3月28日,，習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇開幕式主旨演講中高屋建瓴地闡釋了“一帶一路”戰(zhàn)略,，并宣布“一帶一路”建設(shè)的愿景與行動文件已經(jīng)制定,。隨后,，中國三部委對外公布了這份眾所期待的文件，回答了“帶”有多寬,，“路”有多長的問題,。

　　縱觀“一帶一路”倡議的提出和推進，這是一個宏大戰(zhàn)略和系統(tǒng)工程,，是中國特色大國外交的組成部分,，是中國包容性外交的具體體現(xiàn)。包容性是“一帶一路”戰(zhàn)略的最大特點,。

　　倡議目的突出包容性,。建設(shè)“一帶一路”旨在實現(xiàn)包容性發(fā)展，共同打造開放,、包容,、均衡、普惠的區(qū)域經(jīng)濟合作架構(gòu),，既讓國內(nèi)沿線民眾共享公平參與的機會,，又使沿線國家和地區(qū)共享發(fā)展成果。中方歡迎各國搭乘中國經(jīng)濟發(fā)展的快車,，主張共享機遇,，共享繁榮，實現(xiàn)合作共贏,�,；ヂ�(lián)互通有助于防止某一個國家在發(fā)展中“掉隊”。

　　總體思路彰顯包容性,。首先,，推進“一帶一路”，注重與各國發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域合作規(guī)劃的相互對接,�,！耙粠б宦贰背�議并非要單方面把中國的戰(zhàn)略和國力輻射和投送出去，強行讓其他國家和地區(qū)適應(yīng)中國的發(fā)展需要,，而是要與其他國家和地區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略對接,，與其發(fā)展愿望契合,。其次，推進“一帶一路”,，秉持共商,、共建和共享原則。

　　實施方案強調(diào)包容性,。其一,，合作機制上，注重與現(xiàn)有雙邊和地區(qū)合作機制相輔相成,，而不是要挑戰(zhàn)或替代現(xiàn)有雙邊和地區(qū)合作機制和倡議,。中方主張，建立完善雙邊聯(lián)合工作機制,，同時強化多邊合作機制作用,。其二，合作重點上,，政策溝通、設(shè)施聯(lián)通,、貿(mào)易暢通,、資金融通、民心相通等“五通”本身就體現(xiàn)了包容性,。沿線各國資源稟賦各異,，經(jīng)濟互補性較強，彼此合作的潛力和空間需要依靠強化包容性來釋放,。其三,，合作方式上，看重多樣化,，沒有規(guī)定嚴格統(tǒng)一的參與規(guī)則,，不刻意追求一致性，可高度靈活,，富有彈性,，是多元開放的合作進程。確定具體合作項目時注意能夠照顧雙多邊利益,，強調(diào)各方認可,，條件成熟一個抓緊啟動實施一個。

　　參與主體體現(xiàn)包容性,。推進“一帶一路”建設(shè),，摒棄以意識形態(tài)劃界的“冷戰(zhàn)思維”，不搞國家親疏遠近的“圈子文化”,。不同制度,、宗教,、文明的國家均可共同參與�,！耙粠б宦贰毕嚓P(guān)的國家基于但不限于古代絲綢之路的范圍,，各國和國際、地區(qū)組織均可參與,，讓共建成果惠及更廣泛的區(qū)域,。

　　推進“一帶一路”建設(shè)，符合中國的和平發(fā)展戰(zhàn)略,，體現(xiàn)了“親誠惠容”的周邊外交戰(zhàn)略,，是中國提倡構(gòu)建新型國際關(guān)系的偉大實踐。由于這樣那樣的原因,，特別是歐亞大陸歷來被視為一個地緣戰(zhàn)略大棋盤,，“一帶一路”倡議提出之初，難免會有一些質(zhì)疑聲音,。但中國堅持合作共贏戰(zhàn)略和包容性外交的態(tài)度是真誠的,，不尋求排他性利益和勢力范圍，不會主動挑起沖突,。

　　“一帶一路”上會有各種各樣的挑戰(zhàn)和風(fēng)險,，中方不會因噎廢食。假以時日,，“一帶一路”戰(zhàn)略就會得到越來越多的理解和支持,，因為包容性外交才是最有生命力的外交，包容性將使“一帶一路”戰(zhàn)略成為可持續(xù)戰(zhàn)略,。

　�,。ㄗ髡邽楸緢筇丶s評論員、中國國際問題研究院特聘研究員）

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