????新華網(wǎng)上海７月７日電（記者周琳,、龔雯,、陸文軍）因用廣告展位等作為回報，在學(xué)術(shù)會議中收取企業(yè)贊助,，中華醫(yī)學(xué)會被審計署“點名”的事件備受關(guān)注,。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這只是冰山一角,，以學(xué)術(shù),、培訓(xùn)為名義，部分行業(yè)協(xié)會挾“行政機(jī)關(guān)”之威以令企業(yè)的行為并未完全杜絕,。

????一手牽著行政資源,，一手搭在企業(yè)的背上，在這樣的行業(yè)協(xié)會面前,，企業(yè)自然啟動“愿打愿挨”模式,。專家認(rèn)為，行業(yè)協(xié)會去行政化和引入競爭已經(jīng)迫在眉睫,。

????企業(yè)“送錢”：混臉熟,、求好評、換資格

????記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，利用會議來招商幾乎是業(yè)內(nèi)人人皆知的“秘密”,，學(xué)術(shù)會議也絕非行業(yè)協(xié)會收費的唯一途徑。

????參加會議,，對于不少企業(yè)而言,，至少能“花錢混個臉熟”。記者搜索了中國老年保健醫(yī)學(xué)研究會,、中國醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會等多個協(xié)會發(fā)現(xiàn),，學(xué)術(shù)會議早已與招商贊助畫上了等號。一份學(xué)術(shù)會議招商文件介紹,，連與會代表入住的房卡上,，都可以印上企業(yè)的廣告。如果要將企業(yè)的資料裝入會議代表的用包中,，每種價格就得上千元,。短短兩天的會議，就安排了九場供企業(yè)宣傳的衛(wèi)星會,。

????不僅僅只是會議贊助,，行業(yè)協(xié)會對企業(yè)的信用評價也有著“生殺大權(quán)”,。例如，中國醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會,、中國醫(yī)藥物資協(xié)會等都可對醫(yī)藥類企業(yè)展開信用等級評價工作,，并收取一定費用。

????更重要的是,，不少行業(yè)協(xié)會打著“培訓(xùn)班”的旗號,，卻向參與培訓(xùn)的企業(yè)或人員收取高額費用。例如,，廣西壯族自治區(qū)價格監(jiān)督機(jī)關(guān)２０１０年就曾公布,，一些協(xié)會在強(qiáng)制培訓(xùn)中不執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，提高標(biāo)準(zhǔn)向培訓(xùn)人員收取培訓(xùn)費,、考試費,、資料費等。

????審計署也公布,，２０１０－２０１３年，衛(wèi)計委所屬衛(wèi)生部人才交流服務(wù)中心雜志社在沒有培訓(xùn)資質(zhì)的情況下,，自行開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目,，收取培訓(xùn)費超過３０萬元。僅僅是中華醫(yī)學(xué)會,，一年間未經(jīng)批準(zhǔn)的資格考試復(fù)訓(xùn)費就近２０００萬元,。

????協(xié)會“搭臺”的魅力到底有多大

????記者搜索到了２０１４年１０月將在北京召開的老年內(nèi)分泌與代謝病分類學(xué)術(shù)會議的時間安排，２天的會議中,，有９個衛(wèi)星會占據(jù)了４個半小時,，３個專題會占據(jù)了４個半小時，共計９個小時,，這些都是由企業(yè)贊助進(jìn)行新產(chǎn)品發(fā)布和技術(shù)介紹的,，而真正的學(xué)術(shù)報告不足１０個小時。

????這些會議的贊助“皇帝的女兒不愁嫁”,。上述會議雖然還有３個多月才召開,，但第一天的專題會已經(jīng)都被企業(yè)預(yù)訂了。

????協(xié)會“搭臺”的魅力到底有多大,？不少業(yè)內(nèi)人士直言,，我國不少行業(yè)協(xié)會都有著“戴市場的帽子、拿政府的鞭子,、坐行業(yè)的轎子,、收企業(yè)的票子、供官員兼職的位子”的“二政府”影子,。記者在民政部社會組織網(wǎng)上搜索發(fā)現(xiàn),，光掛靠在某部委下面的協(xié)會有近４０個，一一比對可以看出，這些協(xié)會現(xiàn)任的會長中,，６０％以上都曾在該部委任過職,。

????“現(xiàn)在環(huán)境如此，別人贊助你不贊助,，顯得有點不和諧,，也不方便工作開展�,！币晃会t(yī)藥公司內(nèi)部人士說,，企業(yè)被迫繳費和各取所需估計是對半開，因為前任部門主管在協(xié)會當(dāng)值,，企業(yè)經(jīng)常贊助或繳費,，肯定比不贊助的要關(guān)系好，如果公司要拿一個批文,、認(rèn)證,，到時候由關(guān)鍵人物牽線搭橋，就很方便,。

????“去行政化”,、增透明度　讓協(xié)會回歸本真

????專家認(rèn)為，可從財政支持規(guī)范化,、人員安排區(qū)分開,、職權(quán)明確等方面著手，讓行業(yè)協(xié)會和行政機(jī)關(guān)徹底切割開,，讓市場的歸市場,、政府的歸政府，行業(yè)協(xié)會和社會組織成為社會的第三方,，不再依附于政府部門,。

????業(yè)內(nèi)人士建議，可以借鑒美國的一些現(xiàn)成路徑,，例如打破“一業(yè)一會”的壟斷局面,。在美國，不同協(xié)會間的工作內(nèi)容和主要業(yè)務(wù)可以交叉重復(fù),，進(jìn)行良性競爭,，協(xié)會為了生存，為會員單位提供更加高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù),。

????“國際上有名的學(xué)術(shù)會議是沒有所謂社會活動的,，它所呈現(xiàn)的是一個讓醫(yī)生、學(xué)者,、研發(fā)者充分交流世界先進(jìn)技術(shù)的平臺,，互動交流活動的出發(fā)點在于推動技術(shù)進(jìn)步,。”國家新藥篩選中心主任王明偉說,，我們也應(yīng)該盡可能向其靠攏,。

????同時，還應(yīng)增加行業(yè)協(xié)會收支的透明度,。中科院上海藥物研究所研究員沈競康說,，例如每個會議都設(shè)立專門的賬號，會議結(jié)束后就公布本次會議的收支明細(xì),，會場的費用,、報告人的差旅報銷費用等，接受監(jiān)督,。

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