2013-12-20 18:34:30 公務(wù)員考試網(wǎng) http://czjtsc.com/ 文章來(lái)源:華圖教育
去產(chǎn)能符合鋼鐵行業(yè)發(fā)展邏輯,,符合環(huán)保形勢(shì)要求,,是大道理,。有的企業(yè)說(shuō)自己還能盈利,,有的地方還想通過(guò)投資鋼鐵拉動(dòng)本地GDP,,理由再多也只是小道理,,小道理要服從大道理
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,,要堅(jiān)定不移化解產(chǎn)能過(guò)剩,,不折不扣執(zhí)行好中央化解產(chǎn)能過(guò)剩的決策部署,。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示,11月份國(guó)內(nèi)粗鋼日均產(chǎn)量202.93萬(wàn)噸,,環(huán)比下降3.34%,,創(chuàng)下了今年以來(lái)的最低水平,。顯然,各地對(duì)于鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能的重拳治理開(kāi)始初顯成效,。
從市場(chǎng)需求看,,去產(chǎn)能符合鋼鐵行業(yè)發(fā)展邏輯。在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩,、國(guó)際經(jīng)濟(jì)增速回升動(dòng)力不足的背景下,,我國(guó)的機(jī)械、家電,、集裝箱等鋼鐵下游行業(yè)發(fā)展增速放緩,,造船行業(yè)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。因此今年我國(guó)鋼材消費(fèi)量雖有所增加,,但增幅明顯下降,。
根據(jù)測(cè)算,明年鋼材實(shí)際消費(fèi)量將達(dá)到7.15億噸,,同比增長(zhǎng)3.2%,。需要注意,我國(guó)鋼鐵業(yè)2012年已達(dá)到10億噸的設(shè)計(jì)產(chǎn)能,,但由于技術(shù)進(jìn)步,、操作水平和生產(chǎn)效率提高,當(dāng)前全國(guó)鋼鐵產(chǎn)能已經(jīng)遠(yuǎn)超設(shè)計(jì)能力,。所以,,產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題十分嚴(yán)重,全行業(yè)去產(chǎn)能是大道理,。
現(xiàn)在,,有的企業(yè)說(shuō)自己還能盈利,有的地方還想通過(guò)投資鋼鐵拉動(dòng)本地GDP,,仍對(duì)鋼鐵產(chǎn)業(yè)抱有不切實(shí)際的幻想,,可是理由再多也只是小道理,小道理要服從大道理,。
我們常說(shuō),,發(fā)展是硬道理,可是硬發(fā)展沒(méi)道理�,,F(xiàn)在,,無(wú)論從行業(yè)效益還是從資源環(huán)境承受力來(lái)看,中國(guó)的鋼鐵行業(yè)都不能有增量了,。今年1—10月,,鋼鐵行業(yè)平均每噸鋼的利潤(rùn)僅為0.84元。環(huán)保問(wèn)題更嚴(yán)重,壓力已經(jīng)到了極限,。因此,,面對(duì)經(jīng)營(yíng)虧損和資源環(huán)境壓力,不論任何理由,,鋼鐵縮減產(chǎn)能勢(shì)在必行,。而化解過(guò)剩需要真刀真槍地干,絕不會(huì)一蹴而就,,將是個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程,。
在這個(gè)“長(zhǎng)征”中,最根本的是要發(fā)揮市場(chǎng)的矯正和調(diào)節(jié)作用,,短期輔以政府行政施壓,,并多用環(huán)保、信貸等市場(chǎng)化手段壓減,。
必須在全社會(huì)形成以下共識(shí),。一方面,環(huán)保是一種社會(huì)責(zé)任,,不能以污染環(huán)境來(lái)?yè)Q取小部分人的利益,,政府要強(qiáng)化環(huán)保、安全等標(biāo)準(zhǔn)的硬約束,,加大執(zhí)法力度,,不行就得關(guān)門(mén),,沒(méi)有二話,。另一方面,在整個(gè)鋼鐵行業(yè)虧損面逐步擴(kuò)大以及鋼企負(fù)債率逐漸提高的背景下,,部分企業(yè)將出現(xiàn)資金問(wèn)題而被迫退出市場(chǎng),,這是通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)的優(yōu)勝劣汰,政府不要老想著去扶一把,。
�,。ㄗ髡邽橐苯鸸I(yè)規(guī)劃研究院院長(zhǎng))
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