文理不再分科,，打破一年一考,，考試可以自選，綜合素質招生,，廢除“自招聯(lián)考”……相比往年“著重修正”的教育改革,，2014年“37歲”的高考制度迎來“深度革命”，針對“一考定終身”“只見分不見人”“招生腐敗”等積弊的改革開始“破冰”,。

記者獲悉,，高考改革年末還有四大動作：出臺高中學業(yè)水平考試相關意見；出臺高中學生綜合素質評價的相關意見,；出臺高校自主招生相關意見,；出臺規(guī)范高考加分的相關意見。

突破“一考定終身”：不分文理科,，英語“一年兩考”

2014年9月,，國務院印發(fā)《關于深化考試招生制度改革的實施意見》，勾勒出新一輪高考改革方案的清晰輪廓,。

隨后,，上海、浙江兩地率先試水高考綜合改革：高考不分文理科,，英語“一年兩次考試,，取最好成績計入高考”。

高考自1977年恢復以來,，成為國家選才的重要通道,。我國普通高校在校生人數在2009年達到2145萬人，2014年高考報名人數為939萬人,。然而,，“文理分科”“一考定終身”等規(guī)定影響一些學生全面發(fā)展的弊端日益顯現。

英語考試首次打破“一考定終身”,，彰顯了此輪高考改革“啃硬骨頭”的決心,。上海大學副校長葉志明說,，英語“一年兩考”，有助于扭轉以應試為主的傳統(tǒng)思路,，回歸學習的本質,。

北京大學教授宋偉說，“文理不分科”將培養(yǎng)更多綜合型學生,，儲備跨學科,、具備解決綜合問題能力的“新型人才”。

試水“綜合評價”：統(tǒng)考變“選考”,，“素質”入檔案

根據滬浙高考改革方案,，從2014年秋季入學的高一新生開始，探索基于統(tǒng)一高考和高中學業(yè)水平考試成績,、參考綜合素質評價的多元錄取機制,。

上海考生要考語,、數,、外等13門“合格考”，再從地理,、物理,、化學等6門“等級考”中根據興趣或特長自選3門，成績計入高考,；浙江考生必考的外語科目也可以從英語,、日語、俄語等6門語言中選擇,，高中學業(yè)考試可以“7選3”計入高考成績,。此外，學生將建立“綜合素質檔案”,，供招生學校參考,。

從統(tǒng)考“套餐”變成選考“自助餐”，學生能夠根據自己特長和興趣選擇考試科目,；而將“興趣”“責任”等綜合素質評價計入檔案，則有利于破除“唯分數論”,。

華東師范大學副校長郭為祿說,，教育不能“只見分不見人”，“唯分數論”就是用一個“總分”代替對學生方方面面的評價,。雖然綜合素質評價目前僅作為招生參考,，卻向學校和社會傳遞素質教育的明確導向。

目前,，教育部(微博)已明確足球特長可以納入學生綜合素質評價,，四川將體質健康測試納入綜合評價,，上海將思想品德、傳統(tǒng)文化素養(yǎng),、創(chuàng)新精神等納入綜合評價等,。

記者獲悉，教育部年內將出臺完善高中學業(yè)水平考試的指導意見和規(guī)范高中學生綜合素質評價的指導意見,。

規(guī)范“自主招生”：在統(tǒng)考后進行,，取消聯(lián)考培訓

招生處“蔡處長”落馬，中國人民大學叫停當年自主招生,；教育部重申自主招生“六條禁令”,。國務院的考試招生改革意見則明確，2015年起自主招生在全國統(tǒng)一高考后進行,；不得采用聯(lián)考方式或組織專門培訓……2014年,，一連串的動作給自主招生“降溫”。

我國自主招生試點啟動于2003年,，目前試點高校共90所,，招生人數約占試點高校招生總數的5%。高校自主招生的本意是“不拘一格降人才”,，然而近年來,，這項政策逐漸走樣：招考信息全憑高校一家之言，部分名校提前簽約“掐尖”,，部分名額成為“權力招生”……

“取消聯(lián)考是為了提高統(tǒng)考權重,。”中國教育科學研究院研究員儲朝暉說，國家政策力圖“校正”自主招生存在的問題,，作為統(tǒng)招的有益補充,，自主招生不能因噎廢食。

21世紀教育研究院副院長熊丙奇說,，只有讓自主辦學權落實到大學,，同時大學有健康的運行機制確保自主權不被濫用，自主招生才能做到公平公正,。

記者獲悉,，年底教育部將出臺完善和規(guī)范高校自主招生的相關意見。

整頓“高考加分”：整體“瘦身”,，取消藝體加分

國務院《關于深化考試招生制度改革的實施意見》明確,，從2015年起，取消體育,、藝術等特長生加分項目,。遼寧省2014年體優(yōu)生加分項目由29項減為8項。此前，已有17個省份將奧賽科技類加分項目降低或調整,，奧賽科技類加分考生從前幾年的5000多人,，降至2014年的1300人。

高考加分本質是對高考弱勢群體的一種補償和對德才優(yōu)秀者的一種鼓勵,，彰顯實質性的教育公平,。但10多年來，加分政策在權力與金錢的腐蝕下日益偏離航道,，亂象頻出：2014年,，哈爾濱一中學共有800名考生獲加分中；河南漯河高級中學74人獲國家二級運動員體育加分,，占此項全省總數的1／10……

重慶市教委基礎教育處處長鄧沁泉說,，需要加強加分的公開透明和有效監(jiān)督。但這種基于高考卷面成績的加分制度,，最終應被綜合評價,、多元錄取所取代。

記者獲悉,，教育部將出臺進一步減少和規(guī)范高考加分項目和分值的相關意見,。（記者 丁靜）

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