來源：中國(guó)網(wǎng)　　　　　　　　　　　　2013-12-04

　　普京第三個(gè)任期提出了俄羅斯的亞太戰(zhàn)略,。朝核問題上朝鮮越走越遠(yuǎn),，朝鮮不愿意主動(dòng)同俄羅斯協(xié)調(diào)立場(chǎng)，這是俄羅斯所不能接受的,。制裁只是小懲,，逼迫朝鮮有所動(dòng)作，不然俄羅斯還會(huì)有大誡,。

　　作者：崔珩

　　俄羅斯總統(tǒng)普京簽署了命令,，宣布俄羅斯將執(zhí)行今年三月份聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過的對(duì)朝鮮采取制裁的決議，根據(jù)普京的總統(tǒng)令,，俄羅斯所有國(guó)有,、商業(yè)及工業(yè)企業(yè)將被禁止向朝鮮提供制造彈道導(dǎo)彈方面的任何技術(shù)及咨詢?cè)�助，俄羅斯將不允許拒絕接受檢查的朝鮮船只進(jìn)入俄羅斯的港口,，政府機(jī)構(gòu)會(huì)在與朝鮮外交官工作時(shí)保持警惕性,。俄羅斯這一次顛覆了此前一直持有的立場(chǎng)，今年3月份聯(lián)合國(guó)安理會(huì)在采取對(duì)朝鮮制裁決議前,，拉夫羅夫同楊潔篪電話交談,，申請(qǐng)了俄羅斯對(duì)朝鮮堅(jiān)持不制裁的立場(chǎng)，但是六個(gè)月后的今天,，俄羅斯改變了這一立場(chǎng),，雖然對(duì)于朝鮮的制裁的象征意義大于實(shí)質(zhì)的內(nèi)容。本身禁止提供關(guān)于制造彈道導(dǎo)彈的技術(shù),、加強(qiáng)對(duì)于朝鮮船只的檢查都是此前俄羅斯政府明面上禁止的行為,，即便是私下有什么交易也不會(huì)受到制裁的影響,。結(jié)合上個(gè)月普京訪問韓國(guó)之后，俄韓關(guān)系到達(dá)歷史最高水平,，俄羅斯這一次通過制裁的手段是要向朝鮮放出信號(hào),，向朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人施加壓力。

　　俄羅斯參與到朝鮮問題之中始于二戰(zhàn)的末期,，當(dāng)然如果追溯俄羅斯帝國(guó)時(shí)期在朝鮮的利益,，還可以一直上溯到日俄戰(zhàn)爭(zhēng)之前，當(dāng)時(shí)的沙皇俄國(guó)政府同日本抓奶哥多對(duì)于朝鮮末代王朝的控制權(quán),。朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)之后,，蘇聯(lián)對(duì)于朝鮮的影響處于一個(gè)很微妙的狀態(tài)。一方面,，作為社會(huì)主義盟國(guó)的首領(lǐng),，蘇聯(lián)在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)以及之后朝鮮的社會(huì)主義建設(shè)中蘇聯(lián)發(fā)揮了不可替代的作用，是資金,、技術(shù)的重要來源,，但是另一方面，在中蘇關(guān)系交惡之后,，朝鮮夾在兩大盟國(guó)之間,，不得不周旋于兩方之間�,？偟脕碚f,，冷戰(zhàn)時(shí)期蘇聯(lián)還能夠保持對(duì)于朝鮮足夠的影響，這是基于蘇聯(lián)自身的實(shí)力和朝鮮國(guó)內(nèi)發(fā)展的需要,。

　　90年代以后,，轉(zhuǎn)型之后的俄羅斯精英對(duì)于國(guó)家安全的判斷就發(fā)生了變化，不再愿意向前盟友投入過多,，特別是普京執(zhí)政之后的實(shí)用主義外交政策指導(dǎo)下,，對(duì)朝鮮的援助更加持有明確的目標(biāo)。一方面,，需要維持在朝鮮問題上的發(fā)言權(quán)，這樣就必須主動(dòng)維持同朝鮮的關(guān)系,，同時(shí)又想避免因?yàn)橥�朝鮮的關(guān)系,，而惡化了與韓國(guó)、日本等東北亞國(guó)家之間合作,。這兩個(gè)目標(biāo)本身就是矛盾的,，如果要維持同朝鮮的關(guān)系，就不得不在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)內(nèi)支持朝鮮的立場(chǎng),，這樣勢(shì)必同美國(guó),、日本、韓國(guó)的立場(chǎng)相矛盾，同這些國(guó)家關(guān)系的發(fā)展就要遇到障礙,。韓國(guó),、日本又是俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)發(fā)展的重要資金和技術(shù)來源，包括在俄羅斯西部地區(qū),，同樣極大受到日韓的經(jīng)濟(jì)影響,，俄羅斯又必須發(fā)展同日韓的關(guān)系，這卻不符合朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人的愿望,。正是因?yàn)檫@個(gè)原因,，俄羅斯與朝鮮的關(guān)系總體上看是跌跌撞撞的發(fā)展。

　　朝鮮在核武器試驗(yàn)問題上不顧及俄羅斯的考慮,，也將俄羅斯推至了兩難境地,。對(duì)于俄羅斯而言，朝鮮的穩(wěn)定是俄羅斯構(gòu)建周邊地區(qū)穩(wěn)定地帶的重要一環(huán),，而核武器擴(kuò)散到朝鮮顯然是增加了地區(qū)的不穩(wěn)定的因素,，增加了東北亞國(guó)家對(duì)于生存安全的擔(dān)憂，以此為理由擴(kuò)展軍備無疑將增加俄羅斯的東部壓力,。所以在朝鮮核武器實(shí)驗(yàn)問題上,，俄羅斯立場(chǎng)很明確，堅(jiān)決反對(duì)朝鮮冒險(xiǎn)行為,。但是俄羅斯的立場(chǎng)同西方國(guó)家的區(qū)別在于采用的方式,，又反對(duì)以聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的名義制裁朝鮮，一旦以國(guó)家多邊組織的形勢(shì)介入,，俄羅斯的話語權(quán)并將大大削弱,。而在現(xiàn)在的框架下，俄羅斯因其同朝鮮的傳統(tǒng)聯(lián)系,，尚且能夠起到溝通朝鮮和國(guó)際社會(huì)的橋梁作用,，在這種情況下六方會(huì)談的各方都需要俄羅斯這個(gè)平衡者和協(xié)調(diào)者的作用。

　　不過單就在朝鮮的利益而言,，已經(jīng)從海外收縮實(shí)力的俄羅斯在朝鮮并沒有什么現(xiàn)實(shí)利益,。參與到之前的六方會(huì)談和現(xiàn)在朝核多邊磋商的目標(biāo)主要在于獲取在東北亞地區(qū)更大的話語權(quán)。如果說明確的目標(biāo)就是維持東北亞地區(qū)的穩(wěn)定,，以維護(hù)俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的安全,。可以看到,，在幾年的六方會(huì)談中,，俄羅斯的作用明顯是配角，主要也是因?yàn)槎砹_斯不愿意承擔(dān)太多的國(guó)際義務(wù),，朝鮮還不足以吸引俄羅斯付出過多的精力,。各方愿意拉進(jìn)來俄羅斯,，一方面看重了俄羅斯的核大國(guó)地位，更主要的是因?yàn)槎砹_斯居于各方之間,，既利益相關(guān),，同時(shí)又不會(huì)過多受制于自身的利益訴求，因而能夠在多種訴求之間起到溝通的作用,。而朝鮮并不滿足于六方會(huì)談的框架,，同時(shí)也因?yàn)榱�方�?huì)談解決朝核問題的目標(biāo)徹底流產(chǎn)，現(xiàn)在的朝鮮更樂于直接同美國(guó)對(duì)話,，這樣的情況就意味著俄羅斯在朝核問題上的話語權(quán)越來越少,，甚至只是一種象征性的作用。

　　俄羅斯在2010年之后加強(qiáng)了對(duì)于東部地區(qū)的重視,，普京的第三個(gè)任期提出了俄羅斯自身的亞太戰(zhàn)略,，強(qiáng)化在亞太地區(qū)的存在感，要借助亞太經(jīng)濟(jì)一度高速發(fā)展的勢(shì)頭來振興相對(duì)落后的遠(yuǎn)東地區(qū),。為此,，普京的第三個(gè)任期十分重視發(fā)展同位于亞太的中國(guó)、日本,、韓國(guó)的經(jīng)貿(mào),、投資合作。就在上個(gè)月普京總統(tǒng)訪問韓國(guó),，同韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠會(huì)晤將俄韓關(guān)系推上了歷史最高水平,，而普京在訪問韓國(guó)前也并沒有順訪朝鮮，這樣的安排自然也有自己朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人的意思,。而這一次的制裁更是明確將信號(hào)傳達(dá)給朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人,，表達(dá)出來俄羅斯對(duì)于朝鮮的不滿。朝鮮新領(lǐng)導(dǎo)人執(zhí)政之后,，俄朝關(guān)系并沒有突出的事件來加以推動(dòng),，兩國(guó)關(guān)系只能說是在維持原來的水平，而且朝核問題上朝鮮越走越遠(yuǎn),。朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人的行為更加獨(dú)斷,、蠻橫，不愿意主動(dòng)同俄羅斯協(xié)調(diào)立場(chǎng),，這是俄羅斯所不能接受的,。制裁只是小懲，逼迫朝鮮有所動(dòng)作,，不然俄羅斯還會(huì)有大誡。

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