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制止“最低消費”與價格放開不矛盾

2013-12-11 10:27:28 公務員考試網(wǎng) http://czjtsc.com/ 文章來源:華圖教育

  “包間最低消費××元”,、“禁止自帶酒水”等霸王條款將不能再用了,。北京市工商局公布了餐飲行業(yè)6種不公平格式條款,并要求企業(yè)在一個月內(nèi)自查自糾,,逾期不改正的,,工商部門將依據(jù)《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》進行處罰。根據(jù)該“辦法”,,最高可罰3萬元,。對此,一些餐飲業(yè)內(nèi)人士稱,,物價部門規(guī)定餐飲業(yè)的價格全面放開,,那么工商部門不應再出規(guī)定。

  關于賓館飯店設置“最低消費”等不合理的規(guī)定,,被質(zhì)疑甚至打官司維權已不是一起兩起事件,,但長久以來,這些現(xiàn)象不但沒有被有效治理,,而且還有蔓延之勢,,一個重要原因就是除了經(jīng)營者、社會人士,,甚至連很多的工商,、價格等執(zhí)法部門也認為,,“最低消費”等是市場自由行為,在物價放開的情況下“管理無據(jù)”,。

  毋庸置疑,,市場經(jīng)濟條件下,大部分商品價格已經(jīng)放開,,經(jīng)營者具有自主定價的權力,,工商、物價等市場監(jiān)管部門,,無權也不會再直接干預市場具體經(jīng)營行為,,如商品價格的制定。但這并不意味著監(jiān)管部門就此撒手不管,,相反監(jiān)督部門從具體定價等經(jīng)營事務退出后,,著重點放在了市場規(guī)則的制定和維護上。

  在賓館飯店設定的“最低消費”,、消毒費,、筷子費等格式行為中,不管消費者需不需要,、能不能夠,、愿不愿意消費,經(jīng)營者都以自己事先固定的“定制”合同,,要求消費者必須達到一定的消費金額,,或額外付費,否則就強制按最低金額等收費,,涉嫌違背違反公平,、自愿、平等原則,,強迫交易對方接受最低價格,、額外價格,即相對的高價,。

  經(jīng)營者通過設置“最低消費”等條款,使自己能夠事實上最大限度的獲利,,即建立在消費者利益受損基礎之上的不正當“暴利”,。因此,無論從主觀意愿,、實施過程還是最后結(jié)果看,,經(jīng)營者的“最低消費”等條款,都符合牟取暴利,、霸王條款的有關界定和規(guī)定,,理應受到限制和制止,。

  換句話說,認定商家“最低消費”等規(guī)定違法(規(guī)),,與價格放開并不矛盾,,它是在制定和維護市場經(jīng)營規(guī)則,并不影響市場經(jīng)營者具體商品的定價權,,是對價格放開后法律空白的及時有效補充和完善,,是法律賦予監(jiān)管部門的監(jiān)管權力。北京工商對餐飲經(jīng)營者“最低消費”,、“禁止自帶酒水”等6種格式行為予以霸王條款認定,,是在協(xié)同有關部門積極履職、促進餐飲市場健康發(fā)展的表現(xiàn),。

  何況,,“最低消費”讓消費者在不需要或不能夠消費一定數(shù)量和金額的食物時,仍不得不消費超量的食物飲品等,,毫無疑問是一種浪費,。因此,無論從法律的規(guī)定還是反對浪費而言,,工商,、物價部門都有責任對相關賓館飯店的“最低消費”等要求予以制止和制裁。

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