“張藝謀三子女在我所辦理戶籍證明時出示了結(jié)婚證及出生證明,，符合上戶的要求，手續(xù)合法,，不涉及違法行為,。”5日，無錫濱湖區(qū)黿頭渚派出所民警對記者稱,，每個已出生的孩子不能因為家長沒有繳納社會撫養(yǎng)費而成為黑戶,。不過，張藝謀三個孩子戶口所在地的街道社區(qū)工作人員表示,，要落戶到該社區(qū)必須有該部門的蓋章證明才行,，他們的辦案人員去年從網(wǎng)上獲悉超生事件后，多次到張藝謀的私人別墅調(diào)查,，但都未能進去,。(12月8日《青年時報》)

　　對于大多數(shù)普通人而言，給孩子上戶口是一件非常麻煩的事,，跑很多趟派出所都不見得能上得了戶口,，尤其是對于違反計劃生育政策的孩子，上戶口更麻煩,、更難,，沒有繳納社會撫養(yǎng)費，想都別想上戶口,。作為社會名人的張藝謀,，3個超生子女雖然沒有依法繳納社會撫養(yǎng)費，甚至在很長時間里,，計生部門連查都沒查,。而超生娃在上戶口問題上卻異常的順利，當?shù)毓�安部門“特事特辦”,，很快給3個超生娃上了戶口,，還聲稱這種“特事特辦”行為“不涉及違法行為”。從情理上說,，公安部門的這種說法確實很難讓普通老百姓接受,，帶有讓像張藝謀這樣的社會享受社會特權的意味。

　　然而,，從法理層面講，公安部門為張藝謀的超生娃上戶口,，雖然是“特事特辦”,，開通了綠色通道，但是確實如當?shù)毓�安部門所言他們這么做本身并不違法,。按照相關法律規(guī)定,，超生孩子與正常生育孩子享有同等權利，在上戶口的權利上沒有差別,，公安部門不能因為超生娃沒有依法繳納社會撫養(yǎng)費,，就拒絕給超生娃上戶口。早在1988年，原國家計劃生育委員會,、公安部就聯(lián)合下文,，禁止將計生證明、超生罰款與戶口登記捆綁,。換言之,，雖然張藝謀的3個超生孩子違反了計劃生育政策，也沒有依法繳納社會撫養(yǎng)費,，但是這并不妨礙他的3個孩子依法上戶口,。相反，公安部門只能依法給張藝謀的3個孩子上戶口,。

　　公安部門說為張藝謀超生娃上戶口“特事特辦不違反”,，背后的潛臺詞實質(zhì)上是在說全國很多地方公安機關在給超生娃上戶口上沒有特事特辦是一種違法行為。如前文所講,，按照法律規(guī)定,，即使超生娃的父母沒有繳納社會撫養(yǎng)費，超生娃也可以上戶口,。而目前全國很多地方的公安機關要求超生娃上戶口的前提必須是繳納了社會撫養(yǎng)費,，超生娃的父母必須取得當?shù)赜嬌�部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府同意超生娃上戶口證明，公安機關才給超生娃上戶口,，是公安機關和地方政府私自出臺的違法規(guī)定,，這種做法本身不合法。說白了,，無錫公安部門給張藝謀的超生娃特事特辦上戶口,，只不過考慮到張藝謀是名人，才在張藝謀超生子女上戶口問題上依法辦事,，讓張藝謀享受合法權利而已,。

　　因此，我們與其批評無錫公安部門在張藝謀超生子女上戶口問題上的“特事特辦”,，倒不如批評各地公安部門和計生部門在超生子女上戶口權利上的私自設置條件和障礙行為,，后者才是真正的違法行為。

相關內(nèi)容推薦：