4日,，國(guó)家旅游局在京舉辦新聞發(fā)布會(huì),，通報(bào)五一旅游投訴和旅游市場(chǎng)專項(xiàng)檢查情況，公布了兩起典型案例查處情況,，并介紹了近期將開展的“不合理低價(jià)”專項(xiàng)治理行動(dòng)有關(guān)情況,。國(guó)家旅游局監(jiān)督管理司司長(zhǎng)彭志凱表示，旅游市場(chǎng)秩序大勢(shì)向好,，但仍存在不少問題,，與消費(fèi)者日益增長(zhǎng)的旅游需求還有很大差距。國(guó)家旅游局將把整治市場(chǎng)秩序,，向“不合理低價(jià)”宣戰(zhàn),，提到今年旅游工作首位，大力規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,，營(yíng)造健康和諧的旅游環(huán)境,。

全國(guó)旅游投訴800件

截止到5月3日20點(diǎn)，各省區(qū)市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)共受理旅游投訴800件,。其中景點(diǎn)投訴242件,，占總量30%；旅行社投訴224件,，占總量28%,；飯店投訴53件，占總量7%,；交通投訴18件,，占總量2%；其他投訴263件,，占總量33%,。從地區(qū)分布看，投訴主要集中在云南,、北京,、江蘇、河南,、重慶,、浙江等旅游熱點(diǎn)地區(qū)。

截止到5月3日晚18時(shí),，國(guó)家旅游局接到投訴89件,。投訴主要集中在景區(qū)景點(diǎn),、旅行社、在線電商,、“一日游”,、飯店、購(gòu)物及交通等方面,。其中,，景點(diǎn)49件，占總數(shù)的55.06%,；旅行社21件,，占總數(shù)的23.60%；在線電商9件,，占總數(shù)的10.11%,；一日游6件，占總數(shù)的6.74%,；飯店2件,，占總數(shù)的2.25%；購(gòu)物及交通各1件,，分別占總數(shù)的1.12%,；

從投訴分類看，大型在線旅游企業(yè)的投訴仍然突出,。在9件電商投訴中,，投訴攜程網(wǎng)3件，同程旅游及去哪兒各2件,，途牛網(wǎng)及驢媽媽各1件,。投訴排在第三位。從地域分布看,，投訴主要集中在北京,、云南、湖南,、山東,、天津等地區(qū)，其中北京15件,，占總數(shù)的16.85%,；云南8件，占總數(shù)的8.99%,；湖南7件,，占總數(shù)的7.87%；山東及天津各6件，分別占總數(shù)的6.74%,。

在各類旅游投訴中,，景區(qū)名列榜首，主要問題是管理混亂,、門票漲價(jià),、設(shè)施故障等,。在線旅游企業(yè)仍存在經(jīng)營(yíng)服務(wù)不規(guī)范的問題,，包括在經(jīng)營(yíng)服務(wù)中存在宣傳與實(shí)際產(chǎn)品不符，不履行旅游訂單及違反旅游合同,，變更時(shí)間等問題,。“一日游”市場(chǎng)仍然混亂，惡意提價(jià),，強(qiáng)迫購(gòu)物問題突出,。不合理低價(jià)導(dǎo)致強(qiáng)迫購(gòu)物現(xiàn)象仍然存在。參加旅行社不合理低價(jià)旅游團(tuán)導(dǎo)致的強(qiáng)迫購(gòu)物問題依然是投訴的熱點(diǎn),�,！　�

從嚴(yán)從快查處兩起典型案例

五一期間，國(guó)家旅游局派出5路工作組分赴廣西,、廣東,、浙江、山西,、海南等地,，開展假日旅游市場(chǎng)專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查旅游市場(chǎng)不合理低價(jià)和文明旅游工作,。根據(jù)專項(xiàng)檢查情況和各地旅游投訴情況,，并綜合媒體和網(wǎng)絡(luò)曝光案例，國(guó)家旅游局公布了五一期間涉及旅游市場(chǎng)秩序和游客不文明行為的兩起典型案例,。

第一例,，云南省女導(dǎo)游陳春艷在帶團(tuán)工作崗位上辱罵游客強(qiáng)迫購(gòu)物消費(fèi)行為案。國(guó)家旅游局高度重視,，將其列為重大督辦案件,。云南省旅委組織執(zhí)法機(jī)構(gòu)回應(yīng)及時(shí)，國(guó)家旅游局認(rèn)為對(duì)此事應(yīng)依法依規(guī)給予嚴(yán)肅處罰：⑴吊銷陳春艷導(dǎo)游證,，今后不得從事導(dǎo)游業(yè)務(wù),；⑵對(duì)昆明風(fēng)華旅行社有限責(zé)任公司沒收違法所得，并處5萬元罰款,，停業(yè)整頓6個(gè)月,；⑶對(duì)涉事企業(yè)法人、總經(jīng)理、分管副總經(jīng)理分別處于2萬元罰款,。

第二例,，陜西李文春攀爬紅軍雕塑照相案。照片被微信傳出后,，引起公眾的譴責(zé),。國(guó)家旅游局立即進(jìn)行督辦，陜西省旅游局已將李文春已并列入“游客不文明行為記錄”,。吳起縣勝利山景區(qū)因管理不嚴(yán),，被取消年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。國(guó)家旅游局研究決定：⑴將李文春列入“全國(guó)游客不文明行為記錄”,，期限10年,；⑵吳起縣勝利山景區(qū)因管理不善，兩年內(nèi)不得參評(píng)A級(jí)景區(qū),。

對(duì)“不合理低價(jià)”開展專項(xiàng)治理

彭志凱說,，市場(chǎng)秩序是旅游產(chǎn)業(yè)的生命線，關(guān)乎旅游行業(yè)的整體形象,。旅游市場(chǎng)存在的“不合理低價(jià)”問題,，是市場(chǎng)秩序的百病之源。為此,，國(guó)家旅游局將把整治市場(chǎng)秩序,，向“不合理低價(jià)”宣戰(zhàn)，提到今年旅游工作首位,，并于近期組織開展“不合理低價(jià)”專項(xiàng)治理行動(dòng),。

一是開展專項(xiàng)檢查。從5月份起,，國(guó)家旅游局將結(jié)合開展全國(guó)旅游市場(chǎng)秩序綜合水平指數(shù)等工作,，不定期派出工作組以明察暗訪形式進(jìn)行重點(diǎn)抽查。各地旅游部門要聯(lián)合公安,、工商等部門對(duì)“不合理低價(jià)”開展專項(xiàng)檢查,，對(duì)被舉報(bào)的旅游企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

二是建立約談制度,。對(duì)被舉報(bào)的重大問題,，國(guó)家旅游局將根據(jù)情況責(zé)成省級(jí)旅游部門約談或直接約談。各地旅游部門會(huì)同公安,、工商等部門對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的“不合理低價(jià)”問題主動(dòng)進(jìn)行約談,，指出存在問題，提出整改要求,，起到警示和約束作用,。

三是實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。國(guó)家旅游局會(huì)同公安部、工商總局把旅游電子商務(wù)納入旅游行業(yè)的監(jiān)管范圍,。各地旅游部門要聯(lián)合公安,、工商等部門適時(shí)介入，既要對(duì)線上旅游企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行有效監(jiān)管,，又要積極引導(dǎo)線上旅游企業(yè)與傳統(tǒng)旅行社融合發(fā)展,，達(dá)到用市場(chǎng)手段調(diào)節(jié)市場(chǎng)的目的。

四是打擊違法行為,。國(guó)家旅游局與公安部,、工商總局建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各地旅游部門要聯(lián)合公安,、工商等部門加大對(duì)“不合理低價(jià)”等行為的查處力度,，按照《旅游法》,、《治安處罰法》,、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《反壟斷法》等有關(guān)規(guī)定,，對(duì)違法違規(guī)問題發(fā)現(xiàn)一起查處一起,，通過綜合整治，進(jìn)一步完善和創(chuàng)新旅游監(jiān)管方式,，形成監(jiān)管合力和長(zhǎng)效化常態(tài)化機(jī)制,。

五是接受社會(huì)監(jiān)督。充分發(fā)揮社會(huì)和媒體的監(jiān)督作用,，開通微博,、微信、郵箱,、電話等舉報(bào)渠道,，經(jīng)查實(shí)對(duì)舉報(bào)人實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。加大對(duì)典型案例的曝光力度,，宣傳引導(dǎo)消費(fèi)者認(rèn)清“不合理低價(jià)”的危害,，提高理性消費(fèi)意識(shí)。（記者 張希）

相關(guān)內(nèi)容推薦：