中共中央,、國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》,。作為當前和今后一個時期推動我國生態(tài)文明建設(shè)的綱領(lǐng)性文件,，意見明確了生態(tài)文明建設(shè)的總體要求、目標愿景,、重點任務(wù)和制度體系,，記者從中梳理出10條“干貨”�,！熬G水青山就是金山銀山”的理念貫穿全篇，意見提出國土空間開發(fā)格局進一步優(yōu)化,、資源利用更加高效,、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善和生態(tài)文明重大制度基本確立四方面的目標，到2020年,，使生態(tài)文明建設(shè)水平與全面建成小康社會目標相適應(yīng),。（5月6日《新京報》）

　　作為發(fā)展中國家，我國對環(huán)境保護高度重視,、投入巨大,，環(huán)境污染加劇趨勢總體得到遏制、扭轉(zhuǎn),。眾所周知,，環(huán)境素有“易污染難治理”的特點,，然而部分地方卻仍然走著“先污染后治理”的老路，讓原本不堪一擊的環(huán)境保護工程顯得更為復雜艱巨,。原因何在,？

　　其一，當前,，我國環(huán)境污染問題嚴重,，與一些地方違背科學發(fā)展規(guī)律、官員政績觀扭曲直接相關(guān),，作為主管環(huán)保的部門,，面對企業(yè)污染，有法不依,、執(zhí)法不嚴,，或以罰代管，一罰了事,，有的執(zhí)法者甚至與高污染,、高耗能的企業(yè)相互勾結(jié)，默許縱容破壞生態(tài)環(huán)境的行為,，甚至為污染企業(yè)充當保護傘,，讓環(huán)境執(zhí)法軟弱無力。

　　其二,，一些地方為追求短期利益和表面政績,，不惜上馬污染項目，制造“帶毒的GDP”,。曾經(jīng)一封環(huán)保局長的匿名信走紅網(wǎng)絡(luò),，環(huán)保局長透露縣領(lǐng)導曾對他說：“你的政績與我的政績是沖突的，你若是敢影響我的政績,，我必……兄弟你委屈幾年,，我必有厚報！”在一些地方,，盡管環(huán)境污染和生態(tài)破壞已讓地方政府付出了慘重的代價,，消耗了大量的人力、物力和財力,，但是在政績面前,，放棄環(huán)境和生態(tài)保護成了一些地方政府的自覺選擇。

　　中共中央,、國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》,，明確提出建立倒查機制，實施生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究。追責的對象直指地方政府主要領(lǐng)導,，傳遞出中央治理環(huán)境“動真碰硬”的決心,。應(yīng)該說，終身追責制度的建立,，抓住了當下環(huán)境問題的一個“老大難”問題,，也必然會對各級決策者起到威懾警示與政績導向作用。

　　筆者認為,，這既與這些領(lǐng)導干部在環(huán)境問題上政治責任感不強,、認識水平不高有關(guān)，還反映了污染問責力度過輕的現(xiàn)實問題,。因此,，這正體現(xiàn)出建立終身追責機制的必要性和緊迫性。把終身追責的利劍高高舉起,，讓干部既要對在任期間的經(jīng)濟發(fā)展負責,，更要對今后的生態(tài)環(huán)境負責，既要考慮當下的GDP,，也要掂量為此付出的代價,，讓政府領(lǐng)導、環(huán)保部門和環(huán)境優(yōu)劣構(gòu)成了一個共同體,。

　　“制度不執(zhí)行,，比沒制度危害更大�,！痹賴栏竦摹敖K身追責”只有落到實處才能起到“規(guī)矩”之效,。制度不能只講“要怎么樣”，關(guān)鍵是要“落實得怎么樣”,，不然,，“終身追責”制定得再完美，內(nèi)容再豐富,，也不過是“水中花鏡中月”,。因此，“終身追責”貴在從嚴執(zhí)行,，讓紀律嚴起來,，把規(guī)矩立起來，才不至于讓“政績沖動”架空“最嚴新規(guī)”這根“高壓線”,。也只有如此，才能讓老百姓“看得見山,，望得見水,，記得住鄉(xiāng)愁”。

　　稿源：荊楚網(wǎng)

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