2013-12-03 16:24:38 公務(wù)員考試網(wǎng) http://czjtsc.com/ 文章來源:華圖教育
北京市衛(wèi)生局副局長雷海潮近日在中國衛(wèi)生經(jīng)濟學(xué)會第十六次年會上表示,,到2012年底,,全國城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險累計結(jié)余7644億元,。自1999年至今,除2010年外,,城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險基金結(jié)余率都在20%以上,,其中2001年的結(jié)余率最高達到35%。(12月2日《經(jīng)濟參考報》)
一邊是老百姓看病難,、看病貴,,一邊是醫(yī)保基金“錢多到花不出去”,,這既令人匪夷所思,,又讓人驚詫莫名。國家設(shè)立醫(yī)�,;�,,目的就是要解決老百姓看病難、看病貴的問題,,而醫(yī)�,;鸪霈F(xiàn)如今“錢多到花不出去”的狀況,不僅背離設(shè)立醫(yī)�,;鸬某踔�,,而且說明醫(yī)保基金的管理和使用都存在問題,。
先說管理,。作為醫(yī)保參保者,尤其是進過醫(yī)院享受過報銷待遇的人,,有多少人不抱怨報銷比例低,?如果報銷比例低是因為“差錢”,,這還說得過去,但明明就“不差錢”,,為啥還要把“錢袋”捂得嚴嚴實實,?取之于民、用之于民,,天公地道,,醫(yī)保基金的“管家”把錢管得死死的,,到底意欲何為,?
再說使用。按照專家的說法,,醫(yī)�,;鸬氖褂迷瓌t,應(yīng)該是當年收支平衡,。如果結(jié)余量較高,,不僅不能使效率最大化,反而容易被挪用,,滋生風險,。然而,我國醫(yī)�,;鹉昴杲Y(jié)余,,時間長達10多年,而且結(jié)余比例遠遠高于發(fā)達國家控制在10%以下的水平,,確實應(yīng)該引起醫(yī)�,;鸬摹肮芗摇奔捌湎嚓P(guān)部門高度重視了。有人說“有權(quán)不用,,過期作廢”,;醫(yī)�,;鹩绣X不用,,難道要留著貶值才用?
不可否認,,從全國深化醫(yī)改以來,,隨著基本醫(yī)療保障制度的建設(shè)加快推進,醫(yī)保的保障水平在不斷提高,。比如,,各級政府對城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合的補助標準從2008年的人均80元提高到了2013年的280元。盡管如此,,如何喚醒處于“沉睡”狀態(tài)的大量的醫(yī)�,;�,,當務(wù)之急是加強結(jié)余的醫(yī)保基金的管理和使用,。
解決醫(yī)�,;稹板X多到花不出去”的問題,其實不需要費太多的腦筋,。第一,,只須轉(zhuǎn)變理念,減少結(jié)余,,提高報銷比例,,逐步提高基本醫(yī)療保險保障水平,減輕參保人員的個人負擔,。第二,,提高基金統(tǒng)籌管理層級,做大風險池,。第三,,加大門診統(tǒng)籌的覆蓋面,提高相應(yīng)的支付比例,。
十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出,,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,要統(tǒng)籌推進醫(yī)療保障,、醫(yī)療服務(wù),、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng),、監(jiān)管體制綜合改革,。解決醫(yī)保基金“錢多到花不出去”的問題,,既是貫徹三中全會的務(wù)實舉動,,更是解決百姓看病貴、看病難的切身利益問題,。
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