連續(xù)4年修訂外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單,，清單條目壓縮幅度逾64.5%，一批重大外資項(xiàng)目相繼落地;外商投資法全面實(shí)施,，清理與其不符的法規(guī)文件408部……近年來,，我國不斷優(yōu)化營商環(huán)境,，在世界銀行《營商環(huán)境報(bào)告》中的排名從2018年的第七十八位躍升至2020年的第三十一位，連續(xù)兩年躋身全球營商環(huán)境改善最快的前10個(gè)經(jīng)濟(jì)體之列,。

我國吸引外資規(guī)模穩(wěn)居世界第二位

日前,，遼寧省沈陽市鐵西區(qū)，近30萬平方米的鋼鐵廠房拔地而起,。寶馬集團(tuán)全球最大生產(chǎn)制造基地——遼寧沈陽華晨寶馬第三工廠項(xiàng)目總裝物流車間完成主體鋼結(jié)構(gòu)封頂,。

華晨寶馬項(xiàng)目是我國推進(jìn)高水平對(duì)外開放的一個(gè)縮影。近年來,，我國深入探索對(duì)外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,，開放的大門越開越大，開放水平不斷提高,。

——投資限制越來越少,，制度保障越來越有力。

2019年出臺(tái)的外商投資法及其實(shí)施條例,，在法律法規(guī)層面正式確立了準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,。2017年—2020年，我國連續(xù)4年修訂外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單,，清單條目由93項(xiàng)減至33項(xiàng),，負(fù)面清單之外給予外商投資國民待遇。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)的數(shù)據(jù)顯示,，2013年以來中國對(duì)外資限制程度迅速下降,，下降幅度是主要經(jīng)濟(jì)體中最大的之一。

“每一個(gè)負(fù)面清單條目的取消或放寬,，都意味著一個(gè)更加開放的領(lǐng)域,，會(huì)帶來相應(yīng)的外資流入。”對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)貿(mào)學(xué)院教授崔凡說,。

——營商環(huán)境越來越優(yōu),，外資大項(xiàng)目越來越多。

去年,，三星西安150億美元閃存芯片二期項(xiàng)目完成廠房建設(shè),，巴斯夫湛江100億美元石化項(xiàng)目正式啟動(dòng)，特斯拉上海70億美元超級(jí)工廠項(xiàng)目當(dāng)年開工,、當(dāng)年投產(chǎn),、當(dāng)年交付。今年,，沈陽寶馬第三工廠項(xiàng)目,、惠州埃克森美孚石化綜合體項(xiàng)目相繼開工,，越來越多外國投資者分享中國發(fā)展機(jī)遇,。

2017年至2019年,，在全球跨國投資連續(xù)下滑的背景下，我國吸引外資規(guī)模穩(wěn)居世界第二位,。今年8月我國實(shí)際使用外資同比增長18.7%,，在新冠肺炎疫情全球蔓延、跨國投資持續(xù)低迷的背景下,，這一成績難能可貴,。

“事實(shí)證明，中國推動(dòng)更高水平開放的腳步不會(huì)放緩,，中國利用外資的政策不會(huì)變,，中國為各國企業(yè)在華投資興業(yè)提供更好服務(wù)的方向不會(huì)變。”國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,。

投資便利化程度不斷提升

走入阿斯利康與江蘇無錫市政府合作共建的無錫國際生命科學(xué)創(chuàng)新園,，道路寬敞、綠植環(huán)繞,，首批入駐的俄羅斯科技公司聲曼和正在舉辦線上活動(dòng),，與13家跨國藥企共同討論人工智能在罕見病領(lǐng)域的應(yīng)用。

“近年來,，中國持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,，為跨國藥企扎根中國創(chuàng)造了更多便利，阿斯利康將繼續(xù)加大在中國的業(yè)務(wù)布局,。”阿斯利康全球執(zhí)行副總裁,、國際業(yè)務(wù)及中國總裁王磊介紹，園區(qū)已擁有7家海內(nèi)外戰(zhàn)略合作伙伴,，迎來17家入駐企業(yè),。

筑巢引鳳，花開蝶來,。近年來,，通過深化“放管服”改革，不斷優(yōu)化營商環(huán)境,，我國投資便利化程度不斷提升,。特別是新的外商投資法及其配套法規(guī)于今年正式實(shí)施，全面取消商務(wù)領(lǐng)域外資企業(yè)設(shè)立變更的審批和備案,，外商投資預(yù)期和信心穩(wěn)定趨好,。

——鼓勵(lì)投資領(lǐng)域持續(xù)增加。去年公布的《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(2019年版)》,，鼓勵(lì)目錄總條目1108條,，其中全國目錄415條，與2017年版相比增加67條、修改45條;中西部目錄693條,，與2017年版相比增加54條,、修改165條,。

——服務(wù)效率大幅提升,。“以前辦理業(yè)務(wù)，要耗時(shí)幾個(gè)月,。今年僅3天就完成了所有注冊程序!”7月28日,，海南南太島國投資有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人周秦拿到了營業(yè)執(zhí)照。得益于新上線的“海南e登記”平臺(tái),，外商只需登錄網(wǎng)站,，即可自主辦理注冊登記。

中國歐盟商會(huì)6月10日發(fā)布的報(bào)告顯示,，65%的受訪會(huì)員將中國作為最重要或前三大投資目的地,。“事實(shí)證明，中國仍然是各國投資者投資興業(yè)的熱土,。”商務(wù)部發(fā)言人高峰說,。

政策支持和服務(wù)保障力度加大

“未來3到5年，益海嘉里在中國大陸的投資將超過過去30年投資的總和,。”益海嘉里集團(tuán)總裁穆彥魁信心滿滿,。

在黑龍江齊齊哈爾市，富�,？h副縣長帶領(lǐng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)提供全程全時(shí)段服務(wù);在廣東潮州市,，潮州港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)成了協(xié)調(diào)各項(xiàng)事務(wù)性工作的“貼身保姆”;在山西太原市，市政府協(xié)調(diào)專車從江蘇“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”接回務(wù)工人員,，保證了工期……

穆彥魁表示,，除了大規(guī)模投資建設(shè)新項(xiàng)目，益海嘉里還將不斷提升中國工廠的科技化,、智能化水平,，助推中國糧油加工產(chǎn)業(yè)向智能化、綠色化,、健康化轉(zhuǎn)型升級(jí),。

優(yōu)化營商環(huán)境，不僅是錦上添花,，更是雪中送炭,。在推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中，我國對(duì)內(nèi)外資企業(yè)統(tǒng)一適用各項(xiàng)支持政策,，服務(wù)保障力度不斷加大,，并成立了重點(diǎn)外資項(xiàng)目工作專班，協(xié)調(diào)推動(dòng)相關(guān)部門和地方開展“一對(duì)一”服務(wù)。

“無論外部環(huán)境如何復(fù)雜多變,，中國都會(huì)堅(jiān)持不懈地提升營商環(huán)境的市場化,、法治化、國際化水平,，讓外商愿意來,、留得住、能發(fā)展,。”商務(wù)部外國投資管理司司長宗長青說,。(記者 陸婭楠 羅珊珊)

原標(biāo)題:我國連續(xù)4年壓縮外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，壓縮幅度逾64.5%——營商環(huán)境優(yōu) 引資磁力強(qiáng)

原文鏈接:http://www.gov.cn/xinwen/2020-09/28/content_5547746.htm

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