2013-12-11 10:29:03 公務(wù)員考試網(wǎng) http://czjtsc.com/ 文章來源:華圖教育
浙江省蘭溪市地處金華江的下游,、錢塘江的中上游,,是金華、衢州兩市大部分河水的交匯地,,治水任務(wù)繁重。因蘭江支流滸溪的排污問題被曝光,,最近,,蘭溪市委書記吳國(guó)成向浙江省有關(guān)部門立下“軍令狀”:由他來任這條蘭溪最臟河流的“河長(zhǎng)”。(12月10日《光明日?qǐng)?bào)》)
讓各級(jí)行政官員擔(dān)任“河長(zhǎng)”,,是今年浙江針對(duì)水環(huán)境綜合治理推出的一大舉措,,從省長(zhǎng)、市長(zhǎng),、縣長(zhǎng)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng),,全省至少有1500名“河長(zhǎng)”開始“上崗”工作。有些地方,,甚至在村一級(jí)還設(shè)立了由村官擔(dān)任的“河(段)長(zhǎng)”,,層層落實(shí),層層分解,,把責(zé)任具體到每一個(gè)河流的斷面,。不僅如此,該省日前還審議了《關(guān)于全面實(shí)施“河長(zhǎng)制”進(jìn)一步加強(qiáng)水環(huán)境治理工作的意見》,,看來“河長(zhǎng)”制在該省還有大搞特搞之勢(shì),。
不可否認(rèn),讓各級(jí)行政長(zhǎng)官去擔(dān)任“河長(zhǎng)”可能的確可以收到一定的效果,,長(zhǎng)期下去呢,?不管是方法論還是戰(zhàn)略意義細(xì)思起來都有點(diǎn)問題,。說白了,這種工作思路無(wú)非是“領(lǐng)導(dǎo)抓,,抓領(lǐng)導(dǎo)”的舊模式,。還往深處想,難避重“人治”輕“法治”嫌疑,。一個(gè)地方的河流污染,,沒有領(lǐng)導(dǎo)任“河長(zhǎng)”親抓就不湊效,領(lǐng)導(dǎo)一抓就靈,,這也應(yīng)是個(gè)問題,。
行政長(zhǎng)官重視環(huán)保是一件好事,但別忘了地方首任負(fù)責(zé)人還有更多的工作需要負(fù)責(zé),,不可事無(wú)巨細(xì)皆去親躬,,應(yīng)該對(duì)所有工作全盤負(fù)責(zé),而不是專事某一項(xiàng),。治理河流污染就擔(dān)任“河長(zhǎng)”,,治理其他某項(xiàng)工作是不是也都要掛一個(gè)“某長(zhǎng)”呢?相比這樣頭銜等身,,縱有三頭六臂也會(huì)精力有限,。
而且,一個(gè)地方的行政長(zhǎng)官都去當(dāng)“河長(zhǎng)”治污了,,那么當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保監(jiān)管部門豈不樂得清閑,?有關(guān)工作應(yīng)該按照社會(huì)分工各司其職,領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)不動(dòng)就去擔(dān)任“某長(zhǎng)”是不是另一種“政出多頭”,、“政企不分”,?說實(shí)話,河流污染問題只要環(huán)保部門嚴(yán)格監(jiān)管秉公執(zhí)法就行,,無(wú)需領(lǐng)導(dǎo)“掛帥”親征的,。
還有一點(diǎn)質(zhì)疑。金華市人民政府與蘭溪市人民政府簽訂的蘭溪市水環(huán)境綜合治理河長(zhǎng)目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定,,對(duì)交接斷面水質(zhì)考核成績(jī)優(yōu)秀的單位,,市政府給予通報(bào)表彰,并給予“河(段)長(zhǎng)”和相關(guān)工作人員5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),;考核不合格且交接斷面水質(zhì)惡化的單位,,給予5萬(wàn)元處罰,黃牌警告并通報(bào)批評(píng),,“河(段)長(zhǎng)”在媒體上道歉,。不知這筆獎(jiǎng)懲的錢來源何處,到底獎(jiǎng)懲給誰(shuí)?如果皆是以公對(duì)公,,對(duì)“河長(zhǎng)”來說還不是毫發(fā)無(wú)傷類似于作秀,。
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