成本太高,，“常回家看看”做不到 盤點(diǎn)2013年那些未能“整體著陸”的規(guī)定

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　　從2013年7月1日起,，依據(jù)新修訂的《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》相關(guān)條款，與老年人分開(kāi)居住的家庭成員,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)�,？赐�或者��(wèn)候老年人。

　　“我不能經(jīng)�,；丶铱锤改�,，難道還犯法了？”1997年就從云南昭通到昆明上學(xué)并定居的劉蓮顯得很無(wú)奈,。盡管多年來(lái)一直與丈夫打拼,，但劉蓮的生活迄今也不算優(yōu)越，由于工作忙假期少,，還要照顧孩子,，她一年最多只能回家一次�,！皶r(shí)間和金錢成本太高了,�,！眲⑸徴f(shuō)，老家太偏遠(yuǎn),，以前光路上就要花一天,，現(xiàn)在也要10個(gè)小時(shí)才能到�,！拔也粫�(huì)因?yàn)橛蟹�律�?guī)定就增加回家的次數(shù)，父母也不會(huì)因?yàn)槲一丶疑倬腿シㄔ焊嫖�,�,！?/p>

　　專家觀點(diǎn)：凌云律師事務(wù)所律師孫文杰認(rèn)為，雖然法律對(duì)“�,；丶铱纯础边M(jìn)行了規(guī)定,，但相關(guān)條款僅是一個(gè)倡導(dǎo)條款，目的是為了提醒社會(huì),、子女加強(qiáng)對(duì)老年人的關(guān)心,、照顧。

　　“中國(guó)式過(guò)馬路”

　　“中國(guó)式過(guò)馬路”在今年引發(fā)社會(huì)關(guān)注,。此后,，北京等城市交管部門紛紛開(kāi)展行動(dòng)，將行人及非機(jī)動(dòng)車的交通違法行為治理納入交通秩序整治工作的重點(diǎn),，通過(guò)曝光,、糾正、教育,、批評(píng)和處罰等措施治理“中國(guó)式過(guò)馬路”,。

　　記者在一些城市了解到，即使在最集中的整治階段,，處理也經(jīng)常遭遇“軟抵抗”：被罰行人和司機(jī)并不配合,，由于涉及面較大，處罰往往改為“批評(píng)教育”,。由于執(zhí)法成本高,，“一陣風(fēng)”的整治過(guò)后，“中國(guó)式過(guò)馬路”又暢行無(wú)礙,。在北京不少路口,，“湊齊一撮人”集體闖紅燈的現(xiàn)象隨處可見(jiàn)。

　　專家觀點(diǎn)：“習(xí)慣的形成需要一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,，部分行人一直缺乏過(guò)馬路看紅燈的習(xí)慣,，現(xiàn)在他們已經(jīng)學(xué)會(huì)看指示燈，這已經(jīng)是很大的進(jìn)步,。對(duì)我們來(lái)說(shuō),，處罰并不是目的,，而是讓每位交通參與者都養(yǎng)成安全、文明的出行習(xí)慣,，維護(hù)道路安全,。”廣州市一位交警說(shuō),。

　　“垃圾分類”

　　早在2000年左右,，廣州、北京等地就開(kāi)始試點(diǎn)垃圾分類,，此后越來(lái)越多的城市加入試點(diǎn)行列,。2009年實(shí)施的《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)城鄉(xiāng)生活垃圾分類收集和資源化利用設(shè)施,，建立和完善分類收集和資源化利用體系,，提高生活垃圾資源化率。

　　在北京西城區(qū)廣外一小區(qū),，記者見(jiàn)到的垃圾桶都有明確的分類標(biāo)識(shí),，可是，除了一部分可回收的紙箱之類被放在垃圾桶邊上,，別的垃圾完全混裝,。一位張姓居民說(shuō)，“家里也就簡(jiǎn)單分成廚房垃圾和生活垃圾,，好像大家也沒(méi)仔細(xì)區(qū)分,。”記者見(jiàn)到的垃圾車也是一車全燴,，根本無(wú)法分類,。

　　專家觀點(diǎn)：安徽省政協(xié)委員汪洪杰建議，將垃圾分類投放知識(shí)作為中小學(xué)道德教育課的內(nèi)容,；加大宣傳力度,，提高居民認(rèn)知度；希望相關(guān)部門制訂生活垃圾細(xì)化分類收集利用實(shí)施辦法,。

　　“限塑令”

　　從2008年6月1日起,，“在全國(guó)范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售,、使用厚度小于0.025毫米的塑料購(gòu)物袋,。”“在所有超市,、商場(chǎng),、集貿(mào)市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所實(shí)行塑料購(gòu)物袋有償使用制度，一律不得免費(fèi)提供塑料購(gòu)物袋,�,！�

　　記者走訪發(fā)現(xiàn),，已經(jīng)實(shí)施5年的“限塑令”執(zhí)行不徹底。一些大型商場(chǎng)和購(gòu)物中心基本實(shí)行對(duì)塑料袋收費(fèi),；在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),、小商品批發(fā)市場(chǎng)及零售店等一些場(chǎng)所，基本都是免費(fèi)使用,。在北京廣安門外一家菜市場(chǎng),，記者見(jiàn)到，雖然不少顧客都自帶了購(gòu)物袋,，但攤主也準(zhǔn)備了大小不一的塑料袋,，方便顧客分裝不同蔬菜。

　　專家觀點(diǎn)：昆明市工商局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，目前缺乏鼓勵(lì)回收不可降解塑料袋的優(yōu)惠政策，專門處置中心,、回收再利用設(shè)施和社會(huì)回收網(wǎng)絡(luò)皆為空白,。此外，查到2000個(gè)塑料袋最多只能罰50元左右,，“對(duì)違法者幾乎沒(méi)有什么威懾力,。”

　　“禁煙令”

　　2011年5月1日實(shí)施的《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,，室內(nèi)公共場(chǎng)所禁止吸煙,。按照規(guī)定，包括賓館,、酒吧,、公共浴室、體育場(chǎng)（館）,、博物館,、書店、候診室以及公共交通工具等場(chǎng)所都禁止吸煙,。

　　記者近日在廣州一家湘菜館發(fā)現(xiàn),，盡管有“禁止吸煙”的標(biāo)志，仍有顧客忘我地“吞云吐霧”,。餐廳負(fù)責(zé)人表示,，由于餐廳面積有限無(wú)法劃分禁煙區(qū)。而在酒吧,、歌舞廳,、游戲室等場(chǎng)所，“禁煙令”幾乎就是一紙空文,。

　　專家觀點(diǎn)：云南省衛(wèi)生廳副廳長(zhǎng)張寬壽認(rèn)為,，由于煙酒文化在中國(guó)人生活交往中根深蒂固,，“要一下改變這種文化很難，需要通過(guò)媒體和有關(guān)部門,，對(duì)香煙的危害和有關(guān)禁止吸煙的規(guī)定進(jìn)行宣傳,，慢慢改變?nèi)藗兊恼J(rèn)識(shí)�,！鼻迦A大學(xué)法學(xué)院教授王晨光認(rèn)為,，只有作出明確規(guī)定，才能有統(tǒng)一的行為標(biāo)準(zhǔn),。

　�,。〒�(jù)新華社昆明12月22日電）

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