2016-02-24 09:24:45 公務員考試網(wǎng) http://czjtsc.com/ 文章來源:京華時報
近日,,針對養(yǎng)老金繳費多少年更劃算的問題,,人社部給出回應:我國正在健全多繳多得的激勵機制。同時有人社部專家透露,,統(tǒng)籌賬戶資金余額的繼承問題正在研究當中。
按照現(xiàn)行養(yǎng)老金支付體系,,退休人員退休后領(lǐng)取的養(yǎng)老金,,本就與其工作時繳費年限長短、繳費水平高低相關(guān),。繳費年限越長,,領(lǐng)取的養(yǎng)老金自然越多,。但是,如果算上資金貶值,、壽命預期的限制等不可控因素,,多繳多得是否真的劃算就成了問題。有報道顯示,,以5000元月薪的職工養(yǎng)老金為例,,分別繳納15年和35年后,根據(jù)現(xiàn)在的養(yǎng)老制度計算,,不管采取哪種繳費方式,,在60歲退休后,都必須至少連續(xù)領(lǐng)取16B17年才能拿回企業(yè)及自己繳納的全部費用,。在這種計算模式下,,繳納年限短的人反而相對劃算。由于國家將實行延遲退休政策,,未來退休年限推遲后,,能否在壽命預期年限內(nèi)拿回養(yǎng)老金將更不可知。
因此不難理解,,為什么一些人不愿意選擇多繳多得的方式,,這也是迫使現(xiàn)行養(yǎng)老支付制度必須改革的主要原因。如果個人賬戶和統(tǒng)籌賬戶的養(yǎng)老資金余額都可以繼承,,就能消除退休人員對壽命預期限制的擔心,,這也是對養(yǎng)老金這種形式的個人財產(chǎn)權(quán)應有的制度保障。此外,,由于多年來職工工資收入的增長幅度都超過了GDP和CPI,,因此從宏觀看,即使未來貨幣出現(xiàn)一定程度的貶值,,在新的經(jīng)濟增長方式,、人民幣國際化等一系列戰(zhàn)略考量制約下,貶值也會有一定的下限,。進而,,貨幣貶值對養(yǎng)老金含金量的影響也是有限的。
從目前來看,,為養(yǎng)老金建立多繳多得的“安全閥”更適用于職工養(yǎng)老金,,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金則缺乏明確的相關(guān)制度安排。而相對而言,,覆蓋1.5億人的居民養(yǎng)老金領(lǐng)取者是更需要關(guān)注的群體�,,F(xiàn)在,這一群體的養(yǎng)老金待遇剛上調(diào)到70元,,已使財政投入了近1000億元,。顯然,,讓城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老待遇提高到能應對日常生活的水平,,不能只靠政府財政一力承擔,,還需為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金打開市場通道,形成財政與個人共同承擔的良性機制,。
制約養(yǎng)老金多繳多得激勵機制的還有待遇差距,。根據(jù)中國社會保障學會近日出版的《中國社會保障發(fā)展報告2016》,2005年以來,,盡管企業(yè)退休職工養(yǎng)老金以年增長10%的速度提高,,但公務人員養(yǎng)老待遇提高更快。11年過去了,,二者的差距不但沒有縮小,,反而在繼續(xù)擴大。這種現(xiàn)象同樣會讓人們對養(yǎng)老金多繳多得的有效性產(chǎn)生疑問,。
從總體考量,,養(yǎng)老金多繳多得的激勵機制能否健全起來,不能只算職工養(yǎng)老金這一塊,。對職工養(yǎng)老金只講市場原則,,對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金只講兜底,對公務員養(yǎng)老金只講級別待遇,,激勵機制再完善也難服眾,。從這個角度講,養(yǎng)老制度分設(shè)導致的公平性困境,,是問題的核心,。有普遍的公平制度設(shè)計,財政,、企業(yè)和個人的賬才能合理分配,,可以說,公平而不是其他,,對人們?nèi)绾卫U納養(yǎng)老金起著最大的引領(lǐng)作用,。
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