【華圖教育閱讀提示】2010年浙江省公務(wù)員考試筆試工作正在緊張地進(jìn)行中,，為了助廣大考生培育起申論思維，華圖公務(wù)員考試研究中心提供了針對(duì)浙江省公務(wù)員考試的申論預(yù)測(cè)試卷供考生練筆,。本篇為關(guān)于建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的公務(wù)員考試申論試卷及參考答案（范文）,。

滿分100分時(shí)限150分鐘

    一、注意事項(xiàng)

    1.申論考試是對(duì)應(yīng)考者閱讀理解能力,、綜合分析能力,、提出和解決問(wèn)題能力、文字表達(dá)能力的測(cè)試,。

    2.作答參考時(shí)限：閱讀資料40分鐘,，作答110分鐘,。

    3.仔細(xì)閱讀給定資料，按照后面提出的“作答要求”作答,。

    二、資料

    1.2008年7月23日,，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,，研究部署加強(qiáng)節(jié)油節(jié)電工作和開展全民節(jié)能行動(dòng)。

    隨著工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展,，能源供應(yīng)緊張已成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素。與此同時(shí),，我國(guó)能源消費(fèi)不合理,、利用效率低的狀況仍然比較嚴(yán)重，國(guó)家機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位,、大型公共建筑、城市景觀以及家庭用電等方面還存在許多浪費(fèi)現(xiàn)象,，節(jié)約潛力很大,。解決我國(guó)能源問(wèn)題，必須堅(jiān)持節(jié)約與開發(fā)并舉,、節(jié)約優(yōu)先的方針,，把節(jié)油節(jié)電工作擺在更加突出的位置。要突出重點(diǎn),，抓住汽車,、鍋爐、電機(jī)系統(tǒng),、空調(diào),、照明等應(yīng)用面廣、潛力大,、見(jiàn)效快的關(guān)鍵領(lǐng)域,，采取綜合配套措施，形成有效的激勵(lì)機(jī)制,，大幅度提高能源利用效率,。會(huì)議要求，要突出抓好重點(diǎn)用電用油單位的節(jié)能工作,，加強(qiáng)電力需求側(cè)管理,，落實(shí)節(jié)油節(jié)電的價(jià)格政策，依法查處各種浪費(fèi)石油和電力的行為,，保證各項(xiàng)節(jié)能措施的落實(shí),。

    節(jié)約能源是全體人民的共同責(zé)任,。會(huì)議決定在全國(guó)開展全民節(jié)能行動(dòng)，主要包括開展能源緊缺體驗(yàn)活動(dòng),、每周少開一天車,、嚴(yán)格控制室內(nèi)空調(diào)溫度、減少電梯使用,、控制路燈和景觀照明,、普及使用節(jié)能產(chǎn)品、使用節(jié)能環(huán)保購(gòu)物袋,、減少使用一次性用品,、夏季公務(wù)活動(dòng)著便裝、培養(yǎng)良好節(jié)約習(xí)慣等十項(xiàng)舉措,。要通過(guò)深入開展全民節(jié)能行動(dòng),，進(jìn)一步增強(qiáng)能源憂患意識(shí)和節(jié)能意識(shí)，在全社會(huì)大力倡導(dǎo)節(jié)約型生產(chǎn)方式,、消費(fèi)模式和生活方式,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

    2.能源,、原材料,、水、土地等自然資源是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),，是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的保證,。從總體上看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展在很大程度上仍然是靠物質(zhì)資源的過(guò)高消耗實(shí)現(xiàn)的,，粗放型的增長(zhǎng)方式還沒(méi)有根本轉(zhuǎn)變,，高速行駛的經(jīng)濟(jì)列車使得能源、水,、土地,、礦產(chǎn)等資源不足的矛盾日益顯現(xiàn)。

    而另一方面,，人均資源相對(duì)不足是我國(guó)的基本國(guó)情,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)人均水資源擁有量不到世界平均水平的1/4,，耕地不到1/2,，森林不到1/7，大多數(shù)礦產(chǎn)資源的人均擁有量不足世界平均水平的一半,。同時(shí),，我國(guó)單位資源產(chǎn)出水平較低，能源利用效率,、工業(yè)用水重復(fù)利用率,、礦產(chǎn)資源總回收率等資源利用效率指標(biāo)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有著相當(dāng)大的差距,。一方面是高速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)對(duì)資源的“渴求”，一方面是資源相對(duì)不足的國(guó)情和資源利用率較低的現(xiàn)狀,，使得宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中資源約束的矛盾更加突出,。