、注意事項

    1.申論考試,，是對分析駕馭材料能力,、解決問題能力,、言語表達能力的測試,。

    2.作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘,。

    3.仔細閱讀給定的材料,，然后按申論要求依次作答，答案書寫在指定的位置,。

    二,、資料

    1.藥價虛高令患者負擔沉重已是一個“老話題”，因與百姓生活密切相關(guān),，近年來關(guān)注度一直不減,，“藥價中的水分還有繼續(xù)擠的空間”，2009年“兩會”期間已成為部分全國人大代表關(guān)注的熱點話題,。

    記者在采訪中了解到,，為爭奪市場，藥品零售企業(yè)與醫(yī)院展開了一系列“暗戰(zhàn)”,。雖然患者能夠從中獲得一定“益處”,，但終非長久之計。部分全國人大代表建言,，應盡快實行“醫(yī)藥分家”,，并采取治本措施，根治藥價虛高“頑疾”,。

    “現(xiàn)在我院每天都有‘跑方’患者,，拿著醫(yī)生處方自己去藥店買藥,。對于這種做法,，出于對減輕患者經(jīng)濟壓力考慮，醫(yī)院也不追究,�,！比珖�人大代��,、齊齊哈爾市第一醫(yī)院院長曹書杰說。

    “跑方”最主要的原因是醫(yī)院藥價偏高,。目前,，我國醫(yī)藥費構(gòu)成與其他國家大不一樣，藥費占一半以上,，而其他國家一般是20％左右,。雖然醫(yī)院用藥都是通過招標采購來的，但藥品在醫(yī)院流通的成本較高,。按照規(guī)定,，醫(yī)院可在藥品進價基礎(chǔ)上最高上調(diào)15％的價格。而為了與醫(yī)院競爭,，藥店可以微利或者見利就走,，所以同一種藥在藥店銷售的價格，一般會比醫(yī)院便宜,。

    曹書杰代表認為,，醫(yī)院經(jīng)費不足是產(chǎn)生“靠藥養(yǎng)醫(yī)”的原因之一。在一些醫(yī)院的經(jīng)費來源中,，政府投入只占10％左右,，其余經(jīng)費都是醫(yī)院自己籌措。在這90％的自籌經(jīng)費中,，40％以上是靠藥品銷售實現(xiàn)的,。等級越低的醫(yī)院，藥品銷售占自籌經(jīng)費額度的比例越高,，如果不講經(jīng)濟效益,，醫(yī)院就存活不了。

    部分藥品生產(chǎn)企業(yè)也看中了醫(yī)院的這一利益點,，對部分醫(yī)院進行“獨家銷售”,，實現(xiàn)藥品獲利最大化�,！坝行┢贩N的藥,，廠家專門對醫(yī)院銷售，而不對零售藥商銷售,，尤其是新藥,，主要是為了在價格上保持一種優(yōu)勢�,！币晃会t(yī)藥行業(yè)的全國人大代表對此深有感觸,。