埃及民主轉(zhuǎn)型后一直動蕩不斷,，軍方推翻穆爾西政府并未使國家回歸常態(tài)。近日,，埃及多所大學(xué)學(xué)生爆發(fā)反政變示威,，反對“政變者的憲法”和國家軍事化;而軍方則對前總統(tǒng)不依不饒，檢方以涉嫌間諜罪及恐怖主義罪行起訴穆爾西,，埃及“政治極化”仍將持續(xù),。

　　如今的埃及面臨三大困境：一是分權(quán)和集權(quán)的問題。民主化往往意味著多黨競爭和分權(quán)制衡,，但分權(quán)必然導(dǎo)致中央政府威權(quán)弱化,，不同程度喪失國家能力,，國家運(yùn)行陷入“功能紊亂”。如何克服阿拉伯國家慣常的“一管就死,，一放就亂”悖論,，埃及至今沒有找到答案。

　　二是民生和民主何者優(yōu)先的問題,。在特定時空下,，政治民主與經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩大目標(biāo)“魚與熊掌不可兼得”：如果要真正改善民生，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會地位平等,，就需要強(qiáng)行打破現(xiàn)行階級特權(quán),，變革不合理的社會生產(chǎn)關(guān)系，而要完成這些任務(wù)又需要強(qiáng)人統(tǒng)治和高度集權(quán);如果要實行憲政民主,，前提則是默認(rèn)現(xiàn)行政治經(jīng)濟(jì)秩序的合理性和合法性,，不對現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)和階級結(jié)構(gòu)進(jìn)行根本性變革。埃及等中東轉(zhuǎn)型國家將民主化放在優(yōu)先位置,，反而使經(jīng)濟(jì)變革變得更加困難,，民生更難改善。如何解決這個問題,，埃及人也沒有答案,。

　　三是世俗化和伊斯蘭化的矛盾。在深受伊斯蘭文化熏陶的中東國家,，民主化往往導(dǎo)致穆兄會等政治伊斯蘭勢力得勢,，并隨后推行伊斯蘭化政策，但此舉無形中引發(fā)世俗勢力與宗教勢力的對抗,，而要恢復(fù)世俗化道路,，又主要靠威權(quán)統(tǒng)治。要么是“專制的世俗化”,，要么是“民主的伊斯蘭化”,，惟獨沒有“世俗的民主化”。如何擺脫這一困境,，埃及人同樣沒有答案,。

　　實際上，導(dǎo)致埃及當(dāng)初衰落的根源是政權(quán)階級基礎(chǔ)的權(quán)貴化,，以及新自由主義經(jīng)濟(jì)路線,，而與威權(quán)政體本身關(guān)系不大。將“民主化”作為藥方,，事實上并沒有抓住埃及癥結(jié)的主要矛盾,，反而弄丟了“穩(wěn)定與秩序”這一基本公共產(chǎn)品。政治亂象又使整個經(jīng)濟(jì)深受牽連,，日趨惡化,。目前,，外匯儲備從2011年的360億美元降至2013年的160億美元，國際信用等級降低16位,。有分析稱,，這場革命從經(jīng)濟(jì)意義上使埃及倒退至少15-20年。

　　埃及經(jīng)歷為中國提供了很好的教材,。2011年中東劇變剛發(fā)生時,，不少國人充滿艷羨，一廂情愿地將這場劇變稱為“阿拉伯之春”,。但隨著“阿拉伯之春”演變?yōu)椤鞍⒗�伯之秋”乃至“阿拉伯之冬��,，那些曾�?jīng)表達(dá)對埃及民主化進(jìn)程羨慕的人，如今也緘默無語,。任何不懷偏見的國人開始明白：穩(wěn)定與秩序遠(yuǎn)比廉價的民主化更能帶來福祉,。

　　在這方面，中國的經(jīng)驗值得提及,。十八大提出“道路自信,、理論自信、制度自信”,，使中國明智地繞開了“普適價值派”給中國設(shè)定的民主陷阱,，使中國沒有像蘇聯(lián)和當(dāng)前的埃及這樣日漸陷入迷途。如果將現(xiàn)行政體比喻成一座房子,，政治改革不等于“拆房子”,，房子里面雖然有點臟，但進(jìn)行“大掃除”才是成本小收益大的聰明做法,。而當(dāng)前中國新一屆政府倡導(dǎo)群眾路線,，反四風(fēng)等改革舉措就是在“大掃除”。我們完全有信心,，在打掃完灰塵和污垢之后,，這座房子會越變越干凈�,！�(作者是中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院副研究員)

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