【華圖教育閱讀提示】2010年江西省公務(wù)員考試筆試工作正在緊張地進(jìn)行中,，為了助廣大考生培育起申論思維，華圖公務(wù)員考試研究中心提供了針對(duì)江西省公務(wù)員考試的申論預(yù)測(cè)試卷供考生練筆,。本篇是關(guān)于應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的公務(wù)員考試申論試卷及參考答案（范文）,。

滿分100分時(shí)限150分鐘

    一、注意事項(xiàng)

    1.申論考試,，是對(duì)分析駕馭材料能力,、解決問題能力、言語表達(dá)能力的測(cè)試,。

    2.作答參考時(shí)限：閱讀資料40分鐘,，作答110分鐘。

    3.仔細(xì)閱讀給定的材料,，然后按申論要求依次作答,，答案書寫在指定的位置,。

    二、資料

    1．突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生,，有可能造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失的事件,。突發(fā)公共事件的分類，從學(xué)術(shù)研究和應(yīng)對(duì)的能力機(jī)制角度考慮,，在我國大概把突發(fā)公共事件分為四類：第一類是自然災(zāi)害,，類似地震、海嘯,、洪水等等,。第二類一般是重大的生產(chǎn)事故，像“京廣路塌陷”,，就屬于重大的交通事故,，還有工廠的生產(chǎn)安全事故、煤礦的坍塌,、爆炸等等,。第三類也就是我們講的公共衛(wèi)生突發(fā)事件，像非典,、“禽流感”,，都屬于公共衛(wèi)生領(lǐng)域的突發(fā)公共事件。第四類是涉及重大社會(huì)安全的事件,，比如恐怖襲擊,。

    按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度,、可控性和影響范圍等因素分成4級(jí),，特別重大的是Ⅰ級(jí)，重大的是Ⅱ級(jí),，較大的是Ⅲ級(jí)，一般的是Ⅳ級(jí),。

    2.汶川大地震救援行動(dòng),，堪稱1949年以來中國政府應(yīng)對(duì)自然災(zāi)難最為迅速的一次。

    較之過往的自然災(zāi)害,，中國政府此次救援行動(dòng),，無論在決策效率、動(dòng)員能力,，還是在高層的親力親為以及災(zāi)情的信息披露上,，都顯示出巨大的進(jìn)步。

    地震發(fā)生六小時(shí)后,，2008年5月12日晚8點(diǎn),，溫家寶總理飛抵都江堰市,。

    當(dāng)晚，中共中央政治局常委專門開會(huì),，全面部署抗震救災(zāi)工作,。胡錦濤主持會(huì)議，決定成立國務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部,，由溫家寶任總指揮,，李克強(qiáng)、回良玉任副總指揮,。

    地震發(fā)生后,，國家地震局立即啟動(dòng)國家地震一級(jí)應(yīng)急預(yù)案；民政部先是啟動(dòng)了自然災(zāi)害救助二級(jí)應(yīng)急預(yù)案,，當(dāng)日晚10點(diǎn)15分,，改為最高級(jí)別的一級(jí)響應(yīng)；國土資源部啟動(dòng)了突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,，嚴(yán)防災(zāi)區(qū)因地震造成的滑坡,、崩塌和泥石流等。

    救災(zāi)指揮中樞協(xié)調(diào)全國范圍內(nèi)的工作,。按照上述預(yù)案,，中國實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé),，條塊結(jié)合,，屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制，同時(shí)實(shí)行“行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制”,。

    中央各部門,、各省紛紛成立相應(yīng)的救災(zāi)應(yīng)急機(jī)構(gòu)，自上而下組織各自的救災(zāi)活動(dòng),。諸多參與救援的中央部門都由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮部負(fù)責(zé)人,，人稱“大半個(gè)國務(wù)院搬到四川”。