今年12月1日,，阿根廷布宜諾斯艾利斯地鐵迎來(lái)了運(yùn)行百年紀(jì)念日。這是南美第一條地鐵,，也是繼倫敦,、紐約,、柏林等少數(shù)城市之后的全世界第十三條地鐵，是當(dāng)時(shí)阿根廷經(jīng)濟(jì)繁榮的重要證明,。

　　從百年前的老照片上看到，當(dāng)時(shí)阿根廷的地鐵乘客,，基本以男性為主,，清一色穿西裝、系領(lǐng)帶或領(lǐng)結(jié),、戴禮帽,，每人一張報(bào)紙，低頭閱讀,，一副紳士派頭,。乘客中只有極少數(shù)女性和戴鴨舌帽的工人,。資料顯示，當(dāng)年這條地鐵日運(yùn)17萬(wàn)乘客,。1913年12月1日,，布市A線地鐵正式通車，之后30年間,，布市又不斷增加了B,、C、D,、E共4條新線路,，到1949年，年運(yùn)送乘客達(dá)4億人次,。

　　但到上世紀(jì)50年代,，阿根廷地鐵開(kāi)始走下坡路。城市不斷擴(kuò)大,，人口持續(xù)增長(zhǎng),，可地鐵建設(shè)完全停頓。

　　建設(shè)停頓,、運(yùn)力下降的同時(shí),，設(shè)備老化問(wèn)題嚴(yán)重。布市地鐵A線一直使用當(dāng)年從比利時(shí)進(jìn)口的老式木制車廂,，運(yùn)行百年后,，速度、安全性,、舒適度上的缺點(diǎn)明顯,。管理不善、事故頻發(fā)的問(wèn)題更突出,。僅薩緬托一條輕軌,，近兩年來(lái)在同一路段連續(xù)發(fā)生3起重大事故，總計(jì)造成50多人死亡,，數(shù)百人受傷,。還有乘客素質(zhì)的下降。據(jù)本地媒體報(bào)道,，目前薩緬托輕軌乘客中,，只有6%的人買票。

　　看看當(dāng)年地鐵里紳士們的老照片,，再看看今天乘客攀在城鐵車廂外“奮勇前進(jìn)”的視頻,，你不能不為阿根廷社會(huì)在百年里的衰退而嘆惜。

　　那么,，問(wèn)題究竟出在哪里,？

　　整個(gè)20世紀(jì),，阿根廷歷任總統(tǒng)中，只有極個(gè)別人能夠順利完成任期,。執(zhí)政黨派和決策人物頻繁更換的背后,，是政策方向的不斷變動(dòng)。上世紀(jì)90年代,，總統(tǒng)梅內(nèi)姆推出大規(guī)模私有化政策,，多數(shù)國(guó)有企業(yè)被出售給美歐跨國(guó)公司。進(jìn)入本世紀(jì),，阿根廷又推動(dòng)國(guó)有化,，把許多外資和私營(yíng)企業(yè)收歸國(guó)有。

　　經(jīng)濟(jì)政策失當(dāng)是阿根廷不斷失去競(jìng)爭(zhēng)力的又一重要原因,。從上世紀(jì)40年代開(kāi)始,，多數(shù)時(shí)期阿根廷都推行產(chǎn)業(yè)保護(hù)、進(jìn)口替代政策,。長(zhǎng)期保護(hù)主義的結(jié)果,，使落后產(chǎn)業(yè)茍延殘喘，先進(jìn)產(chǎn)業(yè)無(wú)法開(kāi)拓市場(chǎng),。比如,，目前只有農(nóng)牧業(yè)靠著天然條件還有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。另外,，持續(xù)出現(xiàn)的債務(wù)危機(jī)和惡性通脹,，使得阿根廷企業(yè)和個(gè)人都嚴(yán)重缺乏儲(chǔ)蓄意識(shí)。

　　經(jīng)濟(jì)上的落后也侵蝕到科技教育領(lǐng)域,。阿根廷歷史上曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)5位諾貝爾獎(jiǎng)得主,，其中3位是自然科學(xué)類，這在發(fā)展中國(guó)家殊為難得,。但多次經(jīng)濟(jì),、社會(huì)危機(jī)之后，國(guó)民教育水平明顯下降,，今年全球中學(xué)生學(xué)習(xí)能力測(cè)試中,，阿根廷學(xué)生在拉美地區(qū)排位已跌到第七。

　　向歐洲看齊的福利體系超過(guò)了實(shí)際國(guó)力,。阿根廷上世紀(jì)中葉起就逐步建立了較好的免費(fèi)醫(yī)療和教育體系,，公共免費(fèi)醫(yī)療和教育服務(wù)覆蓋了全國(guó)大部分人群，即使是最貧困人口也不存在無(wú)錢上學(xué)或無(wú)錢看病的問(wèn)題,。但良好的社會(huì)保障體系也有另一面，一是經(jīng)濟(jì)實(shí)力無(wú)法長(zhǎng)期承受,，經(jīng)�,？拷鑲�維持,；二是滋養(yǎng)了未富先懶的陋習(xí)。

　　一條老地鐵,，折射阿根廷的發(fā)展歷程,，也許可為發(fā)展中國(guó)家探索前進(jìn)道路提供一些借鑒�,！　　� 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2013年12月22日 07 版）

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