大連機(jī)場近日4架夜間著陸的航班受到不明電磁干擾,，盲降信號(hào)不穩(wěn)定，險(xiǎn)致飛機(jī)“失聯(lián)”,。其原因是受到機(jī)場周邊的“黑電臺(tái)”干擾,。

據(jù)記者了解,，除遼寧外，陜西,、天津等地也有大量“黑電臺(tái)”,，且呈逐漸增多趨勢，其散布的保健及涉性藥品的廣告,，不僅擾民坑人,，更是威脅民航通信和國家信息安全。

“黑電臺(tái)”嚴(yán)重干擾對空電臺(tái)　4架飛機(jī)險(xiǎn)“失聯(lián)”

1月9日深夜,，大連機(jī)場導(dǎo)航信號(hào)受不明電磁干擾,，導(dǎo)致機(jī)場當(dāng)天夜間4架著陸航班盲降信號(hào)不穩(wěn)定,，影響后續(xù)航班正常運(yùn)行，經(jīng)過大連市無線電管理委員會(huì)開展的排查工作,，初步判斷干擾源為晚間播放藥品等黑廣告的非法電臺(tái),。

大連市無線電監(jiān)測站監(jiān)測科科長張立斌介紹，他們根據(jù)干擾信號(hào)出現(xiàn)的時(shí)間規(guī)律,，進(jìn)行了查找定位,，最終確定黑廣播發(fā)射源的天線位于中山區(qū)魯迅路花樣年華3期公寓樓頂，發(fā)射機(jī)位于這個(gè)公寓的3010房間,。隨后,，大連市無線電委員會(huì)聯(lián)合市公安局、市文廣局等相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,，對非法電臺(tái)予以沒收,，干擾立即消失，機(jī)場航班運(yùn)行恢復(fù)正常,。

張立斌說：“非法電臺(tái)會(huì)干擾到民航信號(hào)主要是產(chǎn)生的帶外雜散信號(hào)對大連空管站的對空電臺(tái)造成了嚴(yán)重的同頻干擾,，嚴(yán)重影響到航班機(jī)長和地面通訊。”

據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析,，“黑電臺(tái)”的影響半徑為300公里范圍,，也就是半小時(shí)的航程，正是飛機(jī)起飛降落最危險(xiǎn)的階段,。如果地面完全聽不見呼叫，飛機(jī)有可能處于“失聯(lián)”狀態(tài),，威脅飛行安全,。

多地蔓延　“黑電臺(tái)”威脅公共安全

據(jù)了解，像大連這樣的“黑電臺(tái)”干擾到民航信號(hào)系統(tǒng)的案例并非首例,。2013年,，西安市無線電監(jiān)測站就接到西北民航空管局的投訴，稱民用航空專用頻率受到干擾,，導(dǎo)致民航無線電通信不能正常進(jìn)行,，嚴(yán)重影響飛行安全，請求予以協(xié)查,。

2014年3月28日,，天津無線電委員會(huì)接到奧凱航空公司投訴，表示其132MHz調(diào)度頻率受到嚴(yán)重干擾,，無法正常使用,。經(jīng)監(jiān)測站監(jiān)測和奧凱航空公司工作人員比對后確認(rèn)，在97.8MHz頻點(diǎn)上,，一個(gè)“黑廣播”發(fā)射的內(nèi)容與132MHz的干擾信號(hào)內(nèi)容一致,。其影響之大,，足以干擾民航的正常起降、滑行,。

“黑電臺(tái)”除威脅民航安全外,，也嚴(yán)重干擾到老百姓的日常生活。家住沈陽市渾南新區(qū)的市民楊女士告訴記者,，前不久,，她在聽廣播調(diào)臺(tái)時(shí)偶然聽到非常露骨的保健品廣告，讓她感到很尷尬,。隨后,，楊女士撥打了舉報(bào)電話，向有關(guān)部門反映這一情況,。

沈陽市文化市場行政執(zhí)法總隊(duì)副總隊(duì)長徐一介紹,，沈陽市從2012年發(fā)現(xiàn)黑電臺(tái)到2014年，依法取締了19個(gè)非法廣播電臺(tái),。由于發(fā)射基站的布局,，電臺(tái)的輻射范圍由平穩(wěn)變?nèi)酢：陔娕_(tái)的內(nèi)容覆蓋了正常的電臺(tái)播放內(nèi)容,，“有可能你前一秒鐘聽的是正常廣播的音樂,，而后一秒鐘就是賣藥的廣告。這種輻射對人體也會(huì)產(chǎn)生一定危害,。”

犯罪也玩“高科技”　強(qiáng)化立法合力打擊

非法電臺(tái)設(shè)備大多由無線發(fā)射機(jī),、電腦主機(jī)、定時(shí)開關(guān)設(shè)備,、鋁合金天線,、連接用的饋線組成。之前無線電設(shè)備若買賣需經(jīng)相關(guān)部門審批,，1993年以后,，國家放寬了對民用無線電的管理政策，使無線電的設(shè)備很容易買到,。這些設(shè)備總價(jià)不過5萬元,，甚至在電子城和網(wǎng)上商店就可以買到。

沈陽市無線電委員會(huì)專家劉維棟說：“黑電臺(tái)的成本低,，獲利快,，一套價(jià)值3萬元的發(fā)射設(shè)備，最快半個(gè)月就可以掙回成本,，這是造成黑電臺(tái)泛濫的原因之一,。”

記者在一家大型購物網(wǎng)站輸入“無線電發(fā)射機(jī)”即可查詢到大量專業(yè)級無線電發(fā)射設(shè)備的賣家信息，這些無線電發(fā)射設(shè)備售價(jià)從數(shù)千元到上萬元,，輻射范圍可達(dá)數(shù)公里甚至數(shù)十公里,。一些賣家還提供技術(shù)指導(dǎo),、上門安裝等服務(wù)。

由于黑電臺(tái)大多藏身在小區(qū)高層住宅樓頂,，只有天線在室外窗臺(tái)裸露,，一般很難發(fā)現(xiàn)。張立斌說：“光查找就要費(fèi)很長時(shí)間,，現(xiàn)在還有不法分子用遠(yuǎn)程終端控制無線電發(fā)射設(shè)備,，用假身份證租房后開始廣播，常常是找到違法設(shè)備卻抓不到人,。”

劉維棟建議,，加強(qiáng)無線電市場監(jiān)管，清理違規(guī)的各類無線電裝備銷售公司,，尤其應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管,，對大功率無線電發(fā)射機(jī)等設(shè)備的銷售和使用應(yīng)予以備案，嚴(yán)格管控,。

專家表示,，目前國家仍在沿用1993年頒布的《無線電管理?xiàng)l例》，對于非法電臺(tái)的處罰最高只有5000元等,。雖然2014年就《中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例（修訂草案）（征求意見稿）》向社會(huì)公開征求意見,，但“這一草案還未付諸實(shí)施”。應(yīng)借鑒對私設(shè)“偽基站”的打擊行為的有效做法,，加快司法解釋,，同時(shí)建議公安、無線電管理,、工商,、文化、廣播電視,、食藥監(jiān)等相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，合力打擊“黑廣播”,，鏟除隱患,。(記者 趙洪南 孫仁斌)
 

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