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建議從美國取回外匯治霾

2013-12-24 17:47:32 公務員考試網 http://czjtsc.com/ 文章來源:華圖教育

  前陣子,,肆虐25省百余城市的霧霾,,創(chuàng)下了若干個“前所未有”,,也留給國人諸多思考,。平民百姓不揣外行和淺陋,,紛紛建言獻策,,表現出“位卑未敢忘憂國”的精神氣。甲乙兩位就是這種人,。

  甲:對目前的霧霾,,你怎么看?

  乙:已嚴重傷害民眾健康,,危及國計民生,,應屬于重大災害,須以“悠悠萬事,,惟此為大”的精神,采取應對措施,。

  甲:有什么具體建議,?

  乙:必須盡可能多地使用清潔能源,盡早改變能源70%以上靠煤的局面,燒煤是造成灰霾的元兇,。具體建議,,一要大量進口石油、天然氣,,哪怕吃點眼前虧,。二要加快到國外找油氣的步伐,而且應有中長期打算,。最近有報道說,,在坦桑尼亞和莫桑比克附近海域發(fā)現巨大的天然氣資源。這兩個國家都是中國的老朋友,,但這些資源都由西方國家掌控,。我們應想些什么辦法。

  甲:治霾非“氣”不可嗎,?《新世紀》有篇陶光遠寫的文章,,列舉國外事例,論證治霾不一定非得用天然氣,,用煤也不一定就造成嚴重污染,,關鍵在燃煤的方式。文中舉例說,,徳國紐倫堡垃圾焚燒熱力廠煙氣中的顆粒物濃度僅為0.7毫克/立方米,,只占中國燃煤煙氣顆粒排放濃度上限值新規(guī)定的2.3%。因此,,不廢棄燃煤發(fā)電廠,,也能把空氣中的顆粒物濃度降下來。

  甲:這么厲害啊,,數據準嗎,?

  乙:千真萬確。文中還有一個例子:德國魯爾工業(yè)區(qū),,面積不到北京的1/3,,人口密度同北京差不多,現在有1000萬千瓦左右的燃煤發(fā)電能力,,與北京相當;還有數千萬噸鋼鐵年生產能力,,比搬走的首鋼還大。但是,,2012年,,魯爾區(qū)的PM2.5年均濃度才只有21微克/立方米,只有北京的幾分之一,。作者感嘆:如果能把燃煤發(fā)電廠煙氣中的顆粒物濃度短期內降低70%左右,、中期甚至降低95%以上,,還需要實施昂貴的煤改氣工程嗎?

  乙:很有價值的例證和觀點,。這也是我想說的另一個問題,。中國企業(yè)能耗太高,中國單位GDP約為美國的6倍,,日本的7倍,。不論是燃煤、燃油,、燃氣,,從理論上講,如果我們將能耗降到美日的水平,,將燃煤污染降到德國的水平,,即使GDP翻幾番,想見到目前這樣的霧霾天氣也難,。所以,,引進先進的設備和技術,淘汰落后的設備和工藝,,是減污治霾不可或缺的環(huán)節(jié)和舉措,。據報道,我國仍有570家在建和籌建的燃煤發(fā)電廠,,德國的經驗特別值得借鑒,。

  甲:大規(guī)模購買清潔能源和先進設備技術,錢從哪里來,?

  乙:這也正是我想說的,。我國有1.3萬億美元外匯存在美國,毎年撐死也就幾十億的利息,,且風險不小,。特事特辦,應該讓這筆錢派上用場,,提取一些用于治霾,。進口油氣,已有一套行之有效的做法,,進口設備就比較復雜,,哪些企業(yè)設備亟需更新?先后次序怎么排,?設備費用企業(yè)負擔多大比例,?多少年還清?如此等等,,都須專業(yè)人士做細致的評估和計算,。目前,,很多外國政府和企業(yè)愿與中國進行環(huán)保合作,我們應抓住機會,。

  甲:要從根本上治霾,你上面提到的幾點是必要的,,是否遠遠不夠,?

  乙:當然。霧霾成因復雜,,具有大面積,、區(qū)域性和流動性特點,一個局部地區(qū)既難以獨善其身,,單獨努力也難見成效,。再者,即使能源再清潔,,設備再先進,,如果其他方面跟不上,譬如有法不依,,執(zhí)法不嚴,,治霾也難以奏效。

  甲:這么說,,必須由高層權威機構來統領全國治霾工作,。你認為哪個機構最合適?

  乙:非國家安全委員會莫屬,。

  (勞木)

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