來(lái)源：中國(guó)網(wǎng)　　　　　　　　　　　　2013-12-13

　　資本市場(chǎng)在中國(guó),，還是一個(gè)逐步完善和成熟的市場(chǎng)，需要投資者有足夠的耐心等待它的不斷完善與成熟,。但是,，時(shí)間不能太久,，尤其是圍繞資本市場(chǎng)的各種問(wèn)題，不能視而不見(jiàn),。

　　作者：譚浩俊

　　據(jù)媒體報(bào)道,，中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席肖鋼在日前出版的《財(cái)新新世紀(jì)》周刊發(fā)表署名文章稱(chēng)，資本市場(chǎng)是一個(gè)資金場(chǎng),、信息場(chǎng)和名利場(chǎng),，因而必須是法治市場(chǎng)，要高度依賴(lài)健全完備的法律制度體系,。

　　資本市場(chǎng)就是法制市場(chǎng),，這一點(diǎn)，勿容置疑,。

　　但是,，如何才能讓資本市場(chǎng)變成真正的法制市場(chǎng)，加快法律制度建設(shè),，健全各項(xiàng)法制,，使資本市場(chǎng)能夠做到有法可依，也是不可忽視的重要方面,，甚至可以說(shuō)是最為關(guān)鍵的方面,。

　　問(wèn)題在于，從我國(guó)目前的實(shí)際情況來(lái)看,，資本市場(chǎng)能不能成為法制市場(chǎng),，真正的“命根子”并不在法律制度的完善,，而在于法律制度的執(zhí)行。因?yàn)�,，太多的事�?shí)證明,，資本市場(chǎng)并不是缺制度、缺法律,，而是缺執(zhí)行力,、缺制度和法律的尊嚴(yán)。

　　事實(shí)也是如此,，這些年來(lái),，圍繞資本市場(chǎng)所發(fā)生的各種違法違紀(jì)違規(guī)案件，并不是沒(méi)有法律制度可依,，而是沒(méi)有部門(mén)和人去實(shí)施,。譬如信息披露不真實(shí)、不及時(shí),、不可靠的問(wèn)題,，幾乎每年都有大量的案件發(fā)生。但是,，又有幾個(gè)得到處理呢,？即便處理，大多也是蜻蜓點(diǎn)水,，根本不能對(duì)違反者產(chǎn)生多大警示,。反之，違反者可以從中獲取大量的利益,。再如股市套現(xiàn)問(wèn)題,，從管理層到投資者，都早就發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題的嚴(yán)重性,，可是,，相關(guān)職能部門(mén)又采取了多少預(yù)防和制止措施呢？這些從股市上套取的現(xiàn)金,，又有多少成為地下金融,、房地產(chǎn)炒作、價(jià)格炒作等的牟利工具呢,？

　　不僅如此,，那些擅長(zhǎng)于利用制度漏洞、監(jiān)管漏洞等從事投機(jī)交易的機(jī)構(gòu)投資者,、投資經(jīng)理等,，反而一個(gè)個(gè)成為“明星”，受到廣泛推崇和追隨,。為什么近兩年來(lái)相當(dāng)一部分“明星”經(jīng)理隕落了,，有的“明星”經(jīng)理卻不斷地改換門(mén)庭,，甚至退出股市。很重要的一個(gè)方面,，就是有關(guān)方面對(duì)投機(jī)行為的監(jiān)管逐步嚴(yán)厲了,。這些“明星”經(jīng)理的投機(jī)空間變小了，暗箱操作的難度變大了,。這也從另一個(gè)側(cè)面告訴我們,，加強(qiáng)制度的執(zhí)行，加強(qiáng)監(jiān)管,，對(duì)資本市場(chǎng)來(lái)說(shuō),，遠(yuǎn)比法律制度的健全重要。

　　我們說(shuō),，要想讓法律制度能夠產(chǎn)生效力,、產(chǎn)生尊嚴(yán),，最有效的辦法,，就是要讓這些法律和制度能夠產(chǎn)生正能量，能夠成為真正懸在違規(guī)者頭上的利劍,，而不是擺設(shè),。如果成為擺設(shè)，只有一種結(jié)果,，那就是法律制度越多,，違規(guī)就越嚴(yán)重。因?yàn)�,，這些法律和制度,，會(huì)反過(guò)來(lái)成為違規(guī)者的“擋箭牌”，被他們反向利用,。

　　一個(gè)真正的法治市場(chǎng),，完善的法律制度是必不可少的條件之一。前提是,，這些法律制度必須對(duì)每一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體和參與者有足夠的威力,，有足夠的震懾力。

　　資本市場(chǎng)在中國(guó),，還是一個(gè)逐步完善和成熟的市場(chǎng),，需要投資者有足夠的耐心等待它的不斷完善與成熟。但是,，時(shí)間不能太久,，尤其是圍繞資本市場(chǎng)的各種問(wèn)題，不能視而不見(jiàn),。有人說(shuō),，對(duì)資本市場(chǎng)的老虎和蒼蠅,，可以不追求一下子全部打中，但必須打一個(gè),、滅一個(gè),、凈一片，讓新的老虎和蒼蠅沒(méi)有滋生之地,。否則,，就會(huì)此起彼伏，越打越多,。

　　肖鋼主席能夠站在資本市場(chǎng)就是法治市場(chǎng)的高度去看問(wèn)題,，從而提出健全完備的法律制度體系的設(shè)想，無(wú)疑給投資者帶來(lái)了信心和期待,。但是,，更要做好的是，必須緊緊抓住資本市場(chǎng)的“命根子”,，也就是執(zhí)行的問(wèn)題,，讓這些法律和制度能夠在“法治市場(chǎng)”中發(fā)揮作用，而不是成為擺設(shè),。也只有這樣,，資本市場(chǎng)是法治市場(chǎng)的目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。

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