（新華視點）一張芯片卡成本僅８元最高收５０元,，銀行卡“換芯”衍生出多少亂收費？

　　新華網(wǎng)北京４月９日電（記者杜放、羅政）根據(jù)央行部署,，從今年起我國多數(shù)商業(yè)銀行不再發(fā)行磁條卡,，新開戶全面改用芯片卡。這就意味著,，儲戶手中多達(dá)３４億張的已發(fā)行磁條卡迎來全面“換芯”,。

　　然而，“新華視點”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，盡管相關(guān)政策明令銀行“減負(fù)”,，但對于儲戶來說，辦理或換用銀行芯片卡卻成本不菲：首先,，薄薄一張芯片卡的采購價僅８元多,，但國有大銀行對儲戶最多竟收四五十元的“工本費”；同時,，以“換芯”為名,，已被叫停的多種違規(guī)收費“改頭換面”。從不提示就收錢到“捆綁辦卡”,，新一輪收費亂象頻出,。

　　近八成上市銀行“換芯”均收工本費，僅一家銀行就預(yù)計收近２億元

　　根據(jù)中國人民銀行《關(guān)于逐步關(guān)閉金融ＩＣ卡降級交易有關(guān)事項的通知》等文件,，從２０１５年起,，在經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)及重點行業(yè)領(lǐng)域新發(fā)行的、以人民幣為結(jié)算賬戶的銀行卡應(yīng)為芯片卡,。這就是說,，原有磁條卡到期后，儲戶必須逐步換用更高安全標(biāo)準(zhǔn)的芯片卡,。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，與磁條卡相比，消費者更換和辦理芯片卡的成本也在“水漲船高”,。

　　原本不收開戶費的部分銀行，“換芯”后卻普遍要交幾十元的“工本費”,。記者走訪京滬多家國有銀行,、股份制上市銀行發(fā)現(xiàn)，盡管不同銀行辦卡收費標(biāo)準(zhǔn)不同,，但１６家上市銀行中的近八成均收取辦芯片卡工本費,。

　　在工商銀行上海威海路一家支行，工作人員提供的“２０１５年版收費目錄”顯示,，個人新發(fā)卡,、補發(fā)卡、換發(fā)卡的收費標(biāo)準(zhǔn)為每人２０元至４０元�,！耙宰畛Ｒ姷娜嗣駧艈螏沤栌浛�為��,，辦卡要先交２０元工本費和１０元年費�,！�

　　在建行,、農(nóng)行，新發(fā)及補發(fā)卡也要交１０元至２０元不等的工本費,。中國銀行北京分行一家營業(yè)部辦卡人員表示,，按其仍公示的２０１４年８月版收費目錄，芯片卡工本費“最高５０元／卡”,，普通卡種也要１５元的“工本費加年費”,。

　　長三角一家城商行個人金融部主管透露，目前該行個人客戶借記卡發(fā)卡量逾９００萬張,，現(xiàn)行換卡工本費要２０元,。“如果每一張卡都收費,，預(yù)計要收近２個億,。”

　　“工本費”遠(yuǎn)超成本價,，“換芯”換出新收費

　　為何“換芯”要收“工本費”,？多數(shù)商業(yè)銀行稱，收費的主因是“升級到芯片卡需要花一定的成本”,。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,，每張芯片卡的成本包括芯片成本和印刷制作成本，各家銀行成本差異不大,，均通過公開招標(biāo)向制卡商采購,。

　　在Ａ股上市公司中，武漢天喻信息就是工行,、建行等３０余家銀行的一家制卡商,。根據(jù)深交所互動易平臺數(shù)據(jù)，２０１４年上半年,，天喻信息向銀行銷售金融ＩＣ卡６０００萬張,，金融ＩＣ卡等智能卡銷售收入５．４億元�,！案鶕�(jù)年報計算,，目前芯片卡出廠價僅為８至９元�,！蹦炒笮腿�商一位電子行業(yè)分析師說,。

　　部分儲戶反映,，現(xiàn)在去換一張芯片卡，不僅銀行要收取遠(yuǎn)超成本價的工本費,，而且衍生出多種不合理收費,。

　　－－已被明令禁止的收費“改頭換面”,。為了減少消費者的負(fù)擔(dān),，對于絕大多數(shù)銀行基礎(chǔ)性金融服務(wù)，政府要求執(zhí)行指導(dǎo)價格或免費,。２００３年發(fā)布的《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理暫行辦法》明確,，商業(yè)銀行不得對人民幣儲蓄開戶、銷戶,、同城同一銀行內(nèi)的人民幣儲蓄存款及大額以下取款業(yè)務(wù)收費,。

　　但一些儲戶反映，以前去銀行開戶是免費的,，現(xiàn)在去開戶只能辦芯片卡,，就不得不交費。對此,，一些商業(yè)銀行工作人員辯稱,，目前開戶時要繳納的不是“開戶費”，而是“工本費”,。例如,，在建行、閑置銀行卡可“高價回收”,？

工行回應(yīng)銀行卡辦理重大漏洞：將加強客戶身份核查

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