李克強(qiáng)總理上任后首訪拉美四國,，產(chǎn)能合作無疑是最熱門的關(guān)鍵詞,。在中巴工商峰會(huì)閉幕式的致辭中,，李總理明確提出,，中方愿意“重點(diǎn)以國際產(chǎn)能合作為突破口,，推動(dòng)中拉經(jīng)貿(mào)轉(zhuǎn)型,，打造中拉合作升級(jí)版”,，并為中拉產(chǎn)能合作量身定制了“3×3”新模式,。

中拉產(chǎn)能合作的“3×3”新模式：一是契合拉美國家需求,，共同建設(shè)物流、電力,、信息三大通道,，實(shí)現(xiàn)南美大陸互聯(lián)互通；二是遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,，實(shí)現(xiàn)企業(yè),、社會(huì)、政府三者良性互動(dòng)的合作方式,；三是圍繞中拉合作項(xiàng)目,，拓展基金、信貸,、保險(xiǎn)三條融資渠道,。

產(chǎn)能合作符合雙方的共同利益，有助于推動(dòng)中拉經(jīng)貿(mào)合作升級(jí),。當(dāng)前,，中國經(jīng)濟(jì)步入“新常態(tài)”，拉美經(jīng)濟(jì)也處于轉(zhuǎn)型期,，雙方都面臨著經(jīng)濟(jì)下行和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的壓力,。產(chǎn)能合作有助于中國實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能的規(guī)模效應(yīng)，也有益于拉美改善基礎(chǔ)設(shè)施,，改變單一的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),，是實(shí)現(xiàn)中拉共贏的有效手段。更為重要的是,，通過產(chǎn)業(yè)鏈銜接,，中拉之間能夠形成價(jià)值鏈分工,，從而逐步擺脫中低端制成品換大宗商品的傳統(tǒng)模式，促進(jìn)貿(mào)易結(jié)構(gòu)向多元化調(diào)整,，并帶動(dòng)貿(mào)易,、投資和金融合作三大引擎有效運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)中拉經(jīng)貿(mào)合作的全面升級(jí),。

“3×3”產(chǎn)能合作新模式是推動(dòng)中拉務(wù)實(shí)合作的重要基礎(chǔ),。這一模式結(jié)合中拉實(shí)際，做出了三項(xiàng)承諾：一是產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域承諾,，中拉產(chǎn)能合作側(cè)重中國具備領(lǐng)先技術(shù)的先進(jìn)裝備制造業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,；二是實(shí)施規(guī)則承諾，雙方合作遵從市場導(dǎo)向,；三是金融承諾,，中方專設(shè)300億美元的中拉產(chǎn)能合作專項(xiàng)基金，提供金融租賃支持和中長期出口信用保險(xiǎn),，并積極推動(dòng)人民幣國際化,，以化解雙方合作中的金融風(fēng)險(xiǎn)。上述三項(xiàng)承諾有助于規(guī)范中拉合作,，并為雙方合作提供切實(shí)的保障,。

“3×3”新模式還是推動(dòng)中拉全面合作充分展開的有益嘗試。這一模式倡導(dǎo)企業(yè),、社會(huì)和政府三大主體充分參與,，形成 “企業(yè)主導(dǎo)、商業(yè)運(yùn)作,、社會(huì)參與,、政府推動(dòng)”的良性運(yùn)轉(zhuǎn)�,？梢灶A(yù)見,，通過運(yùn)行新模式，中拉產(chǎn)能合作能夠促進(jìn)雙方經(jīng)貿(mào)合作,、政治互信和文化互鑒的積極融合,，帶動(dòng)雙方開展全方位、多層次,、寬領(lǐng)域的全面合作,。

當(dāng)前的中拉關(guān)系正站在歷史新起點(diǎn)，習(xí)近平主席倡導(dǎo)打造雙方關(guān)系“五位一體”的新格局,、構(gòu)建“1+3+6”新格局,。時(shí)隔不到一年時(shí)間，李克強(qiáng)總理又提出“3×3”產(chǎn)能合作的具體倡議,，并在拉美四國行的首站簽下了涉及30項(xiàng)具體協(xié)議,、價(jià)值270億美元的大單,。中方正在積極踐行對(duì)中拉合作的承諾，通過互利共贏的產(chǎn)能合作,，鞏固中拉傳統(tǒng)友好,，深化彼此務(wù)實(shí)合作。

（作者系中國社會(huì)科學(xué)院拉丁美洲研究所研究員）

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